|
Dagsordenspunkt 06-1 |
||
| 1. behandling | 2. behandling | 3. behandling |
1. mødedag, mandag den
14. februar 2000
Jonathan Motzfeldt,
Landsstyreformand.
Statsministeriet har den 10. maj
1999 fremsendt udkast til Kongelig Anordning for Grønland af Lov om Det
Centrale Personregister til udtalelse i Grønlands Hjemmestyre. Den grønlandske
oversættelse af anordningsudkastet, efter lovforslagets fremsættelse i
Folketinget den 6. Oktober 1999, er fremsendt den 21. oktober 1999.
Formålet med lovforslaget er at
erstatte folkeregistreringsloven fra 1968 og efterfølgende regelsæt om
CPR-registrering med en tidssvarende lov, hvor borgernes grundlæggende
rettigheder og pligter med hensyn til folkeregistrering samt offentlige
myndigheder og privates adgang til at udnytte de registrerende oplysninger
fremgår af selve lovteksten. Endvidere skal forslaget gøre reglerne enklere for
borgerne, først og fremmest ved en klarere systematik, der samtidig giver kommunerne
et godt grundlag for at varetage folkeregistreringsopgaven
Lov- og anordningsforslaget vil
ikke have væsentlige administrative og økonomiske konsekvenser for Grønland.
Eventuelle udgifter vil blive afholdt indenfor Indenrigsministeriets økonomiske
rammer.
Lovforslag og udkast til
Anordning om ikrafttræden for Grønland har været fremsendt til høring i
KANUKOKA, kommunerne, borgerrådene i Kangerlussuaq og Pituffik samt
Skattedirektoratet, der i dag varetager folkeregisteropgaven i områder uden for
kommunal inddeling.
På baggrund af denne
høringsrunde skal jeg hermed på Landsstyrets vegne foreslå, at hele lovteksten
medtages i anordningen, idet det vil medvirke til at klargøre lovgrundlaget, og
utvivlsomt være til hjælp - navnlig for de små kommuner, hvor juridisk uddannet
personale ofte ikke haves.
Derudover foreslår Landsstyret,
at anordningsforslagets § 2, stk. 1,2. Pkt. indarbejdes med følgende ændring.
"For såvidt angår personer bosat uden for kommunal inddeling i Grønland
administreres dette område af Grønlands Hjemmestyret i samarbejde med
Indenrigsministeriet", citat slut, således at det er Hjemmestyret, og ikke
den danske lovgivning, der fastsætter ressort og ansvarsfordelingen i Grønland.
Jeg skal hermed indstille til
Landstinget, at anordningsforslaget fremsendes til Statsministeriet med de
nævnte ændringsforslag.
Og til slut skal jeg lige
tilføje, at såfremt man gerne vil sende sagen videre til relevant udvalg, så
vil vi fra Landsstyrets side ikke forhindre det. Tak.
Og vi går videre til partiernes
ordførere. Først er det Lars Karl Jensen, Siumut.
Lars Karl Jensen,
ordfører, Siumut.
Fra Siumut har vi følgende korte
bemærkninger til forslag om anordning om ikrafttræden af lov for Grønland om
Det Centrale Personregister.
Indledningsvis er vi glade for
at folkeregisterloven erstattes med en tidssvarende lov. Vi er ikke i tvivl om,
at ændring af den gældende lov, vil medfører en væsentlig forenkling af
administrative forhold og regelsæt, og vi mener fra Siumut, at dette vil have
en gavnlig effekt for kommunerne ved varetagelse af folkeregistreringsopgaven.
Vi er fra Siumut
fortrøstningsfulde over, at erstatning af folkeregistreringsloven medfører
bedre foranstaltning imod skatteundragelse af grønlandske borgere, og
midlertidige arbejdere udefra.
Vi er fra Siumut interesseret i
forenkling af regler og administration, og vi indstiller at Landsstyrets
forslag, nemlig om ændring af anordningsforslagets § 2 stk.1., 2 Pkt.
indarbejdes med ændring og før Grønlands Hjemmestyre fremsender udtalelse til
Statsministeriet, at det så bliver behandlet i Landstingets Lovudvalg inden 2.
behandlingen.
Og så er det Otto Steenholdt,
Atassut.
Otto Steenholdt,
ordfører, Atassut.
Når man læser den i Grønland
gældende og ret omfattende forordning tænker man uvilkårligt på, at de
grønlandske kommuner er velkendte med forholdet, specielt igennem deres
registerkontorer, og på den ,måde er bekendte med folks flytninger til- og fra
Grønland, og derfor vurderer Atassut, at det fortsat foregår på
tilfredsstillende måde.
Atassut kan ikke se noget til
hinder for, at Landsstyrets ønske om, at medtage lovens fulde ordlyd ikke skal
kunne træde i kraft ved forordningens ikrafttræden, fordi man på den måde
tilgodeser de mindre kommuner, som ikke plejer, at have jurister ansat.
Vi vil også godkende den ønskede
tilføjelse i forordningsforslagets § 2 stk. 1., 2. Pkt. som omhandler personer
som bor uden for de ændrede kommunegrænser.
Vi skal herved fra Atassuts side
godkende de ønskede erstatninger til de forældede og ikke længe vort tids
egnede reglementer i loven fra 1968, og dennes efterfølgere vedrørende
personregistrering, og vi mener heller ikke, at der skal være noget til hinder
for, at det bliver behandlet i et relevant udvalg.
Og så er det Olga Poulsen, Inuit
Ataqatigiit.
Olga Poulsen, ordfører,
Inuit Ataqatigiit.
Vedrørende beslutningsforslag om
Grønlands Hjemmestyres udtalelse til forslag til anordning om ikrafttræden for
Grønland af lov om Det Centrale Personregister, der går vi ind for at den
bliver ikraftsat igennem kongelig anordning, ligesom sagen først bliver
behandlet i relevant udvalg inden 2, behandlingen.
Og så er det Tom Ostermann på
vegne af Kandidatforbundet.
Tom Ostermann, ordfører,
Kandidatforbundet.
Vedrørende forslag til anordning
om ikrafttræden for Grønland af lov om Det Centrale Personregister, og fra
Kandidatforbundets side har vi så følgende bemærkninger til at denne lov bliver
ikraftsat igennem Kongelig Anordning.
Fra Kandidatforbundet side
finder vi det er helt på sin plads, at man tilstadighed tilpasser den gældende
lovgivning til dagens Grønland, således at man tilstadighed har det bedste
lovgrundlag.
Og vi er også glade for, at man
har sendt forslaget til høring hos KANUKOKA og andre relevante instanser, ligesom
det også er på sin plads, at det er blevet tilpasset til Grønland.
Og til sidst så vil vi gerne
henvise til de trykfejl der er i den grønlandske tekst, ligesom de forskellige
trykfejl, der findes under selve underskriften, at de også bliver rettet inden
den bliver ikraftsat og med disse bemærkninger går vi ind for at
forordningsforslaget bliver ikraftsat.
Og Landsstyreformanden har bedt
om at få ordet.
Jonathan Motzfeldt,
Landsstyreformand.
Jeg siger tak til partiernes og
Kandidatforbundets ordførere også fordi de støtter forslaget, og jeg bemærker,
at Lovudvalget også har behandlet dette punkt, således at de også har kunne
stille nogle spørgsmål ud over de spørgsmål som landstingsmedlemmerne også har
stillet, og vi vil så også give disse bemærkninger videre til Lovudvalget.
Og det er også korrekt, at det
er nødvendigt, at man klart melder ud med, at man ikke har vedtaget denne lov
fuldt ud endnu, og såfremt man ønsker at få oplysninger om, hvornår den bliver
ikraftsat af Folketinget, så skal vi nævne, at efter hvad kontoret erfarer, så
regner man med at den bliver endelig vedtaget i maj måned, således at denne lov
bliver ikraftsat pr. 1. juni i år, og det er det man har sat sig som mål.
Og vi skal selvfølgelig også
lytte til hvad udvalget har at sige som bemærkninger til denne lovgivning. Tak.
Og som før nævnt er det et beslutningsforslag om Grønlands Hjemmestyres udtalelse til forslag til anordning om ikrafttræden for Grønland af lov om Det Centrale Personregister, men inden 2. behandlingen af dette, så bliver netop dette punkt behandlet i Landstingets Lovudvalg, hvorfor vi nu har færdigbehandlet punkt 6.