dagsordenens punkt 11-1 |
||
1. behandling | 2. behandling | 3. behandling |
Mødeleder: Landstingsformand Bendt Frederiksen
Mødet er åbnet.
I dag tirsdag den 18. oktober har vi fire punkter
på dagsordenen.
Det er punkt 11: Råstofredegørelse. Fremlagt ved
landsstyreformanden. Pkt. 17: Forslag til landstingstillægsbevillingslov 3
for 1994. Pkt. 43: Værftredegørelse. Landsstyremedlemmet for offentlige
arbejder og trafik kommer frem med redegørelsen. Og pkt. 55: Betænkning afgivet
af fredningsudvalget. Og det er udvalgets fungerende formand, der fremlægger
betænkningen.
Men inden vi går over til dagsordenen, har jeg en
meddelelse til landstinget. Formandsskabet har mandag d. 17. oktober 1994
modtaget en anmodning om forespørgsselsdebat fra landstingsmedlem Hans Pavia
Egede Akulliit Partiiat med følgende ordlyd:
"Er det rigtigt at landsstyreformand Lars
Emil Johansen gennem telefonisk kontakt til statsminister Poul Nyrup Rasmussen
har søgt at bevæge denne til en ændring af undtagelse fra de gældende fiskeriministerielle
bestemmelser således, at udenlandske fiskeskibe der anvendes som
indhandlingsskibe i forbindelse med hellefiskefiskeriet i Nordgrønland i
modsætning til grønlandske fiskeskibe i samme indsats ikke behøver autorisation
og, at dette i givet fald udtryk for en ændring i landsstyrets holdning til
betydning af autorisation af elementerne i den grønlandske fiskeindustri".
På torsdag når mødet begynder, da skal I tage
stilling til om vi skal have en debat udfra den forespørgsel.
Og vi går over til Råstofredegørelse.
Lars Emil Johansen, landsstyreformand:
Under forårssamlingen 1993 vedtog landstinget
dels en langtidsstrategi for landsstyrets videre arbejde med fremme af
udviklingen af de grønlandske råstoffer, dels en enstemmig indstilling om, at
landsstyret søgte at forhandle Råstofforvaltningen for Grønland hjem til
Grønland fra den nuværende placering under Miljø- og Energiministeriet i
Danmark.
I forbindelse med den langtidsstrategi,
landsstyret havde lavet, opfordrede landstinget landsstyret til at iværksætte
strategien og til at skaffe den fornødne ekspertise til udførelsen af denne
strategi.
Dette har landsstyret fulgt, og arbejdet med
strategien er nu sat i værk på næsten alle de områder, der var nævnt i strategien.
Dette er også afspejlet i finanslovsforslaget for 1995, hvor der er afsat 42,2
mio. kr. dels til udførelsen af strategien, dels til en styrkelse af Nunaoils
kapitalgrundlag.
Hjemmestyrets Langtidsstrategi:
Den kan jeg kort kommentere således.
Langtidsstrategien byggede dels på indhentning af
oplysninger til brug for såvel landstingets som befolkningens viden om
råstofområdet både her og internationalt, dels på en række forslag til
konkrete projekter.
I bestræbelserne på at skaffe den fornødne
ekspertise til udførelsen af langtidsstrategien, har hjemmestyrets råstofkontor
under sekretariatet ansat professionelle medarbejdere - det vil sige to
rekrutteret her i Grønland. Herudover er der indgået samarbejde med relevante
konsulentfirmaer, der vil sikre, at der kan etableres en kontinuerlig
forsyning på grønlandsk og dansk af
teknisk og generel information til brug for befolkningen i Grønland.
Herudover vil der nu via Aatsitassarsiorit-projektet
blive påbegyndt uddannelse af grønlandske elever til professionelle
prospektorer på Bygge- og Anlægsskolen i Sisimiut, hvor der også pågår
uddannelse i brug af mineral-boreudstyr. Den første gruppe på omkring 10
personer vil starte uddannelsen denne vinter og vil være istand til at arbejde
i forbindelse med forskellige efterforskningsprojekter næste sommer.
Til sammenligning kan det nævnes, at
Råstofforvaltningen for Grønland i de 15 år, der nu har været hjemmestyre,
ikke har uddannet nogen grønlændere i administrationen af Grønlands
ressourcer, hvilket forekommer at være særlig uholdbart, når der er et generelt
ønske om, at selskaber så vidt muligt søger grønlandsk arbejdskraft i
forbindelse med feltarbejde.
Hjemmestyrets råstofkontor er nu flyttet til nye
og bedre lokaler, som vil tillade arbejdsrum og give plads til etableringen af
en database, som kan være til rådighed for de borgere, der måtte ønske en mere
dybtgående viden om eksisterende eller nye projekter. Dette kontor koordinerer
også hjemmestyrets markedsføringsbestræbelser både indenlands og udenlands.
Kontoret sørger således for praktisk hjælp til nye investorer, som kommer både
fra Grønland og fra udlandet.
Det skal også nævnes, at landsstyremedlemmet for
økonomi, sammen med grønlandske medlemmer af Fællesrådet har foretaget en
rejse til England og Canada, med henblik på at oplyse om de grønlandske
muligheder. Ligesådan har jeg under min rejse i Australien lagt særlig vægt på
at mødes med flere af de større australske mineselskaber for at fremme
interessen for Grønland. Under begge rejser er der samtidig foretaget
besigtigelser af miner i de pågældende lande.
I forbindelse med vedtagelsen af hjemmestyrets
langtidsstrategi opstod der i Fællesrådet nogen usikkerhed om, hvorledes
denne strategi stod i forhold til det løbende arbejde, der i
Råstofforvaltningen for Grønland foretages for at bringe information om
råstofmulighederne i Grønland ud til omverdenen og iøvrigt iværksætte tiltag
på området, der er i overensstemmelse med den strategi vedrørende råstofferne,
som landsstyret og regeringen godkendte i 1990.
Der blev derfor - via Fællesrådets
embedsmandsudvalg, der består af statsministeriets grønlandskonsulent,
energiministeriets departementchef, hjemmestyrets administrerende direktør og
danmarkskontorets direktør samt forvaltningschefen for Råstofforvaltningen -
foretaget en sammenlignende analyse af de to indsatsområder.
På baggrund heraf konkluderede Fællesrådet på sit
møde her i Nuuk den 26. april i år bl.a.,
"Fællesrådet finder på dette grundlag, at
målsætningerne og indholdet i henholdsvis den fælles strategi og
hjemmestyrets strategiplan ikke indebærer modsætninger, og at de ikke udgør
alternativer."
Således står der skrevet efter, at Fællesrådet
har behandlet spørgsmålet efter mødet d. 26. april her i Nuuk. Der står også
skrevet, at:
"Fællesrådet finder endvidere, at man bør
undersøge mulighederne for at gennemføre en styrkelse af statens og hjemmestyrets
samvirke på råstofområdet gennem fælles aktivitetsfremmende indsatser, bl. a.
gennem fælles enkeltprojekter. Undersøgelse heraf bør indgå i de forestående
politiske drøftelser mellem regeringen og landsstyret om organisatoriske
spørgsmål i forbindelse med samarbejdet på råstofområdet."
Det er således klart, at Fællesrådet lagde
afgørende vægt på, at der blev arbejdet i fællesskabets ånd, samt at der blev
lagt særlig vægt på fremme af specifikke projekter, der kunne skabe gang i
råstofudvindingen i Grønland. Spørgsmålet om forvaltningens placering i
forholdet mellem Grønland og Danmark fandt Fællesrådet burde afgøres direkte
mellem de to regeringer. Denne sag er derfor heller ikke blevet diskuteret
yderligere i Fællesrådets regi.
Der er nu skabt et materiale, der tydeligt
anskueliggør, hvorledes interessen for forskellige udlandsinvestorer overfor
Grønland - både i forhold til antal og i forhold til størrelsen af
investeringer - har bevæget sig de sidste år.
Der vedlægges som bilag til denne redegørelse en
grafisk fremstilling heraf udarbejdet af hjemmestyrets råstofkontor. Denne fremstilling viser, at der gennem de
sidste år er sket en klar stigning i udenlandske investeringer i efterforskningen
i Grønland - både i mængden af selskaber, der ansøger undersøgelsestilladelser
og i de beløb, som disse selskaber investerer i deres undersøgelser.
Det er landsstyrets klare opfattelse, at såvel
investeringen i Nunaoil fra statens og Hjemmestyrets side som etableringen af
Platinova i Grønland (hvor hjemmestyret også er medaktionær) har været stærkt
medvirkende hertil. Det viser ganske enkelt, at hvis firmaerne først befinder
sig i Grønland, så får de en helt anderledes aktiv interesse i den grønlandske
råstofudvikling.
GGUs fund af olie på Nuussuaq-halvøen har
yderligere forstærket interessen for olieefterforskning i havområdet omkring
Melvillebugten, idet det er bevist, at der rent faktisk er sket oliedannelse i
disse geologiske områder, hvor man før kun antog, at der fandtes gasforekomster.
Dette fund har da også allerede medført, at der nu er dannet et nyt udenlandsk
selskab, som allerede i år har fået tilladelse til at bore efter olie med
udvinding på landområdet for øje. Tilladelsen giver selskabet ret til at
gennemføre én boring, og hvis denne når mindst 700 m i dybden retten til efterfølgende
at forhandle sig til en egentlig efterforskningstilladelse. Et projekt, der
kan vise sig at blive et af de mest betydningsfulde på råstofområdet i de næstkommende
år.
Samtidig tyder de seismiske undersøgelser på, at
der er mulighed for et endog meget stort naturgasfelt omkring Fyllas banke,
ca. 150 km vest for Nuuk. Fællesrådet har på denne baggrund i år godkendt en
forundersøgelsestilladelse til Nunaoil til seismiske undersøgelser, hvilke
undersøgelser alene lod sig gøre, fordi Nunaoil var i besiddelse af eget
seismisk udstyr. En undersøgelse, der på nuværende tidspunkt ikke er færdiganalyseret.
Endelig fortsætter det meget store seismiske
kortlægningsprogram KANUMAS, som involverer 6 af verdens største olieselskaber
plus Nunaoil, og som styres af Nunaoil i meget positivt samarbejde med
forsvaret. Nunaoil har nu kunnet anbringe sit eget nye seismiske udstyr på
inspektionsskibet Thetis, idet landsstyrets aftale med regeringen i forbindelse
med bloktilskudsforhandlingen forrige år medførte en bevilling på 30
millioner kr. til Nunaoil til seismisk udstyr. Thetis har i år gennemført
seismiske målinger i Fylla området for Nunaoil og i nordøst sokkelområdet for
KANUMAS´ partnere med stor succes.
Fællesrådet har desuden indgående beskæftiget sig
med mulighederne for at starte nye olieefterforskningsaktiviteter i havet ud
for Grønland. På initiativ fra den grønlandske side af Fællesrådet, blev der i København
i februar 1994 afholdt et særligt seminar omkring dette emne for Fællesrådets
medlemmer.
På baggrund heraf er det nu besluttet så hurtigt
som muligt at gennemføre en ny udbudsrunde, der skal holdes i KANUMAS
projektets vestkyst sokkelområder, hvor de seismiske undersøgelser, der er
foretaget gennem de sidste år, viser muligheder.
Landsstyret har derudover afsat midler i
finanslovforslaget, så der kan foretages yderligere boringer eller andre tekniske
undersøgelser, således at de positive tegn fra Nuussuaq-området kan bevirke en
øget interesse for oliemulighederne i Melvillebugtens sokkelområder.
Endelig har Fællesrådet også besigtiget
Platinovas zinkfund ved Citronen Fjord i Nordøstgrønland. Dette fund ser på nuværende
tidspunkt meget lovende ud, og man kan med glæde konstatere, at Platinova
fortsætter efterforskningen i øget omfang næste år.
Det er landsstyrets opfattelse, at den
grønlandske indsats både i forhold til mineralefterforskning og i forhold til
aktivt arbejde i Fællesrådet er blevet væsentligt forstærket gennem de sidste
år.
Denne udvikling afspejles tillige ved det
forhold, at landsstyret i de kommende tre år i finanslovsforslaget har afsat i
alt 30 millioner kr. til styrkelse af Nunaoils arbejdskapital, således at
selskabet kan fortsætte det aktive pionerarbejde omkring mineralefterforskning,
som det har startet i de sidste år.
Desværre har staten endnu ikke afsat et
tilsvarende beløb, selv om Nunaoil er et selskab, der ejes i ligeligt
fællesskab, og som nødvendigvis må have ny kapital, hvis det skal kunne lave
langsigtet planlægning og indgå samarbejdsaftaler med udenlandske mineralselskaber.
Landsstyret har i samarbejde med den nu afgåede
energiminister valgt at udpege en ny bestyrelsesformand for Nunaoil, som har
sin baggrund i det private erhvervsliv indenfor olieindustrien. Dette er et
signal om, at Nunaoil fortsat skal arbejde upolitisk og agere økonomisk
optimalt i samarbejde med den international olie- og mineralindustri.
Det er derfor landsstyrets forventning, at den
nye regering vil medvirke til at sikre Nunaoils videre økonomiske liv gennem en
kapitalfornyelse, der modsvarer hjemmestyrets. Ligeledes må man forvente, at
Nunaoil i fremtiden får større mulighed for selv at iværksætte projekter, der
kan skabe indtægter - på lige vilkår med andre aktieselskaber på markedet.
Det er således landsstyrets forhåbning, at man
fra statens side på finansloven vil afsætte midler til yderligere offentlige
prøveboringer på Nuussuaq-halvøen. Dette ville harmonere med de sidste
vedtagelser i Fællesrådet om en forstærket indsats i forhold til særlige
projekter, der kunne have positiv udviklende betydning for iværksættelse af
udvinding.
Den viden, der kan opnås gennem boringer i større
dybde, end der nu foretages, vil have en afgørende betydning for, om der kan
tiltrækkes selskaber til at byde på koncessioner i forbindelse med udbud af
efterforskning til havs. Det er derfor afgørende for succesen af Fællesrådets
eget ønske om en åbning af ny udbudsrunde til havs, at der investeres i
boringer med dette formål - ved siden af det private selskabs boringer.
Da der ikke fra nogen side er rejst ønske om at
ændre indtægtsfordelingsaftalen fra 1990, burde begge parter have en lige
stor interesse i at investere i de faktiske muligheder, der er for fremover at
skabe indtægter via råstofudvinding i Grønland.
I landstingets indstillinger fra 1993 om dette
emne indgik endvidere to punkter, om at landsstyret skulle videreføre forhandlingerne
med regeringen om overførsel af Råstofforvaltningen for Grønland fra Danmark
til Grønland, samt at dette måtte ske under de økonomiske forhold, der måtte
være nødvendige.
Jeg har som opfølgning på dette afholdt møder med
statsministeren, med henblik på at løse denne sag.
Under det sidste møde, som fandt sted i juni,
fremlagde jeg på landsstyrets vegne en række helt konkrete forslag til en
fornyelse af situationen omkring forvaltningens placering, som også tog højde
for, at dette skulle afspejle netop "det fælles", som det var kommet
til udtryk under Fællesrådets møde, således som omtalt ovenfor.
Statsministeren lagde specielt vægt på muligheden
for at give ekstra støtte til fælles aktivitetsfremmende projekter på råstofområdet,
mens der til de øvrige forslag blev udvist tilbageholdenhed under henvisning
til folketingets daværende indstilling og manglende ønske om fundamentale
ændringer. Det blev dog understreget, at dette var at forstå som en første
melding om den på det tidspunkt gældende position, og at man fra den daværende
regerings side ønskede videre forhandlinger med henblik på en fælles løsning
af problemet.
På denne baggrund blev sagen henvist til det
tidligere omtalte embedsmandsudvalg, med henblik på oplæg til senere
yderligere forhandlinger.
Herefter blev der udskrevet valg, og sagen har
ikke været forhandlet direkte mellem regeringen og landsstyret siden.
Efterfølgende er der som bekendt dannet en ny
regering. I denne forbindelse er energiministeriet nedlagt og lagt ind under
miljøministeriet. Herefter er Råstofforvaltningen for Grønland underlagt
miljø- og energiministeriet.
Jeg kan med glæde bekræfte, at den danske miljø-
og energiminister, Svend Auken, har taget initiativ til at besøge Grønland
allerede den 26. i denne måned med henblik på at søge denne sag løst.
Jeg ser derfor frem til en snarlig forhandling om
Råstofforvaltningen for Grønlands placering og reference med den nye
regering, således, at denne sag forhåbentlig kan løses til begge parters
tilfredshed og dermed sikre, at der ydes den bedst mulige indsats i arbejdet
med at integrere olie- og mineindustrialiseringen i det grønlandske samfund.
Landsstyret skal henvise til, at det under alle
omstændigheder var indbygget som en forudsætning i aftalen fra 1989 mellem
regeringen og landsstyret, at konstruktionen omkring råstofordningen kunne
tages op til revision i 1995. Det er landsstyrets opfattelse at en sådan
revision fortsat er nødvendig for så vidt angår forvaltningen af råstofferne,
mens aftalen om indtægtsfordelingen ikke behøver revision, samt at revisionen
med fordel kan foretages allerede nu, idet det vil være til gavn for alle
involverede parter.
Til slut skal der som lovet i 1993 redegøres for
situationen omkring planerne om etablering af et zinkraffinaderi i Nuuk.
På nuværende tidspunkt har Platinova A/S, som er
initiativtageren til zinkraffinaderiet, fuldført to stadier af tekniske
rentabilitetsanalyser. I maj i år har Platinova færdiggjort en økonomisk analyse
af projektet, som nu bliver anvendt i indledende drøftelser med mulige
fremmede udenlandske investorer.
Hjemmestyrets administration har ligeledes
undersøgt potentialet for udvidelsen af vandkraftværket i Buksefjorden for at
kunne producere den nødvendige energi, samt mulighederne for placering og miljøsikring
af et givet raffinaderi.
Der foreligger således de nødvendige oplysninger,
der tilsammen viser, at projektet er realisabelt, hvis verdensmarkedspriserne
og forsyningsmulighederne passer.
Forudsætningen for en videre fremdrift i
projektet er, at Platinova finder en medinvestor, der vil investere hovedparten
af de omkostninger, der er nødvendige for raffinaderiets tilblivelse - en
såkaldt "senior investor".
Det er fortsat landsstyrets opfattelse, at ideen
om et zinkraffinaderi i Nuuk har absolut positive potentialer i en tid, hvor
behovet for zink på verdensmarkedet fortsat stiger med 2 % pr. år, mens der gennem de sidste 13 år
kun er bygget 6 nye raffinaderier og 16 er lukkede. Samtidig giver en mulig placering
i Nuuk - direkte ved en dybvandshavn og et landskab med mulighed for
affaldsopbevaring i lukkede bjerggrotter, samt elektricitet baseret på
vandkraft - fordele, som i den rette markedssituation bør kunne udnyttes.
Derfor er Landsstyret fortsat positivt
interesseret og vil som hidtil bakke Platinova op i selskabets forsøg for at
finde en senior-investor. Men indtil dette er sket, er det efter landsstyrets
mening formålsløst at spekulere i aktuelle krav om f.eks. infrastruktur og
prisen for ydelser til raffinaderiet.
Landsstyret forholder sig således positivt
afventende i den videre udvikling omkring Platinovas arbejde med planerne om et
zinkraffinaderi i Nuuk og har i den sammenhæng fremsendt et brev til
Platinova, hvori landsstyret tilkendegiver, at man er åben for fremtidige
forhandlingsmuligheder vedrørende projektet.
For alt arbejde med olie- og mineralområdet, det
såkaldte råstofområde, gælder det, at der skal store investeringer til, før
man kan høste af overskuddet.
Ligeledes gælder det, at det ofte er af afgørende
stor betydning at sikre investeringer, der har langsigtede perspektiver, og
ikke kan forventes at give udbytte i meget lang tid - måske slet ikke.
Det er landsstyrets holdning, at der nu bør
tænkes mere strategisk og langsigtet omkring holdningen til Grønlands råstoffer
og den fremtidige udnyttelse heraf.
Hvis vi mener det alvorligt med vores ønske om,
at råstofudvindingen skal være et af fremtidens alternativer til fiskeriet,
må der investeres på et højere niveau i fremtiden, end vi gør nu.
Hvis vi f.eks. ønsker, at der skal ledes efter
olie i havet ud for Grønland, fordi vi tror på mulige olieforekomster, bør vi
også selv være klar til at finansiere de boringer, vi ikke kan få privat
kapital til. I så tilfælde taler vi om flercifrede millionbeløb, der skal
investeres med henblik på fremtidig gevinst.
Landsstyret har taget det første skridt i denne
retning ved at afsætte midler til kapitaludvidelse i Nunaoil og til undersøgelser
på Nuussuaq, men det er landsstyrets opfattelse, at eftersom dette er et fælles
anliggende mellem staten og hjemmestyret, bør investeringerne også være
fælles. Ligeledes bør det sikres, at disse investeringer foretages uafhængigt
af diskussionerne om de administrative ordninger omkring råstofforvaltningen,
således at der ikke opstår sammenblanding af forretningsmæssig fremdrift på
råstofområdet og politisk stilstand i hjemmestyreudviklingen.
Landsstyret skal derfor indstille følgende til
Landstinget:
For det første,
- at Landstinget tilslutter sig, at landsstyret
retter henvendelse til regeringen for at drøfte en sikring af bevillingerne til
Nunaoil og til offentlige undersøgelser i forbindelse med eventuelle olieforekomster
i nordvest sokkelområderne via de kommende danske finanslove,
For det andet,
- at Landstinget støtter den fortsatte udvikling
af Grønlands langtidsstrategi på råstofområdet i et samarbejde med den
strategi, der udføres af Råstofforvaltningen,
For det tredie,
- at Landstinget bemyndiger landsstyret til at videreføre
drøftelserne med regeringen med henblik på en snarlig afklaring af
Råstofforvaltningens fremtidige rolle i det fælles samarbejde på råstofområdet,
For det fjerde,
- at Landstinget støtter den forstærkede
økonomiske indsats overfor råstofområdet, som er afspejlet i de sidste to års
finanslovsforslag, og
endelig for det femte,
- at Landstinget fortsat støtter ideen om
placeringen af et zinkraffinaderi i Grønland under forudsætning af
tilstrækkelig økonomisk og miljømæssig sikkerhed.
Med disse bemærkninger overlader jeg på vegne af
landsstyret råstofredegørelsen.
Jonathan Motzfeldt, ordfører for Siumut:
I redegørelsen lægger man mærke til landsstyrets
klare initiativer vedr. råstofområdet.
Man har prøvet på at følge opfordringerne fra den
forrige behandling, bl.a. har man fulgt op omkring landstingets krav om
forhandlingerne med den danske regering.
Ja, man har endda bevilliget de nødvendige
økonomiske midler på 42,2 mil. kr. for at styrke Nunaoils arbejde. Dette er et
mærkbart skridt.
Vi har også specielt lagt mærke til, at man
planlægger en reel inddragelse af befolkningen i råstofeftersøgningen.
Det er en rigtig tanke, at man nu via Aatsitassarsiorit-projektet
vil påbegynde uddannelse af grønlandske elever til professionelle prospektorer
på Bygge- og Anlægsskolen i Sisimiut. Det er helt sikkert, at sådanne
initiativer i fremtiden vil give ikke alene en større viden om råstoffer, men
også vil give flere muligheder for videre uddannelse.
Fællesrådets enighed om deres handlingsplan giver
tiltro, da man kan lægge mærke til, at danskere og grønlændere vil samarbejde
omkring råstofinitiativer i Grønland. Dette er vigtigt for at gå videre, idet det
danske riges interesse i råstoffer er helt nødvendig i den videre udvikling.
Dette er også helt nødvendigt i vores
bestræbelser på at skabe udenlandske selskabers interesse.
Det påbegyndte samarbejde mellem Nunaoil og
Platinova skal udnyttes bedst muligt, og at man har gode forventninger til
dette samarbejde, er understreget i redegørelsen.
Det er meddelt, at der pågår meget interessante
undersøgelser af eventuelle olieforekomster i Grønland. Undersøgelserne på
land og i havet, bl.a. ved brug af den danske fregat Thetis, giver også forhåbninger.
Vi har også lagt mærke til, at Fællesrådet har i sinde at udvide seismologiske
undersøgelser på fastlandssoklen.
Vi har ligeledes lagt mærke til, at
undersøgelserne om zinkforekomster i Citronen-fjorden i Nordøstgrønland vil
blive udvidet til næste år.
Da vi støtter landsstyrets interesse i
råstofefterforskningen gennem økonomiske investeringer fuldt ud vil vi ønske,
at man i fremtiden former en fælles arbejdsform, hvor den danske regering er
med også økonomisk. Vi regner med, at dette emne vil være blandt dagsordenspunkterne,
når den danske minister Svend Auken kommer på besøg her.
Derudover må man arbejde ihærdigt for at give
mulighed for olieefterforskning på Nuussuaq.
Vi regner også med, at dette vil være et af
punkterne under samtalen med ministeren.
Men vi vil også minde om en lovgivningsmæssig ny
mulighed i forbindelse med olieefterforskning. Nemlig at man nu har åbnet for
kommunernes medejerskab i selskaber. Dette giver kommunerne mulighed for et
engagement i udnyttelse af hvilke som helst råstoffer.
Landsstyret regner også med, at der stadig pågår
undersøgelser om anlæggelse af et zinkraffinaderi i Nuuk. Så hvis vi som
landsstyret ønsker olieudvinding, må vi også give mulighed for medfinansiering.
Ikke mindst vil vi indstille overfor landsstyret,
at man samarbejder med Danmark som medinvestor.
Idet vi er enige i alle landsstyrets
indstillinger, vil vi tilsidst udtrykke, at man fortsat diskuterer med den danske
regering omkring placeringen af Råstofforvaltningen og ønsker, at man opnår
et resultat med gensidig forståelse.
Med disse bemærkninger tager vi i Siumut
redegørelsen til efterretning.
Otto Steenholdt, ordfører for Atassut:
Som bekendt er Atassut det parti som altid har
støttet undersøgelser om olie på vestkysten i 70'erne. Vi har det urokkelige
ønske, at vores ikke-levende ressourcer fuldt ud skal udnyttes og være et
alternativ til de meget klimatisk afhængige levende ressourcer.
Landsstyreformandens redegørelse har adskillige
indstillinger til landstinget, og jeg kan sige med glæde, at Atassut støtter
dem alle sammen, men med enkelte bemærkninger til den sidste indstilling,
nemlig zinkraffinaderiet, som vi ønsker en nærmere redegørelse om.
Som bekendt er vi først og fremmest bange for
forurening af omgivelserne og for det andet er der ikke tvivl om, at vi er
nødt til at låne nogle millionbeløb til formålet, og derfor er vi i disse magre
år nødt til at vurdere det meget grundigt, før vi tager en eventuel beslutning.
Det fremgår af redegørelsen, at der er etableret
6 nye og lukket 16 zinkraffinaderier, og vi vil gerne have redegjort for,
hvorfor det er sket sådan.
Råstofferne er rigsfællesskabets ejendom, og
derfor er det ganske logisk, at også en eventuel kapitaludvidelse må erlægges
fra staten og hjemmestyret.
Da vi håber så meget på et alternativt
erhvervsgrundlag støtter vi den forstærkede økonomiske indsats overfor
råstofområdet.
Vi støtter forsættelsen af den såkaldte
langtidsstrategi. Vi vil også gerne have en snarlig afklaring af råstofforvaltningens
fremtidige rolle i det fælles samarbejde på råstofområdet.
Vi har med glæde konstateret, at der i Sisimiut
via Aatsitassarsiorit-projektet vil starte en uddannelse af vor ungdom endda
til professionelle prospektorer. Der er ingen tvivl om, at de unge mennesker
for alvor vil søge mineraler i deres eget land.
Vi er også glade for at høre, at der gennem de sidste
år er sket en stigning i udenlandske investeringer i efterforskningen i
Grønland.
Vi vil krydse fingre for Nuussuaq-halvøen. Vi
håber, at der findes olie der.
Det er godt, at landsstyret i de kommende tre år
vil afsætte 30 millioner kr. for at styrke Nunaoils arbejdskapital.
Atassut vil gennem sit folketingsmedlem opfordre
regeringen til at gøre det samme, som landsstyret har gjort.
Vi vil til slut gentage følgende, som vi finder
vigtigt: Råstofforvaltningens placering er stadig på forhandlingsbordet, og
vi forventer en snarlig afklaring af denne opgave, gennem en forhandling med
den danske regering.
Med disse korte bemærkninger tager vi
redegørelsen til efterretning.
Johan L. Olsen, ordfører for Inuit Ataqatigiit:
IA har med særlig interesse behandlet omhandlede
grundige råstofredegørelse, der netop har været forelagt af landsstyreformanden,
idet den indeholder en redegørelse for de tiltag, som landsstyret har
foretaget i overensstemmelse med de vedtagelser, som landstinget traf sidste
gang vi havde en mere omfattende råstofsdebat i 1993 - og ligeledes indeholder
forslag til tiltag i årene fremover.
Forinden vi kommer nærmere ind på selve
redegørelsen, vil IA allerførst endnu engang præcisere, at vi gerne ved
skiftende lejligheder, som her fra landstingets talerstol, benytter enhver
lejlighed til at understrege, at vores holdning til det grønlandske samfunds
ejendomsret til landet er forblevet usvækket, samt at vi på længere sigt har
som målsætning, at grønlænderne bliver anerkendt som et folk med fuld
rettighed over undergrunden og med fuld bestemmelsesret over de ikke-levende
ressourcer på samme måde, som vi har det med hensyn til de fornyelige og
levende ressourcer.
IA sætter den grønlandske kultur og levevis samt
miljøbeskyttelse i højsædet, hvorfor vi stadig mener, at de levende
ressourcer primært skal danne grundlaget for vores erhvervsudfoldelse, da en
bæredygtig udnyttelse af disse fortsat er en fornyelig rigdom, som samfundet i
mange år fremover stadig kan høste af.
IA kan imidlertidig ikke se bort fra en evt.
udnyttelse af de ikke-levende ressourcer som et tiltrængt bierhverv til det
primære erhverv, eftersom vi i dag stadig er nødsaget til at sætte vores lid
til at ca. 50% af landskassens indtægter stammer fra statens bloktilskud, men
at vores udenrigshandel endnu kun bidrager med ca. 40 % til landet i form af
indtægter.
En udnyttelse af de ikke-levende ressourcer er
derfor en ganske simpel nødvendighed for vores ønske om større økonomisk og
politisk handlefrihed.
Da landsstyrets råstofredegørelse netop bygger på
disse nøgne fakta samt faktiske forhold, og da samtlige partier repræsenteret
i det nuværende landsting bakker op om de tiltag, der hidtil er ført på området,
er IA i det store hele tilfredse med denne indsats, eftersom vi her også kan
se, at denne indsats tager højde for miljøhensynene samt de hensyn vi skal
tage i forhold til vores primære erhverv, nemlig fiskeriet.
Ligeledes er det med tilfredshed, at vi kan
konstatere, at landsstyret fortsat og i nøje overensstemmelse med disse, følger
landstingets vedtagelser fra forårssamlingen i 1993 omkring langtidsstrategien
på råstofområdet, og at vi usvækket har tillid til og forståelse for, at
landsstyret nu anmoder om landstingets bemyndigelse til en fortsat udvikling
af denne langtidsstrategi.
Det er rigtigt, at vi også må erkende, at vi selv
er nødt til at investere på et højere niveau og bidrage med yderligere midler,
såfremt vi fortsat ønsker, at råstofudviklingen skal være et af de erhverv,
der foruden fiskeriet, skal bidrage til samfundshusholdningen.
I betragtning heraf skal IA derfor tilslutte sig
landsstyrets forslag til, at der i de næstkommende 3 år via vores årlige
finanslove kanaliseres midler på størrelse med 10 mio kr. om året til en
sikring af bevillingerne til Nunaoil.
IA er enige med den beslutning som Fællesrådet
vedr. mineralske råstoffer har taget under sit møde den 26. april her i Nuuk,
hvor vi selv deltog, som indeholdt en erklæring om at gennemføre en styrkelse
af statens og hjemmestyrets samvirke på råstofområdet gennem fælles
aktivitetsfremmende indsatser.
Netop derfor er det efter vores mening også på
sin plads, at vi bemyndiger vores landsstyre til at rette henvendelse til den
danske regering med henblik på, at staten ligeledes bevilliger de samme midler
til en sikring af Nunaoils aktiviteter.
Netop en henvisning til denne beslutning fra
april er derfor ganske naturlig og svarer ligeledes til de danske medlemmer af
Fællesrådets gentagne udsagn om en mere fremadrettet samt aktiv politik på
området.
IA skal imidlertidig i denne forbindelse udtale,
at vi betragter disse investeringer som uafhængige af diskussionerne omkring
en overflytning af råstofforvaltningen til Grønland og, at det bør være
opfattelsen, da en anderledes holdning i den sag i så fald efter vores mening
vil stride imod den forståelse, der blev opnået den 26. april i år.
IA fastholder derfor fortsat, at udgangspunktet
stadig bør være den enighed, der blev udtrykt af et samlet landsting under
forårssamlingen i 1993, hvorefter råstofforvaltningen fremover bør overflyttes
til Grønland. Vi er derfor stadig af den mening, at vi usvækket og fortsat bør
bemyndige vort landsstyre til at føre forhandlinger herom med den danske
regering.
Vi fremsætter på nuværende tidspunkt ikke noget
ønske om at få bekræftet vores ejendomsret til landet, og vi har ej heller til
hensigt på dette tidspunkt at ønske, at der foretages ændringer i den status
som Fællesrådet hidtil har haft eller på den nuværende sammensætning dette har,
og har heller ikke på indeværende tidspunkt nogen intentioner om, at der
foretages ændringer på det i 1990 vedtagne indtægtsfordelingsprincip på
råstofområdet.
Det eneste IA kræver på nuværende tidspunkt er
blot, at Råstofforvaltningen overføres til det grønlandske samfund, hvilket
heller ikke bør ses som en overbudspolitik eller for stort et krav.
Før hjemmestyrets indførelse har der været rejst berettigede
indvendinger imod Råstofforvaltningens fysiske og administrative placering
i Danmark, og det tør nok siges, at disse indvendinger med tiltagende styrke er
blevet fremført i de seneste år. Dette er der ikke noget mærkeligt i, og efter
grønlandsk synsvinkel er det ganske på sin plads, eftersom forvaltningens fysiske
nærhed til og administrative integration i den danske myndighedsstruktur
uundgåeligt afføder en større loyalitet med den danske regering og dennes
embedsværk, også på trods af, at hele råstofordningen som sådan bygger på et
fælles- og lighedsprincip, hvor hjemmestyret også har krav på en rimelig og
ligelig betjening.
Eftersom indtægtsfordelingsprincippet under alle
omstændigheder i 1995 skal forhandles påny, og dette bør startes allerede
inden udgangen af dette år, er det Inuit Ataqatigiits håb, at de andre partier,
der også i 1993 stod bag landstingets krav om Råstofforvaltningens fremtidige
status, også fortsat fastholder deres standpunkter i dag.
Hvis dette stadig er tilfældet, har vi således
også givet vores landsstyre gode kort på hånden til de videre forhandlinger
herom. Et enigt landsting, der står bag dette, er efter Inuit Ataqatigiits
opfattelse en ganske enkel forudsætning for et godt resultat, også set i forhold
til, at den danske miljø- og energiminister Svend Auken besøger Nuuk i næste
uge, også selvom besøget blot skulle blive af sonderende karakter, hvor ministeren
skal føre nogle samtaler med landsstyreformanden.
Og jeg skal således benytte denne lejlighed til
at sige, at vi har store forhåbninger hertil, og at Inuit Ataqatigiit derfor
vil ønske landsstyret held og lykke med disse bestræbelser.
Lad mig til slut også minde landstinget om, at
vores ikke-levende ressourcer fortsat befinder sig her i vort land, samt at
det stadig er FN's tiår for verdens oprindelige befolkninger, som vi er en del
af, og at en fremtidig udnyttelse af råstofferne, ved siden af fiskeriet, for
Grønlands videre erhvervsmuligheder, er et potentiale vi ikke kan afskrive.
Netop derfor er det også på sidste vers, at kravet om en overflytning af
råstofforvaltningen synges med henblik på at sikre Grønland større indflydelse
på området, og at denne sag nu må afsluttes til gavn for os i Grønland.
Med disse bemærkninger tilslutter vi os fra Inuit
Ataqatigiit landsstyrets råstofredegørelse og
landsstyrets samtlige indstillinger i denne sag.
Bjarne Kreutzmann, ordfører for Akulliit Partiiat:
Akulliit Partiiat vil gerne her give udtryk for,
at vi er kede af den nuværende situation, vi befinder os i, hvad angår eventuel
overførsel af råstofområdet til Grønland.
I foråret havde vi ment at kunne skimte
forhåbninger ved behandlingen af området. Vi håber dog, at der kommer en
rimelig løsning på det område og ønsker landsstyret god vind ved deres videre
forhandlinger.
Ved forårssamlingen 1993 vedtog vi her i
landstinget landstingets langtidsstrategi for landsstyrets viderearbejde med
at fremme udviklingen af de grønlandske råstoffer samt opfordrede landsstyret
til at iværksætte strategien og til at skaffe fornøden ekspertise til
udførelse af den.
Vi kan se, at opfordringen nu er blevet fulgt.
Det kan vi bl.a. se i finanslovsforslaget for 1995, hvor der er afsat 42,2
mio. kr. til følgende formål:
1. Udførelsen af strategien og
2. Styrkelse af Nunaoils kapitalgrundlag.
I Akulliit Partiiat har det været svært at
acceptere, at vi ikke har nogen grønlændere i administrationen af Grønlands
ressourcer. I Akulliit Partiiat er vi derfor overordentlig glade for at
konstatere, at der pågår uddannelse i brug af mineralboreudstyr og uddannelser
i forbindelse med forskellige efterforskningsprojekter, sådan at det vil kunne
virke næste sommer.
Der er imidlertid i Fællesrådet opstået nogen
usikkerhed om, hvorledes den af landsstyret iværksatte strategi stod i
forhold til det løbende arbejde. Og Fællesrådets konklusioner tager vi derfor
til efterretning.
Vi i Akulliit Partiiat tager ligeledes de
nuværende interessante aktiviteter på råstofområdet i Grønland til
efterretning, bl.a. GGU's fund af olie på Nuussuaq halvøen, meget stort
naturgasfelt omkring Fyllas Banke,
seismisk kortlægningsprogram i samarbejde med forsvaret og endelig
zinkfund ved Citronen-fjord i Nordøstgrønland m.m.
Meget interessante kendsgerninger og en
udvikling, der har medført, at landsstyret i de kommende tre år i finanslovsforslaget
har afsat ialt 30 mio. kr. til styrkelse af Nunaoils arbejdskapital, således at
selskabet kan fortsætte det aktive pionerarbejde omkring mineralefterforskningen,
som de har startet i de sidste år.
Staten har dog ikke afsat et tilsvarende beløb,
hvorfor vi fra Akulliit Partiiat kraftigt opfordrer landsstyret til at gøre,
hvad der kan gøres for, at staten forstår nødvendigheden af sådanne tiltag.
Med disse få ord til en lang redegørelse støtter
vi samtlige landsstyrets indstillinger.
Nikolaj Heinrich, ordfører for Issittup Partiia:
I denne periode, hvor vi har økonomisk vanskelige
tider i vort land, plejer vi alle at give udtryk for vort ønske om, at vi også
må skabe grundlag for en god udnyttelse af vore råstoffer.
Men i disse år er det gået op for os, hvor
vanskelig en realisering af dette ønske kan være.
Det er almindelig kendt, at der i vort land er
muligheder for udnyttelse af råstoffer, men der er i disse år flere vigtige
hindringer for realisering af en sådan udnyttelse. Efter min egen mening er
nogle af disse følgende:
For det første, at der ikke er nogen klar og
konkret viden om mængden af vore råstoffer. For det andet den meget store indflydelse
på konkurrenceevnen fra vort lands meget strenge klimatiske forhold. For det
tredje de herskende økonomiske forhold forskellige steder i verden i dag og
endelig for det fjerde den alt for restriktive råstofpolitik i begyndelsen af
indførelsen af vort hjemmestyre.
Nærværende redegørelse kan siges at være
optimistisk, og efter min mening kan dette have sin baggrund i, at vi indenfor
de forhold jeg lige har nævnt, har fået lysere udsigter. Vi er nemlig i de
senere år, som følge af den tekniske udvikling, blevet i stand til en grundigere
udforskning af vore råstofressourcer.
Endvidere har den store tekniske udvikling
bevirket, at man har fået muligheder for at gennemføre efterforskninger, selv
i landområder med meget strenge og krævende klimatiske forhold.
Endvidere er vort lands råstofpolitik blevet så
imødekommende, at der er blevet flere interesserede i deltagelse i efterforskninger.
Disse positive udviklinger bør støttes fuldt ud,
og derfor er det meget vigtigt at støtte landsstyret med forskellige
argumenter, begrundede ønsker om bemyndigelser.
I redegørelsen er det anført, at vort land bør
være med i finansieringen af bestræbelserne på råstoffernes udnyttelse, og
dette kan man ikke komme uden om. Indenfor mange forskellige initiativer er det
vigtigt, at det ansvarlige land deltager økonomisk i disse, især da det er
vigtigt fuldt ud at kunne følge med i de forskellige arbejder. Selvfølgelig kan
man heller ikke i sådanne situationer komme uden om, at det land man har rigsfællesskab
med, også deltager aktivt i dette arbejde, også med hensyn til det økonomiske
engagement.
Det er efterhånden ganske nødvendigt at få en
løsning på diskussionen blandt politikerne i disse år om ønsket om at flytte Råstofforvaltningen til vort
land. Dette arbejde bør ikke alene være et spørgsmål man søger at råbe højest
om umiddelbart før et valg. Et enigt landsting i den nuværende valgperiode har
allerede ønsket en forhandling med den danske regering om flytning af
råstofforvaltningen her til vort land. Derfor vil jeg blot ønske landsstyret,
der allerede har fået overdraget opgaven, et godt forhandlingsresultat.
Der er optimistiske formodninger om store gas- og
olieforekomster ud for vort land og på Nuussuaq. Der er viden om, at der i
store dele af vort land måtte findes store guldforekomster. Endvidere er man
sikker på, at der måtte være andre betydelige metalforekomster i landet. Med
baggrund i denne viden og på baggrund af landets økonomiske stagnation i disse
år, er det vigtigt, at man overfor Fællesrådet udtrykker et krav om, at der
igangsættes et klarere og mere årvågent arbejde, således at vi kan få en
klarere og sikrere viden om vore forskellige potentialer, hvilket er et udtrykt
ønske fra alle sider.
Til slut kan jeg ikke undlade at bemærke, at det
nu må være på tide at få klarhed og mulighed for realisering af det omdiskuterede
zinkraffinaderi, eller om dette ønske ikke er realisabelt. Derved kan man
begynde at planlægge de forskellige områder, en sådan virksomhed vil komme til
at berøre, eller helt at tie om denne sag.
Med disse bemærkninger vil jeg tage
råstofredegørelsen til efterretning.
Lars Emil Johansen, landsstyreformand:
I forbindelse med forhandlingen af indførelse af
hjemmestyret, har råstofområdet givet grund til en del uenigheder og det er
glædeligt, at man nu er blevet enige om råstofområdet her i landstinget i dag.
Det vil ikke mindst i forbindelse med landets
forhandlinger omkring Råstofforvaltningen have meget stor betydning, at man er
blevet politisk enige om, hvilke retningslinier, der skal være indenfor
råstofområdet. For det er en af de ting man lægger mærke til i forbindelse
med forhandlinger omkring råstoffer. Derfor takker jeg for, at samtlige partier
går ind for redegørelsens punkter, og jeg er glad for, at man har lagt mærke
til, Aatsitassarsiorit-projektet, som vil blive etableret i Sisimiut med bygge-
og anlægssektoren som prospektoruddannelse, hvilket bl.a. Siumuts ordfører
kort og godt udtrykte som en god ide. Det er vi også i landsstyret meget enige
i.
Atassuts ordfører, Hr. Otto Steenholdt, kom bl.a.
ind på tanken om zinkraffinaderi, hvor han anmodede om en nærmere redegørelse
herom. I den forbindelse skal jeg nævne, at landsstyret hidtil ikke har
fremført dette som noget positivt. Ikke fordi vi ikke mener, at der er nogen
god grund til forventninger, men for at opnå en realistisk og afventende
holdning. Det er det, vi har ønsket hidtil.
Eksperternes udsagn omkring zinkraffinaderier er,
at deres kapacitet er ved at blive for lille og behovet for etablering af et
zinkraffinaderi her i Nuuk vil blive voksende. Derfor er vi positive, hvad det
angår.
Det blev bl.a. nævnt, at 16 zinkraffinaderier er
blevet lukket i løbet af de sidste år. Grunden til, at de er blevet lukket, er
ikke mindre behov. Det er, fordi de er blevet for gamle. De er blevet for små,
og de forurener for meget, fordi de ikke opfylder miljøkravene. De, der er
blevet lukket var bl.a. i Holland, Tyskland, Spanien og til dels i Norge. De er
blevet udskiftet med større raffinaderier, der opfylder kravene omkring
renholdelse af miljø.
I de sidste mange år har man ikke bygget helt nye
zinkraffinaderier. I USA og Canada er der bygget under 10 zinkraffinaderier og
disse raffinaderier ligger inde på land, så derfor er tanken omkring et
raffinaderi i Nuuk, at der er en direkte dybvandshavn og landskab med mulighed
for affaldsopbevaring i lukkede bjerggrotter. Men som sagt vil vi gerne have,
at man fastholder en afventende holdning, der ikke skaber alt for store
forventninger, men fastholder at vi ser tiden an med hensyn til finansiering
og anskaffelse af det nødvendige zinkmateriale til disse raffinaderier.
Jeg skal ikke kommentere partiernes bemærkninger
yderligere, men som sagt er jeg meget glad for at bemærke, at partierne
støtter redegørelsen, da det er meget vigtigt udadtil i forbindelse med vores
handel, at vi er enige omkring disse ting.
Den danske miljø- og energiminister er vi meget
spændt på at holde møde med, og vi håber, at vi kan finde frem til en ordning i
forståelse mellem den danske regering og landsstyret. Der er ikke nogen
konkurrence her, men formålet er, at man placerer råstofområdet tættere på
befolkningen i Grønland, og jeg mener, at der vil være forståelse herfor.
Derfor vil jeg med glæde byde miljø- og energiminister Svend Auken velkommen
her og under hans ophold håber vi, at vi kan forhandle os frem til en god
løsning omkring et så vigtigt spørgsmål, og jeg håber, at vi kan finde frem til
en afklaring.
Med disse bemærkninger vil jeg endnu en gang
udtrykke glæde over, at alle er meget enige omkring vores råstofpolitik her i
landstinget.
Otto Steenholdt, ordfører for Atassut:
Omkring zinkraffinaderi i Nuuk skal vi sige tak
til landsstyreformanden for besvarelse af vores spørgsmål, at vi gennemfører
dette projekt uden alt for meget optimisme. I den forbindelse vil jeg lige
nævne vandkraftværket i Buksefjorden som en mulig ydelse af dette på baggrund
af kravet om et zinkraffinaderi. Selvfølgelig skal man låne af den og hvis verdensmarkedspriserne
lige pludselig falder, så vil det også blive en byrde for vores udlandsgæld. Vi
siger tak for besvarelsen af vores spørgsmål.
Men ligesom et dansk folketingsmedlem har udtrykt
det med sit ønske om medvind på cykelstierne, vil Atassut også ønske
landsstyret god vind i forbindelse med forhandlingerne.
Til IAs bemærkninger vil jeg også sige, at man
lige netop på baggrund af, at Råstofforvaltningen ikke fysisk er tilstede, har
kunnet mærke, at Råstofforvaltningen er mere loyal overfor den danske regering
og dennes embedsværk, også på trods af, at hele Råstofforvaltningen som sådan
bygger på et fælles- og lighedsprincip. I den forbindelse vil jeg gerne vide,
hvad netop dette er. Det kan være, det er noget vi ikke ved. Det kan også være,
at andre medlemmer har hørt noget. Jeg vil gerne høre konkret, hvad det er.
Og til Akulliit Partiiat vil jeg også lige nævne
(og jeg citerer også), at der i Fællesrådet er opstået nogen usikkerhed om,
hvorledes den af landsstyret iværksatte strategi stod i forhold til de løbende
arbejder og fælleskonklusioner. Jeg vil
gerne i den forbindelse vide, hvad det er,
Fællesrådet er blevet usikker om. Det er de to spørgsmål, som jeg gerne
vil have mere at vide om, også fordi det kan være, at formanden har nogen interesse
i disse.
Johan Lund Olsen, ordfører for Inuit Ataqatigiit:
Ganske kort vil jeg blot kommentere, at vi
selvfølgelig også fra Inuit Ataqatigiits side er glade over, at der er en så
stor enighed i denne råstofredegørelse, og at samtlige partier har taget så
godt imod den, men det som vi finder vigtigt at præcisere fra Inuit Ataqatigiits
side er, at råstofferne jo er her i Grønland, og der er jo som bekendt ikke
nogen yderligere råstoffer, undtagen den .... forekomst i Danmark. Derfor
mener vi fra Inuit Ataqatigiit, at vi må have en hensigt til, at forvaltningen
bliver fysisk placeret i Grønland, fordi hvis vi skal have en god
råstofudvinding, så vil denne udvinding også bevirke, at den kommer her til
Grønland, fordi man som bekendt ikke kan undgå forurening af mineraludvinding
både i forbindelse med opførsel og udnyttelse.
Med hensyn til råstofaftalen fra 1990, så er fordelen
for Danmark, at de kan få en del af indtægterne. Forurening der sker her i
Grønland, vil ikke kunne mærkes fra Danmarks side, og derfor har vi fra Inuit
Ataqatigiit udtrykt ønske om, at vi vil arbejde ihærdigt for, at
Råstofforvaltningen også bliver placeret her i Grønland.
Med hensyn til det som blev sagt fra Otto
Steenholdt´s side, at forvaltningen uundgåeligt udfører en større aktivitet med
den danske regering og dennes embedsværk, har vi fulgt dette. Jeg mener det har
været tilfældet, og jeg mener, at det stadig har været tilfældet, efter at vi har
fået indført Hjemmestyret. Derfor vil jeg gentage, at når vores råstoffer
stadigvæk er her, og vi skal føle de afledte problemer her, så er det også på
sin plads, at Råstofforvaltningen er placeret i Grønland.
Lars Emil Johansen, landsstyreformand:
Jeg vil gerne bemærke, at vigtigste er, at vi
alle sammen er enige i råstofpolitikken, og at vi alle sammen bakker op
omkring denne. Selvfølgelig kan man ikke undgå at se tilbage, når man er i
udvikling, men blandt andet som et af landstingsmedlemmerne nævnte, kan det
være farligt at se for meget tilbage. Derfor vil jeg venligst anmode overfor
partierne, at vi godt nok skal se på ulemperne, men at vi ikke kun skal
fokusere på disse ulemper. Der er ingen tvivl om, at vi er gået væk fra den
tid, hvor vi blev styret langt væk fra, og derfor må vi sige, at såfremt der
skal udvindes råstoffer i Grønland, så vil det bedste være at Råstofforvaltningen,
som er forvaltning for Fællesrådet også befinder sig i det land, hvor udvindingen
foregår.
En sådan holdning har jeg bemærket, at den danske
regering også har. Derfor synes jeg, at vi skal fastholde gensidig tillid og
ansvar. I forbindelse med omstrukturering af Råstofforvaltningen, er de grønlandske politikeres muligheder
for at kontakte forvaltningen i forhold til de danske politikeres mere
vanskelig, men sket er sket, og vi skal starte påny.
Lad os tale om det, vi er startet med, og lad os
også idag opfordre til, at vi følger de nye retningslinier, vi er startet med.
Mødeleder:
Udover partiordførerne, har Pavia Nielsen bedt om
ordet.
Pavia Nielsen, Siumut:
I en nytænkning, har man også tænkt på, at man på
land, d.v.s. på Nuussuaq halvøen, vil have bevis for, at der er olieforekomster
og sikre hvor stor en olieforkomst der findes. Man er dog først igang med
forundersøgelserne nu, og derfor vil jeg gerne kræve, at man i forbindelse
med en eventuel opstart af olieefterforskning sørger for en orientering til de
bosiddende i området og kommunalbestyrelserne, og jeg vil i den forbindelse
spørge om, hvad der skete i sommer med hensyn til nikkelefterforskningen nord
for Nuussuaq mellem Qaarsut og Niaqornak, hvor man ved en boring fandt en
gasforekomst. Jeg vil samtidig gerne spørge, om Fællesrådet har kendskab til
det skete.
Det har været et stort chok for de, der søgte
efter nikkel, at man nord for Nuussuaq har kunnet påvise en gasforekomst.
Med dette i baghovedet, finder jeg det derfor
vigtigt, at man i det videre arbejde med hensyn til efterforskning, løbende
holder befolkningen underrettet, således at der opnås en form for samarbejde.
Dette vil jeg gerne understrege.
Bjarne Kreutzmann, ordfører for Akulliit Partiiat:
Med hensyn til Otto Steenholdt´s spørgsmål, vil jeg blot kommentere det, der er sagt
omkring Fællesrådet. I forbindelse med Fællesrådets arbejde står der i redegørelsen,
at landsstyrets iværksatte strategi stod i forhold til det løbende arbejde i
Fællesrådet med hensyn til orientering udadtil, og det vi så har konstateret
er, at der ikke er nogen grund til bekymring, heldigvis.
Således har man kunnet fjerne nogen
tvivlsspørgsmål i den sammenhæng. Det er derfor, vi har ønsket Landsstyret
god vind i deres videre forhandlinger. Som bekendt har vi i den tid, der er
forløbet i forbindelse med denne valgperiode, kunnet vende vinden om, men vi
håber, at vi opnår det bedst gavnlige for samfundet.
Lars Emil Johansen, landsstyreformand:
Landsstyret har ikke nogen planer om at ændre
vindretningen. Vi er vidende om, at det er helt udenfor vores regi.
Med hensyn til Pavia Nielsen´s ønske om, at man
ved nøjere efterforskning af olieforekomster i Nuussuaq har en tæt orientering
til kommunerne, kan jeg oplyse, at det vil tages som en opgave, og at vi i
Fællesrådet også har den politik, at man har en løbende orientering. Med hensyn
til Sarfat, så vil jeg sige, at jeg ikke klart kan se, hvad der er sket. Der er
lavet en intern rapport i Råstofforvaltningen vedrørende dette, og
landstingsmedlemmerne kan få lejlighed til at stille yderligere spørgsmål i
forbindelse med hjemmestyrets indvielse af råstofkontoret i morgen
eftermiddag.
Mødeleder:
Og således er råstofredegørelsen efter 12 times interessant debatbehandling færdig, og
vi går over til næste dagsorden.
Det næste dagsordens punkt, det er forslag til
landstingstillægsbevillingslov 3, 1994. Betænkning afgivet af finansudvalget,
som fremlægges i forbindelse med Landstingets anden behandling.
Punktet sluttet.