|
Dagsordenens punkt 48-1 |
||
| 1. behandling | 2. behandling | 3. behandling |
Fredag den 8. oktober 1993
Mødeleder: Ole Lynge.
Emil Abelsen, landsstyremedlem for Økonomiske An-
liggender:
På Landsstyrets vegne skal jeg hermed fremlægge forslag til landstingslov om ændring af landstingslov om indkomstskat.
Som det er Landstinget bekendt indebærer de nylig indgåede overenskomster, at bl.a. SIK og PIP området skal etablere en arbejdsmarkedspensionsordning med virkning fra henholdsvis 1. januar og 1. april 1994.
Det følger allerede af den gældende skattelovgivning at pensionskasser vil være skattepligtige, men for at sikre ensartede skatteregler for pensionskasser, uanset deres organisationsform, skal Landsstyret foreslå at de gøres til selvstændige skattesubjekter.
For at sikre, at medlemmernes pensioner ikke beskattes 2 gange skal Landsstyret endvidere foreslå at pensionskasser, med opgørelse af den skattepligtige indkomst skal kunne foretage fradrag til hensættelser til dækning af deres forpligtelse overfor medlemmerne.
Det er et grundlæggende princip i vore pensionsbeskatningsregler, at præmier og bidrag til ordninger med løbende øvelser, der ophører ved pensionsberettigedes død, kan fratrækkes ved opgørelsen af den skattepligtige indkomst, mod at de løbende pensionsydelser til gengæld beskattes på udbetalingstidspunkterne.
Da størrelsen af de omhandlede pensioner, i sagens natur, vil være små for de personer der kun har været omfattet af pensionsordningen i foråret, skal Landsstyret foreslå, at pensionen udbetales som en engangssum, såfremt den årlige løbende ydelse ikke overstiger 1.200 kr, uden at fradragsrette for de indbetalte præmier og bidrag mistes.
Med disse bemærkninger skal jeg på Landsstyrets vegne overlade forslaget til ændring af landstingslov om indkomstskat til Landstingets behandling og efterbehandling i Skatteudvalget inden overgang til 2. behandling.
Peter Grønvold Samuelsen, ordfører for Siumut:
Vi vil betegne ændringsforslaget som det første skridt i forbindelse med tilpasning af skattesystemer til de kommende pensionsordninger.
Som bekendt er de omhandlede pensionsordniger en nyskabelse i Grønland. Det er Siumuts grundlæggende holdning, at det skal være tillokkende at være medlem af en pensionsordning og vi lægger vægt på, at en pensionsopsparing har hjemsted i Grønland, således at de opsparede midler kan være med til at cirkulere i vort lands økonomiske cyklus.
Vi er enige i, at pensionskasser gøres til et selvstændigt skattesubjekt, uanset hvorledes det organiserer sig. Vi er ligeledes enige i at pensionskasser, der er hjemmehørende i Grønland skal være skattepligtige, men at det ved opgørelsen af den skattepligtige indkomst skal kunne foretages fradrag for hensættelser til dækning af dødsforpligtelser over for deres medlemmer.
Vi mener det er vigtigt, at de personer, der har sparet op til deres alderdom, ikke løber ind i en dobbelt beskatningssituation, men forslaget, sådan som vi læser det, indebærer at pensionsbidrag er skattefradragsberettigede.
Eftersom de kommende pensionsordninger endnu ikke er fuldt ud etablerede, skal vi bede lansstyremedlemmet for Økonomi om nøje at følge med i den videre udvikling, og være rede til at foretage de nødvendige
skridt, såfremt det skulle vise sig at være nødvendigt med yderligere tilpasninger.
Med disse bemærkninger skal vi udtale vor støtte til forslaget, samt at forslaget overgår til 2. behandling efter gennemgang i Skatteudvalget.
Peter Ostermann, ordfører for Atassut:
Atassut og Issittup Partiia er enige i forslaget fra landsstyremedlemmet for Økonomiske Anliggender, om at pensionsskatter, som er skattepligtige, gøres til selvstændige skattesubjekter, for at sikre ensartede skatteregler.
Da landstyremedlemmet for Økonomiske Anliggender allerede klart og tydeligt har redegjort for, hvad sagen drejer sig om, skal Atassut fatte sig i korthed for ikke at gentage, hvad der allerede er sagt.
Men vi skal bemærke, at der i en årrække, i forbindelse med overenskomstaftalerne, har været diskuteret pensionsordninger for at gardere sig til alderdommen og pensioneringen. Derfor er vi glade for at SIK og PIP allerede har indført en arbejdsmarkedsordning med virkning fra henholdsvis 1. januar og 1. april 1994.
Vi ønkser dem tillykke, alligevel kan vi ikke undlade at bemærke, at vi får kuldegysninger når vi tænker tilbage på bygnigen af A-kasse kontorerne i forbindelse med A-kasse diskussionerne.
Med disse bemærkninger går Atassut og Issittup Partiia ind for at ændringsforslaget behandles i Skatteudvalget forud for 2. behandlingen.
Josef Motzfeldt, ordfører for Inuit Ataqatigiit:
Vi i Inuit Ataqatigiit mener, at de aftaler som SIK og PIP har opnået under deres overenskomstforhandlinger i 1992, som vedrører arbejdsmarkedspensioner, er noget vi alle kan være glade for.
Vi, i Inuit Ataqatigiit håber at denne opnåede ordning, som vi mener er en forbedring af vilkårerne i samfundet, vil blive modtaget godt fra arbejdsgiverne, uanset om de er private eller de er offentlige.
Det er også helt på sin plads at denne overenskomstaftale må tilpasses til den eksisterende landstingslov om indkomstskat.
Dette betyder naturligvis ikke at vi har til hensigt at beskatte de kommende arbejdsmarkedspensionsordninger blot for at opnå højere skatteindtægter, men snarere at tilpasse dem ligesom fonde, forsikringsselskaber og kreditforeninger til vor eksisterende skattelovgivning. Vi må heller ikke se bort fra det faktum at de eksisterende arbejdsmarkedspensionsordninger i andre lande har bevist at pensionskasserne kan forrentes under meget gunstige vilkår, ved at lade midlerne arbejde til glæde for medlemmerne, til værdiskabelse i samfundet generelt.
Med disse korte bemærkninger tilslutter vi os ændringsforslaget til landstingslov om indkomstskat og indstiller at dette behandles i Skatteudvalget forinden 2. behandlingen.
Hans Pavia Egede, ordfører for Akulliit Partiiat:
Da vi ikke har nogle tilføjelser til forslaget til ændring af landstingsloven om indkomstskat, går vi ind for forslaget og indstiller det videre udvalgsbehandling.
Landsstyremedlemmet for Økonomiske Anliggender:
Jeg har godt nok ikke et langt indlæg, men vil blot takke for tilslutningen, også fordi jeg fra Siumut blev anmodet om, at jeg skal følge meget nøje med i det videre arbejde og være parat til nødvendige skridt, såfremt det skulle vise sig at være nødvendigt med yderligere tilpasning.
Dette tager jeg til efterretning.
Atassuts hilsen med hensyn til A-kasserne, håber jeg, at ordlyden af det skete ikke kommer tilbage og at det også gælder her.
Mødeleder:
Således er behandlingen af dagsordenspunkt 48 førstebehandling færdig og som allerede sagt vil det forinden 2. behandlingen blive behandlet i Skatteudvalget.
Det er forslag til landstingslov om ændring af landstingslov om indkomstskat der hermed er blevet færdigbehandlet. Vi går så over til dagsordenens punkt 17.
Punktet sluttet.