dagsordenens punkt 40-1 |
||
1. behandling | 2. behandling | 3. behandling |
Lørdag den 22. oktober 1994 kl. 14.20.
Mødeleder: Emilie Lennert
Josef Motzfeldt, Inuit Ataqatigiit:
Jeg har i forbindelse med landstingets
forårssamling 2 94 sendt forslag til drøftelse: Forslag om nærmere drøftelse af
sæl- og hvalfangererhvervet i Grønland samt principiel stillingtagen til
dette.
Med hensyn til vores hvalfangst sender vi
repræsentanter fra Hjemmestyret og KNAPK til Danmarks repræsentation i IWC.
Vores landsrepræsentanter har gennem de seneste
år gennem hårdt arbejde opnået tilladelse fra IWYC til fangst på 670.000 kg.
hvalkød ved vores kyster til konsumbrug.
Jeg foreslår derfor på den baggrund, at
landstinget tager en principiel beslutning om den kødmængde der er behov for.
Til brug for landstingets principielle
stillingtagen skal jeg anbefale, at man går udfra i artikel 1 i vores
rettigheder indenfor hvalfangst, det vil vi gerne indstille.
De internationale aftaler har følgende ordlyd:
Et hvert folkeslag kan ikke fratages deres
erhvervsgrundlag. Med hensyn til sælfangsten, der af fanatiske dyreværnsorganisationer
så stærkt modarbejdes, foreslår jeg, at landstinget tager principiel beslutning
om omkring disse.
At landstinget politisk drøfter de mere eller
mindre offentlige interessegrupper der tænkes at kunne hjælpe os i vore
interesser.
Landsstyreformanden sagde jo bl.a. på det første ordinære
forårssamling, at man bør undersøge mulighederne for at samarbejde med
Greenpeace.
Jeg er overbevist, at det er nødvendigt med en
politisk debat, hvis vi skal indlede et samarbejde med en modpart. Netop denne
organisation er medansvarlig i ødelæggelsen af vores skindeksport. Jeg vil
derfor opfordre landstinget til at tage stilling uden at glemme dette
forhold.
Derudover finder jeg det, at det er vigtigt, at
man forsøger at påvirke USA-forbudet mod indførelse af beklædnings- og andre
genstande af sælskind samt andre produkter fra pattedyr.
På efterårssamlingen sidste år blev der ydet
300.000 kr. til ICC og udfra hidtidige indhentede oplysninger skal jeg herved
forslå, at Hjemmestyret tager en principbeslutning vedr. Marine Marbour
Protection Act, som jeg finder er nødvendigt.
Først derefter har vi mulighed for at finde og
lede efter nye afsætningsmuligheder.
Hans Iversen, landsstyremedlem for fiskeri og fangst og landbrug:
På Landsstyrets vegne fremlægger jeg hermed
redegørelsen om fangererhvervet for Landstinget.
Redegørelsen, som Landsstyret annoncerede på
forårssamlingen i forbindelse med diskussionen af det indenskærs fiskeri,
indeholder en lang række oplysninger og analyser omkring fangererhvervet og
jollefiskeriet. Vi må endnu engang konstatere, at det datagrundlag der er til
stede for udarbejdelsen af redegørelser af denne type er meget spinkle, vi er
dog siden foråret kommet et stykke videre.
For det første er fangstindberetninger for den
første periode med det nye fangstbevissystem, d.v.s. perioden fra 1. januar
1993 til 31. september 1993 nu kommet ind, hvilket har givet os en lang række
nyttige oplysninger, dels om udnyttelsen af fangstdyrene, dels om antallet af
erhvervsfangere og fritidsjægere.
Jeg vil i forbindelse med omtalen af
jagtbevisordningen gerne udtrykke Landsstyrets tilfredshed med systemet og
takke det grønlandske befolkningen for, at man har taget systemet til sig og
accepteret dette, hvilket fremgår af de relativt høje svarprocenter.
Systemet vil i fremtiden blive et meget nyttigt
redskab i ressourceforvaltningen og vurderingen af fangererhvervets
økonomiske vilkår.
For det andet er levevilkårsundersøgelsen netop
afsluttet, og de første resultater er offentliggjort. Selvom det ikke af
tidsmæssige årsager har været muligt at anvende disse i redegørelsen, finder
Landsstyret det naturligt, at disse indgår i debatten om redegørelsen, da
levevilkårundersøgelsesresultaterne er omdelt til Landstingets medlemmer.
Som det fremgår af redegørelsen, er det
vanskeligt at adskille fiskeri og fangst, da en række fangere, eller næsten dem
allesammen, tillige er fangere og mange fiskere og også samtidigt fangere.
Ligesom det stigende hellefiskefiskeri i Nordgrønland sandsynligvis betyder,
at antallet af fuldtidsfangere i området er faldet.
Ressourcegrundlaget for fangererhvervet er
mangesidet, idet det spænder fra fangst af store hvaler til fangst af fugle og
landpattedyr.
Det må konstateres, at sælen er den vigtigste ressource,
idet der i 1993 er indberettet fangst af ca. 115.000 sæler. Tager man højde for, at der kun er tale om
ni måneders fangst og at ikke alle har indberettet deres fangster, så kan
Landsstyret skønne, at den samlede fangst meget vel kan være ca. 150.000 styk,
hvilket gør Grønland til verdens største sælfanger nation.
Det endelige tal vil kunne gøres op når
indberetningerne for de sidste tre måneder af 1993 er blevet bearbejdet.
Landsstyret finder det dog overraskende, at antallet af fangne sæler er ca. 3
gange så stort som indhandlingen.
Af andre væsentlige arter er naturligvis de store
hvaler, hvor vi er underlagt den internationale regulering i den
Internationale Hvalfangstkommission. En kommission, hvis arbejde vi ikke
altid er tilfreds med, da man arbejder på det følelsesmæssige plan, frem for at
følge de videnskabelige anbefalinger og tankerne i Rio deklarationen omkring
bæredygtig udnyttelse.
Det må dog konstateres, at den kvoteaftale, der
blev indgået i foråret og som forøger kvoten væsentligt for de kommende 3 år,
er fuldt tilfredsstillende for Grønland. Faktisk er der tale om en stigning på
ca. 50 % om året hvad angår sildepiskerkvoten, hvilket ikke tidligere er set i
Hvalfangstkommissionens nyere historie. D.v.s. vi ikke tidligere har fået en så
stor forøgelse af kvoten.
Prisen for den kraftige forøgelse af
sildepiskerkvoten var en nedsættelse af kvoten af finhvaler fra 21 til 19,
d.v.s. med to hvaler. Landsstyret skal i den forbindelse gøre opmærksom på, at
det vil blive endog meget vanskeligt at fastholde denne kvote i fremtiden, med
mindre udnyttelsesgraden forøges, ligesom det kan være svært at argumentere
for et forøget kødbehov, når en tilgængelig ressource ikke udnyttes.
Landsstyret har taget konsekvensen heraf og har
fritsat kvoten for finhvaler i 1994, men fangerne må gøre en indsats for at
udnytte kvoten bedre i de kommende år, ligesom vi må undersøge om modtagefaciliteterne
og infrastrukturen kan forbedres således, at distributionen af de store
kødmængder forbedres.
Josef Motzfeldt har i sit forslag lagt op til en
diskussion af den kødmængde på 670 tons årligt som IWC har anerkendt, men som
vi endnu ikke har opnået en kvote til, idet de kommende tre års kvote svarer
til ca. 500 tons pr. år. Det er, for Landsstyret at se, vanskeligt at
argumentere for en forøgelse af denne mængde, så længe vi ikke udnytter den
hidtidige kvote; men bliver vi i de kommende år bedre til dette, vil det være
oplagt at tage hul på denne diskussion i forbindelse med de næste kvoteforhandlinger
i 1997. Som bekendt har hvalfangsten i år gået godt - heldigvis. Finhvalfangsten
har været lukket midlertidig for ikke at overskride kvoten, og der var kun 15
sildepiskerlicenser tilbage ved genfordelingen den 12. oktober.
For så vidt angår de små hvaler, hvid- og
narhval, har vi gennem de senere år oplevet et så kraftigt fangsttryk, at
bestanden er truet. Det er Landsstyrets opfattelse, at der er behov for
indgreb, der sikrer en reel begrænsning af fangsterne, således at Grønland kan
leve op til sin forpligtigelse; nemlig at sikre en bæredygtig udnyttelse af de
ressourcer vi har til rådighed.
Der er i dag udarbejdet regler for reguleringen
af stort set alle fangstdyr, bortset fra sæler, hvor de fleste udnyttede sæler
i Grønland er af store mængder. Disse regler bygger i høj grad på befolkningens
accept, således at man af egen fri vilje overholder reglerne, idet den
egentlige kontrol jo er meget begrænset. Erfaringerne fra jagtbetjentordningen,
der har kørt på forsøgsbasis gennem flere år, er imidlertid så positive, at vi
bør overveje gradvist at udvide ordningen i de kommende år.
Fangererhvervet er, selvom det for os er et
naturligt led i hverdagen; et erhverv, der har en stor international
bevågenhed.
Redegørelsen indeholder et meget interessant
afsnit om de dyreværnsorganisationer, der er vore modspillere på den
internationale scene. Vi har i Grønland haft for vane, at se alle disse som
"Greenpeace", men som det fremgår af redegørelsen, er der stor
forskel på disse, både hvad angår mål og midler.
Greenpeace er som organisation en økologisk
organisation, d.v.s., at de beskæftiger sig med globale problemer omkring
forurening m.v.. Dette formål må vi konsekvent minde organisationen om,
således at den ikke igen bliver fristet til at udnytte mediebevågenheden
omkring eksempelvis hval- og sælfangst til at blive en dyreværnsorganisation.
Josef Motzfeldt efterlyser i sit forslag, en
politisk stillingtagen til et eventuelt samarbejde med Greenpeace. Det er
Landsstyrets opfattelse, at der intet er til hinder for et samarbejde med
eksempelvis Greenpeace omkring forureningsproblematikken og andre globale
økologiske spørgsmål, hvis organisationen anerkender de enkelte nationers ret
til en bæredygtig udnyttelse af havets ressourcer.
Det er Landsstyrets opfattelse, at vi må få en
væsentlig mere nuanceret holdning til de miljøorganisationer der findes på
det internationale plan, og bekæmpe de organisationer, der sætter dyrs rettigheder
højere end menneskets. Et eksempel herpå er IFAW, der under krigen i det
tidligere Jugoslavien, startede indsamlinger med det formål at skaffe midler
til at evakuere de truede malkekøer fra området. Det kan vi se, at man endog
prioriterer dyr højere end mennesker.
Det er organisationer af denne type, der på sigt
kan blive en trussel mod det grønlandske fangererhverv, idet de ikke accepterer
en bæredygtig udnyttelse af ressourcerne; de accepterer overhovedet ikke, at
levende dyr kan slås ihjel.
Et andet eksempel på hvad disse organisationers
kampagner kan føre til er, at man i Canada netop har udviklet en p-pille til
sæler, således at sælbestanden på New Foundland kan bringes i ligevægt, da de
på grund af de meget lave skindpriser og den internationale opinion, ikke kan
drives en tilstrækkelig jagt på sælerne, med det resultat at bestanden vokser
ukontrollabelt.
Vi må her i Grønland tage stilling til, hvorledes
vi skal sikre udnyttelsen af vores fangst af sæler. Skal vi fortsat lade os
betragte som et specielt folkefærd, der i kraft af vor egenart har en
international accept af vor fangst, eller skal vi vælge at slå på, at det ikke
er et spørgsmål om hvem der fanger sæler, men derimod et spørgsmål om hvorvidt
fangsten er bæredygtig eller ej.
Vi bør under alle omstændigheder søge dialog og
støtte hos andre fangernationer i verdenen, således at vi ikke bliver isolerede
i spørgsmål om udnyttelsen af havpattedyr, idet de mest rabiate dyreværnsorganisationer
ikke stopper deres kampagner, før al fangst i verdenen er stoppet.
Af redegørelsen og levevilkårsundersøgelsen
fremgår det, at der er ca. 4.000 personer, der har fangst og fiskeri som
hovederhverv.
Der er udstedt i alt 9.500 jagtbeviser i 1993,
hvoraf ca. 43% eller ca. 4.000 har erhvervsjægerbevis. Det er Landsstyrets
opfattelse, at der fortsat findes en del fritidsfangere, som ikke har tilmeldt
sig systemet, hvorfor Landsstyret vil fortsætte den oplysningskampagne, vi
har kørt gennem det seneste år.
Som nævnt i indledningen har det ikke været
muligt, at adskille fangererhvervet fra fiskerierhvervet. Det er derfor svært
at sige nøjagtigt om fangerne har deres indtægt fra fangst eller fiskeri eller
fra andre kilder. Det fremgår dog af denne redegørelse og levevilkårsundersøgelsen,
at indhandling og brædtsalg er af næsten lige stor betydning for den enkelte
fisker/ fanger, samt at mange fiskere og fangere har væsentlige indtægter ved
siden af fiskeri og fangst, især i bygderne.
Kigger man derimod på betydningen af fangstdyrene
i de enkelte husholdninger, er billedet helt klart. Halvfems procent af
fiskerne anvender egne produkter og næsten halvdelen spiser egen fangst hver
dag. Betydningen af fangsterhvervet for samfundet som helhed ligger således
dels i selvforsyningen, dels i forsyningen af hjemmemarkedet, idet
levevilkårsundersøgelsen viser, at hovedparten af befolkningen spiser
grønlandske produkter flere gange om ugen.
Dette forhold medfører, at erhvervets
samfundsøkonomiske betydning - selvom den ikke kan gøres op, er væsentlig,
da vi jo ellers var tvunget til at fremskaffe kød gennem import. Det er
Landsstyrets opfattelse, at betydningen af fangererhvervet kan øges gennem et
højere kvalitetsniveau på brædtet. Jeg kan i den forbindelse oplyse, at
Landsstyret for tiden har et regelsæt om levnedsmidler under udarbejdelse,
hvori der også stilles krav til indretningen af brædtet.
Herudover kunne man overveje at samarbejde med
andre sælfangernationer, eksempelvis Norge, om udvikling af nye produkter af
sælkød, således at forædlingen af kødet bliver forøget.
Set i et internationalt perspektiv er den
kortlægning af selvforsyningen, som levevilkårsundersøgelsen har givet, et
væsentligt bidrag til at skabe forståelse i de internationale organer vi
arbejder i, for vort behov for at udnytte alle havets levende ressourcer.
Indtjeningen for de enkelte fangere svinger
naturligvis med fangstdyrenes tilgængelighed, og viser nedgangen i en række
bestande, og dermed behovet for yderligere reguleringer. Vi må i forbindelse
med reguleringen tage stilling til, hvorledes denne skal ske. Skal vi regulere,
således at alles muligheder beskæres ensartet, eller skal vi i forbindelse med
reguleringen fortrinsvis sikre, at fangerne får mulighed for at drive fangst
og jagt og at det fortrinsvist er fritidsfangernes muligheder der begrænses.
Diskussionen er vanskelig, fordi fangst og
fiskeri er af stor betydning for de enkelte husholdninger, hvadenten man
betragtes som fisker/ fanger eller ej. Den afvejning, der skal foretages, er i høj
grad et kulturspørgsmål, da der er tradition for, at næsten alle fisker og
fanger til eget forbrug.
Det er Landsstyrets opfattelse, at redegørelsen
rejser en lang række spørgsmål, som lægger op til en frugtbar diskussion her i
Landstinget.
Landsstyret vil i den nærmeste fremtid tage
følgende initiativer.
For det første vil vi arbejde for etableringen af
et fangerråd, hvor man kan diskutere erhvervets problemer og komme med
løsningsforslag og anbefalinger til Landsstyret og Landstinget. Vi forestiller
os, at følgende interessegrupper skal repræsenteres: KNAPK, KANUKOKA, Royal
Greenland A/S, Great Greenland og Grønlands Hjemmestyre.
For det andet vil Landsstyret tage initiativ til
at oprette en lignende gruppe omkring jollefiskeriet med repræsentanter fra
KNAPK, Royal Greenland A/S, Søfartstyrelsen, Amutsiviit og Grønlands
Hjemmestyre. Denne gruppe skal fortrinsvis løse de problemer, der er omkring
kvalitet og sikkerhed i jollefiskeriet.
For det tredie vil Landsstyret indkalde til et
seminar omkring sælfangst med deltagelse fra KNAPK, Great Greenland, KANUKOKA,
ICC-Grønland og Grønlands Hjemmestyre. På seminaret er det tanken at diskutere
hvilke modforholdsregler, der skal tages mod det stigende pres på vore
legitime fangstinteresser fra dyreværnsorganisationer m.fl..
Med disse ord overlader jeg Landsstyrets
redegørelse om fangererhvervet til Landstingets velvillige behandling.
Pavia Nielsen, ordfører for Siumut:
Indledningsvis skal vi fra Siumut udtrykke vores
glæde over landsstyrets fremlæggelse af redegørelsen om fangererhvervet, idet
det endelig lykkedes at afdække fangernes vilkår ved denne redegørelse, således
at denne kan danne grundlag for vores videre arbejde i landstinget for at lette
levevilkårene for fangerne og jollefiskerne.
Efter disse indledende bemærkninger skal vi i
redegørelsen efterlyse oplysninger om de enkelte fangerfamiliers indkomstforhold
og om fangerfamiliernes levevilkår , idet man har udeladt de enkelte
erhvervsfangeres levevilkår i Nordgrønland og i Østgrønland.
Det havde været bedre, hvis redegørelsen havde
givet os yderligere oplysninger om forholdene i fangerdistrikterne i Nord- og
Østgrønland. Denne redegørelse er udarbejdet på baggrund af levevilkårene for
fangerne i Midtgrønland og i Sydgrønland.
Siumut anser det som sin opgave, at arbejde for
en kontinuerlig indtjening, ved at supplere fangererhvervet med fiskeri, især
med hellefiskefiskeri. Derfor skal Siumut anmode landsstyret om at være med til
at arbejde for, at disse intentioner opnås indenfor en overskuelig fremtid.
Der er ingen tvivl om, at alt det der bliver
startet som nyt medfører problemer, det var også tilfældet med hensyn til
indførelse af jagtbevisordningen. Således håber vi, at udstedelse af disse
jagtbeviser vil blive rette op allerede inden det næste år begynder.
Billedet er blevet klarere efter indførelsen af
jagtbevisordningen, således kan vi nu se hvor mange sæler, der bliver nedlagt
på et år. I dette tilfælde har landsstyret studset over hvor mange sæler, der fanges
i forhold til indhandlingen af sælskind. Uanset om man trækker sælskind til
eget forbrug fra, har man ikke udnyttet en stor del af sælskindene. I
forbindelse med redegørelsen konstaterede vi, at vi ikke kan gå uden om
effektiviteten af sælskindsproduktionen samt eksporten af disse.
Derfor ser vi fra Siumuts side frem til en
ændring af sælskindsindhandlingen, idet denne del udskilles fra Nunatta
Ammerivia fra nytår. I Siumut mener vi, at der er eksportmarkedsmuligheder til
det fjerne østen og denne mulighed skal man arbejde videre med.
I Siumut mener vi, at eftersom vi fanger så mange
sæler her i Grønland, så bliver vi nød til at arbejde seriøst for at etablere
en produktion af sælkød og sælspæk. Derfor skal vi opfordre bla. Sulisa A/S til
at arbejde for at dette kan blive en realitet, idet dette vil også medføre
etableringer af arbejdspladser indenfor dette område.
Vi ser frem til den nye form for
sælskindsindhandling som starter fra det nye år.
Når man snakker om fangernes levevilkår, så kan
man heller ikke undlade at snakke om Greenpeace. Vi har i Siumut konstateret,
at Greenpeace i de senere år har fået øjnene op på de faktiske forhold i vores
form for sælfangst. Vi konstatere dette med tilfredshed, men samtidig
konstaterer vi også, at medlemmerne i Greenpeace i Norden og især i Danmark
er begyndt at falde fra i de senere år, nok på baggrund af erkendelsen om, at
man ikke kan blive ved med at kritisere folk, der bliver nødsaget til at leve
af havets ressourcer.
Dette er en dokumentation for, at Greenpeace er
begyndt at se mere realistisk på tingene. Derfor skal vi også fortsætte vores
oplysningskampagner.
Efter disse bemærkninger kan vi tilføje, at de
globale dyreværnsorganisationer fortsat har indvirkning på vores fangst og
levevis. De fortsætter ufortrødent at blande sig i vore forhold og et af deres
seneste udspil har været, at de nu også er begyndt at se os i sømmene i vores
garnfangst af sæler. I den næste uge, er der et møde i Holland om garnfangst
efter sæler fra isen. De er endelig ved at blande sig i forhold, de intet aner
om, idet folk der aldrig nogen sinde har set en netside i deres liv, vil
debatere fangsten af denne som dyremishandling. Det er nok fordi vi bruger
garn og spiser vores fangst, at de vil se anderledes på os.
Lad os erkende, at hvis vi fortsat skal eksistere
her i vort barske land, som vi har arvet fra vore forfædre, så bliver vi
simpelt hen nød til at spise vores fangster og producere dem.
Folkeslag, som dømmer os som dyremishandlere
anser ikke maskinel fjerplukning og krogning i samlebåndene af endnu levende
kyllinger som dyremishandling. De mishandler gåsene med tvangsfodring, for at
leveren kan blive ekstra stor og derved give et stort udbytte.
Sælbestanden er blevet ufattelig stor ved
dyreværnsorganisationernes indblanding, og nu er man begyndt at give ynglende
grønlandssæler ud for New Foundland præventive piller. Som følger deraf vil
vort land endnu engang opleve uoverskuelige konsekvenser. Idet en større brug
af prævention til sæler vil medføre en ændret alderssammensætning for
grønlandssæler, og for vores vedkommende er det ikke muligt at afsætte skind af
grønlandssælen, således vil vores fangst af sæler om sommeren komme til at
bestå af sæler med uafsættelige skind.
Derfor er det vores mening, at disse hensigter
vil betyde for stor indblanding i naturen og dennes levende væsener, derfor
skal vi slet ikke gå med til det. På baggrund af de mulige konsekvenser af
disse initiativer skal vi opfordre landsstyret til at kontakte de canadiske
myndigheder med henblik på at stoppe disse initiativer.
Med hensyn til hvalfangst, skal vi fortsat
bestræbe os på at opnå vore beregnede behov af hvalkød på 670 tons kød, som
blev accepteret under IWC´s møde i England i 1987. Vi skal fortsat køre med
oplysningskampagner om, at vi er sælfangere, fordi vi lever af hvalerne. Vi må
også gøre gældende, at hvalfangst er en del af vort erhverv, hvorfor vi også
skal kunne tjene penge på hvalfangst. Vi skal have kød og penge for at
eksistere. Derfor bør det godkendes, at vi kan sælge hvalkødet og tjene penge
på det. Mange flere mennesker burde nu slå øjnene op, for det sunde hvalkød som
vi burde udnytte noget mere.
Når snakken falder på hvid- og narhvaler, så
bliver vi nød til at skelne disse fra hinanden. Biologerne påstår, at
hvidhvalernes antal er nedadgående, mens antallet af narhvaler er stabilt.
Fangerne har en anden mening, og derfor bliver vi
nød til at fortsætte undersøgelserne af disse hvaler og når det kan dokumenteres,
at antallet af bestanden ved de grønlandske farvande er nedadgående, vil vi
uværgeligt komme til at opleve begrænsninger af fangsten. I tilfælde af
restriktioner har vi fra Siumut forslag til følgende muligheder:
Stop for omringningsfangst og andre ligestillede
fangstmetoder, hvis altså hvidhvalbestanden vurderes for nedadgående.
Ligeledes skal vi anføre, at jagtbetjentordningen
vil være vejen frem på landsplan, idet vi fortsat strammer op omkring reglerne
indenfor fangst og fiskeri.
Fra Siumut skal vi som meget væsentligt anføre,
at vi anser fangererhvervet som værende en nødvendighed også for vore
efterkommere, og derfor går vi ind for en bæredygtig udnyttelse bla. med
henvisning til Rio-deklarationen.
Vi fra Siumut skal tilkendegive, at vi fuldt ud
støtter Landsstyrets initiativer om nedsættelse af en arbejdsgruppe og
afslutningsvis skal vi takke Landsstyret for denne redegørelse.
Otto Stenholdt, ordfører for Atassut:
Indledningsvis vil vi gøre opmærksom på, at
Atasuut i landstinget har arbejdet energisk for at opnå bedre vilkår for
fangererhvervet. Vi håber, at vore bestræbelser vil give gode resultater i det
traditionelle erhverv.
Vi vil fra Atasuut udtrykke vores begejstring for
en indholds- og omfangsrig redegørelse om fangererhvervet, der den første af
sin art, der er blevet udfærdiget. Det må være mærkeligt, hvis redegørelsen
ikke skaber diskusioner, men på den anden side må man sige, at det måske er
nødvendigt med sådanne diskussioner, for at forstå fangererhvervet dybere.
Fangererhvervet blev ved begyndelsen af 1900-tallet presset mod Nord- og Østgrøgnland
af det nye erhverv.
Den varmere havstrøm kom med de fisk, som man i
Grønland ikke kendte som spisefisk, men fangerne lærte også at bruge dem som
supplement til deres vigtigste føde - sælkød.
Fiskeriet betyder, at naturaløkonomi efterhånden
er blevet erstattet af pengeøkonomien. Det er på den måde, at den gamle kultur
fangerkulturen efterhånden er blevet udkonkurreret af fiskerikulturen. Vi
kender resten af historien. Fisken vejes, og efter vægten bestemmes indtjeningens
størrelse i kroner og ører, mens for sælkødet fik man ingen penge og kun salg
af skindet får man økonomisk gevinst og der bliver flere og flere, som vælger
at være sælfangere.
Fangererhvervet - det virkelige, som også kun er
for mænd, drives i Nord- og Østgrønland. I disse områder drives der blandt
erhver nemlig sælfangst suppleret med lidt fiskeri eller omvendt. Det er vanskeligt
at markere hvem, der udelukkende lever af sælfangst eller hvem, der lever af
fiskeri. Men er det virkelig nødvendigt at finde grænsen af de to erhverv.
Noget, der udvikles kan engang imellem komme til det stadium, hvor det kan
betragtes som blandet. Netop her nyder vi jollefiskeri som suppleres med
sælfangst.
I de senere år har man fået fangstbeviser, da den
metode er så betydningsfuld for fangstundersøgelser, og må man anbefale dens
fortsættelse.
Under levevilkårsundersøgelser må man ikke
glemme, at for at kunne drive jollefiskeri og fangst er nogle fangere nød til
at have et mindre job på land, eller man må have et økonomisk tilskud fra sin
kone eller et voksent barn, som har job for at kunne betale omkostningerne til
jollefiskeriet.
Det er ikke overraskende for os, at kun 115.000
sæler er blevet indberettet som fangst, selv om den samlede fangst kan være
150.000. Det skyldes, at skindene enten bruges som beklædning hos fangerfamilien,
eller at det simpelthen er blevet smidt væk pga. for lave indhandlingspriser.
Vi har nu lært at spise hvalkød og samtidig
bliver vi irriteret over for de uforstående lande, da disse efterhånden blander
sig for meget i vores fangst af hvaler.
Vi må give vore dygtige forhandlere megen ros, da
de er i stand til at opnå gode resultater for os, trods vanskelige
forhandlinger i hvalkommissionen. Det er en god opfindelse, at de store
hvalers kvoter omsættes til mindre hvaler, da fangerne herved for gode
muligheder for at kunne fange flere hvaler. Det er korrekt som der står i fremlæggelsesnotatet,
at vi må udnyttet de fangende hvaler bedre.
Tænk hvis vi overlader alt til fangerne, når de
fanger hvaler. De skal slæbe hvalen hjem, de skal selv trække den op til
stranden, og de skal selv flænse den. Transport og vejning kræver altsammen
stor indsats for dem, der fanger hvaler. Under sådanne betingelser taber man en
stor del af kødmassen ved forrådnelse. Landsstyret påstår, at de, der fanger
hvaler, skal anstrenge sig mere end de gør nu.
Vi fra Atassut mener, at det er landsstyret og kommunerne,
som skal anstrenge sig mere, for at vise fangerne mere forståelse, de må nu
sørge for bedre transport, bedre flænsesteder og opbevaringssteder osv. således
at hele hvalen anvendes bedre og mere fornuftigt.
Hvalfangsten i år siges at være god, men da de
ovennævnte faciliteter stadigvæk ikke er i orden, nævnes ikke hvor meget
spild, der har været. Da vi overvåges så meget af dyreværnsforeningerne
udefra, må vi også vise dem, at vi udnytter de fangne hvaler fuldt ud. Det er
således en opgave for Landsstyret samt kommunerne at forbedre faciliteterne i
forbindelse med hvalfangst.
Vi har forståelse for landsstyrets eventuelle
planer, hvad angår hvid- og narhvaler, som siges at blive færre i vores
samfund. Vi må sikre en bæredygtig udnyttelse af de fangstdyr, vi har til
rådighed. Vi må henvende os til rigsmyndighederne og beklage os over, at vi
ingen repræsentant har i hvalfangstkommissionen.
Atassut har den opfattelse, at Danmark, som altid
har forståelse over for os, kan overveje at give os en plads der, selv om
pladserne kun er beregnet til suveræne staters repræsentanter. Det må være en
forhandlingssag for Landsstyret.
Det siges, at Greenpeace mister mange af sine
medlemmer i disse år, det er ligesom ballonen mister sin luft, men vi må
alligevel have en nær kontakt med Greenpeace og vise, at vi har en bæredygtig
udnyttelse af vore levende ressourser.
Nu er det almindeligt i hele verden at have
hvaler og sæler i store akvarier. Mange familier kommer for at se de
vidunderlige væsener. På den måde bliver dyreværnsfolkene ikke færre, men vi
må fortsat oplyse verden om, at vi ingen marker har, og at i nogle af de
beboede steder i vort land varer sommeren kun et par måneder. Derfor er vores
eksistensgrundlag havet og dets levende ressourcer.
Vi tror på at vores medmennesker over hele
verden, i deres barndom har lært, at Grønlændere og sæler hører sammen. Vi må
have oplysningskampagner ude i verden uafbrudt, vi må også med glæde fortælle
andre nationer, at vi har skånet vore farvande så meget fra forurening, at
deres "elskede hvaler" p.g.a forureningen er nødt til at svømme væk
fra deres "ejere" og vil helst opholde sig i vores farvande.
Er det en god ide at kræve betaling af hvalejere
for den kost disse hvaler fortærer i vores farvande? At indlede et samarbejde
med de lande, der har sæl- og hvalfangst er en god idé, og det må vi støtte.
Det nævnes i den indholdsrige redegørelse, hvem man skal samarbejde med for at
tage fremtidige initiativer. I den forbindelse savner vi en nystartet forening,
nemlig foreningen for fritidsjægere.
Atassut vil opfordre Landsstyret til at etablere
et samarbejde med den forening. Med disse ord tager vi redegørelse til
efterretning.
Josef Motzfeldt, ordfører for Inuit Ataqatigiit:
Fangererhvervet hører med til vore forfædres
eksistens under deres vandring igennem arktis. Det er for os og for de mange
ekspeditionsfolk, beundringsværdigt at vore forfædre har evnet til at kunne
tilpasse sig de skiftende fangst- og naturgivne forhold under deres lange vandring.
Igennem tiden er fangererhvervet erstattet af andre erhverv, dette ikke mindst
i Vest- og Sydgrønland, men fangererhvervet er fortsat den eneste
eksistensmulighed for mange familier, hvad angår Øst- og Nordgrønland, således
er der reelt ikke nogen grund til at behandle fangererhvervet anderledes end
alle andre erhverv.
Som forslagsstiller til dette dagsordenspunkt, er
det således vores væsentligste argument, at vi bruger FN´s konvention om, borgerlige
og politiske rettigheder, artikel 1 stk. 2, så den får den fulde gyldighed for
verdenssamfundets opfattelse af fangererhvervet. Denne omtalte artikel 1, stk.
2 indeholder blandt andet følgende formulering: "Et folk må aldrig
berøves sine eksistensmuligheder", men inden vi kommer ind i omtalen af
de internationale konventioner og visse dyre- og miljøorganisationers
indflydelse på opfattelsen af fangererhvervet, vil vi komme med et par
kommentarer til den redegørelse om fangererhvervet 1994, som forelægger til
dette punkt.
Det er IA opfattelse af redegørelsen udgør et
væsentlig bidrag til vor viden om fangererhvervet, også selvom redegørelse til
tider indeholder mange gammelkendte fakts. Redegørelsen er en milepæl og er
ikke uvæsentlig skridt i den rigtige retning, det er en dokumentation for mange
forhold, som mange kun har en fjern forestilling om. Denne nyerhvervet
redegørelse i form af de mange data, er et udmærket redskab for vort forsatte
arbejde, både i landstinget og andre sammenhænge.
Ligesom redegørelse udmærket kan bruges som
nødvendig dokumentation for erhvervet i det internationale fora, Grønland er
blevet en del af. Men det er fortsat vigtig at Landsstyret arbejder direkte med
de relevante instanser i sit arbejde med redegørelser af denne art.
IA har allerede under tidligere debatter om
fiskeri- og fangererhvervet udtalt sin mening om vigtigheden af, at KNAPK
bliver taget som en permanent og medansvarlig partner i den slags spørgsmål. Vi
kan på den måde udnytte vore kræfter meget mere effektiv, eksempelvis er det
mange gange ærgeligt, at der skal bruges så mange gode kræfter til løsning af
eventuelt uundgåelige konflikter, når der blot mangler den sidste afpudsning
for et ellers stort arbejde.
Netop konfliktmuligheder kan holdes på et
minimum, hvis involverede parter har været med som medansvarlige, men idet vi,
som vi allerede har sagt, betragter redegørelsen for en glædelig milepæl, vil
vi herved komme med et forslag til, at Landsstyrets initiativ om at holde et
seminar om sælfangst bliver udvidet til at dreje sig om hele fangererhvervet
og at dette seminar bliver realiseret indenfor den næste års tid. Denne tanke
er også udtrykt i KNAPK´s brev til Landsstyreområdet for fiskeri, fangst og
landbrug af den 20. oktober, ligesom brevet indeholder forslag om hvem der
burde deltage i sådanne seminar.
Denne vilje fra KNAPK om samarbejde bør hilses
med glæde og må forventes at blive til glæde, ikke alene for os politikere,
men for udøverne for fangererhvervet. Seminariet vil kunne bruges som et
forum, for et nøjere definition af erhvervet fortsatte udvikling, ligesom
seminaret kan bruges til noget definition for det kommende fangerråds
arbejdsområde, fangerrådet som etableres af Landsstyret, fortjener efter vores
menig, Landstingets fulde støtte.
Vores fulde støtte til KNAPK som en permanent
part i den slags arbejde har vi som allerede sagt, denne støtte er baseret på
de sidste mange års erfaring med organisationsarbejde i mange sammenhænge, at
vi har grund til at være stolte af KNAPK´s indsats i den internationale arena,
bør ikke komme bag på Landstinget. Som en organisation for en oprindeligt
folks traditionelle erhverv, nyder KNAPK en stor respekt viden om.
Eksempelvis kan vi nok ikke komme uden om, at
KNAPK har en ikke uvæsentlig del af æren for det gode resultat vi har kunne
opnå under vores forhandling med EU om fiskeri det sidste års tid. De har
været blandt vore deligationsmedlemmer, en udelt opfattelse af denne organisations
deltagelse under forhandlingerne, hvor EU-deligationen for det meste udgøres
af demokrater fra det højere luftlag.
Enhver kan jo heller ikke komme uden om, at
KNAPK´s deltagelse i den internationale hvalfangstkommissions arbejde og
andre internationale fora, om udnyttelsen af det levende ressourcer, betragtes
af Hjemmestyret som uundværlig.
På baggrund af IA's forslag for tre år siden, har
omkostningerne for KNAPK-repræsentanternes deltagelse i IWC været dækket af
Hjemmestyret. Vi har her på det sidste med beklagelse måtte konstatere, at
denne praksis som er etableret på baggrund af hele Landstingets støtte, er
blevet sløjfet.
Derfor skal vi hermed foreslå, at der træffes en
principbeslutning om, at alle omkostninger for KNAPK-repræsentanternes
deltagelse i de forskellige internationale forhandlinger om forvaltning og
udnyttelse af de levende ressourcer, for fremtiden bliver dækket af det
offentlige. Herefter vil jeg komme ind på en bedre udnyttelse af kød og spæk
fra havpattedyrene.
Landsstyremedlemmet beklager, at vi på det sidste
ikke har formået at udnyttet den tildelte hvalkvote fuldt ud, når det drejer
sig helt præcis om finhvalkvoten. Finhvalkvoten har, fra gamle dage, ikke
været nogen yndet spise her hjemme, vi har heller ikke betragtet hvaler under
et, altså spiser vi ikke hvad somhelst, blot fordi det stammer fra en hval.
Hvaler er for os mange arter og så længe den
totale fredning for pukkelhvalen eksistere, kan forbedring af forholdene for
flænsning af de store hvaler, nok ændre vejene for en bedre udnyttelse. Dette
ønsker vi bliver drøftet mellem Landstyreområdet, KNAPK og kommunerne.
Udnyttelsen af spæk fra havpattedyrene, trænger
til at blive intensiveret. Nordmændende har allerede fabrikation af helsepiller
på basis af spæk. Canadierne siges at være i fuld gang med forberedelsen af
samme, mens vi i sælfangstens hjemland ikke udnytter produktet i denne retning.
Vi er vidende om at et dansk medicinalfirma for et års tid siden ellers rettede
en henvendelse til Direktoratet for handel og industri. Hvor langt er man
kommet med disse planer, alle partier i Landstinget er jo enig i bestræbelserne
for at lokke fremmed investering er til lands.
Endelig er en bedre og mere varieret udnyttelse
af kødprodukter for havpattedyrene et emne som Direktoratet for industri og
Direktoratet for fangst, INUILI, KNI, Neqi A/S, KNB d.v.s Brugsen og sammenslutning
samt KNAPK bør fortsat arbejde med udviklingsselskabet "Sulisa A/S"
kan endda måske gøres intereseret her i.
En bedre udnyttelse af kødet, som tørret, som
konserves, som røget, som færdigret m.m. kan der eventuelt samarbejdes om med
andre sælfanger nationer, både med hjemmemarked og eksportmarkedet som mål. For
skindenes vedkommende er det ikke ligefrem vejen for at opnå højere priser for
disse, ved at samle og oplagre dem f. eks. produktion af læder som råvarer
kunne sagtens forgår i andre lande og der bør banes vej for den slags
produktion og interesseret købere, hele skind fra andre lande burde man kunne sælge
skindene uden nogen form for tøven.
Lad mig nu komme tilbage til grundlaget for mit
forslag, nemlig FN´s menneskerettighedskonvention, at FN har nedfældet
grundlæggende bestemmelser, blandt andet bestemmelsen om at ét folk eller alle
folk aldrig må berøve sin eksistens muligheder. Det betyder for fangst-folket,
at et forsøg på at stemple substentiel hvalfangst og sælfangst for værende en
misforståelse eller fejltagelse og som ikke kommerciel aktivitet er aldeles
ukorrekt.
Disse manipulerende forsøg på at få folk til at
tage lignende forhandlinger er noget som stammer fra de rabierte grupper og
slet ikke formålet med grundlæggende bestemmelse. Den substentielle hvalfangst
for oprindelige folk, er allerede en godkendt definition i IWC og derfor må
sælfangst også betragtes som et eksistensgrundlag, som ikke kan berøves folk.
Det er derfor min overbevisning, at vi her har nogen redskaber og grund til at
tilintetgøre holdninger og vurderinger om at udnyttelse af sæl- og
hvalprodukter som en del af vores økonomi er kriminel aktivitet, idet
udnyttelsen af disse pattedyr sker indenfor rammerne på eksisterende aftaler.
I dag kan man ikke komme uden om penge økonomien, selv i definitionens
substentielle aktiviter, således er det også alle andre steder på kloden.
Derfor vil jeg også komme med bemærkninger om
vores bestræbelser på at udvikle turismen og tilstræbe os på at få flere
turister til land, set i forhold til USA´s nationale lovgivning, om at beskytte
havpattedyr MMPA. Turismen er absolut et af vore mest forventningsfulde
indbringende erhversmuligheder herhjemme, derfor er hjemmelavet produkter til
turister en hel naturlig del såfremt vi vil opnå større indtægter ved turismen.
Derfor er det vores pligt, i samarbejde med den
danske regering at sørge for ophævelse af lovgivningsmæssige hindringer som
ikke følger de internationale aftaler f.eks. lovgivningen, som forbyder
turisterne i at hjemmebringe sælskindsprodukter til deres eget land. Derfor må
USA´s lovgivning, om beskyttelse af havpattedyr som i år blev fornyet indtil
1997, være et af de første opgaver at tage fat på.
Forvaltningen af denne lovgivning foretages af en
kommission og et af opgaverne for kommissionen er blandt andet at opsamle
oplysninger om lovgivningens negative konsekventer. Vi vil derfor anmode
Landsstyret om at invitere kommissionen eller ihvertfald dens formand hertil.
Det er absolut nødvendigt at vise hvordan denne lovgivning påvirker vores
fangsterhverv.
I forbindelse med besøget vil det være nødvendigt
for Landsstyret om at fremlægge klare argumentationer for hvor vigtig det er at
få denne lovgivning ændret i forbindelse med genbemyndigelsen af denne i 1997.
Vi mener, at Nordamerika er et stor potentielt
marked for blandt andet vores sælskindsprodukter. USA har blandt andet indgået
en samarbejdsaftale NAFTA med Canada og så fremt vi kan være i stand til at
overbevise dem om, hvor vigtigt det er at følge internationale aftaler, så
kan der åbnes et stort potentielt marked. Denne opgave burde også blive præsenteret
og givet til den tiltrådte FN´s højkommissær for menneskerettigheder, sidste
år i forbindelse med FN´s år for oprindelige folk.
Vi mener også at vi ikke kan tilgive Greenpeace
udenvidere for deres ødelæggelser af vores sælskindsmarkeder med umådelige
store byrder for samfundet til følge.
Selv om Landsstyremedlemmet i sit
forelæggelsesnotat siger, at Greenpease ikke kan stemples som en dyreværnsorganisation,
så er det vore klare opfattelse at denne påstand ikke er korrekt. Dette underbygger
vi med denne begivenhed, som skete i åbningsceremonien af vinterolympiaden i
Albertsville i Frankrig for to år siden, hvor den danske olympiske deltager,
marcherede ind på stadion klædt i sælskindspelse, hvor Greenpease meddelte og
truede med at ville igangsætte kampagne imod sælfangst øjeblikkeligt, såfremt
de kan lugte en kommercielt aspekt i forbindelse med udnyttelse af sælerne.
Dette gav derfor nogle mindelser om ikke at glemme den skade, de har gjort
allerede. Derfor er det vores opfattelse at tiden ikke er moden til at indgå
nogen form for officiel samarbejde med dem.
Vi kan jo på officiel plan nøjes med at leve med
deres bestræbelser på at beskytte miljøet uden der tages højde for dem. Hvis
der indledes nogen form for samarbejde med Greenpeace, så vil det kun være dem
som vil få medvind imod deres øjeblikkelige nedtur og ikke så meget fangerne.
Den internationale hvalfangerkommission IWC,
arbejder på baggrund af en konvention fra 1946. Det oprindelige formål med
konventionen var at sikre en bæredygtig hvalfangst. I dag er det desværre
således, at det overhovedet ikke kan benægtes, at kommissionen arbejder kun for
at opnå totalfredning af hvalarter over det hele. Dette kan vi bevise med den
beslutning som IWC tog i forbindelse med sit årlige møde i Mexico, hvor
flertallet godkendte forslaget om totalforbud mod hvalfangst i ikke alene i
sydpolarhavet, men i et område fra antarktiskontinentet til 60 grader sydlig
bredde i de næste 50 år.
Denne beslutning er stik imod deklarationen fra 1992
som blev indgået af de fleste nationale stater under FN, hvor bæredygtig
udnyttelse af levende ressourcer skal være princippet. Denne beslutning om at
etablere så stor et fredningsområde, er et princip, som vi desværre får svært
ved at løbe fra, idet beslutningen blev støttet blandt andet af Danmark med
støtte fra Landsstyret. Vi kan derfor kun beklage, såfremt de endda kommer med
forslag om at etablere lignende fredningsområder for den nordlige halvkugle,
idet vi i princippet allerede har være med til at etablere et lignende område.
Deklarationen har blandtandet godkendt et princip
om, at nabostater kan etablere regionale forvaltningorganer vedr. havpattedyr,
denne mulighed er allerede en kendsgerning, idet NAMMCO er etableret. Vi anser
derfor dette organ, som værende bedre forvaltningsorgan, som vi kan deltage
aktivt i med vore nordatlantiske nabostater med mere organiseret
samarbejdsform. Denne mulighed ser åbenbart mere indbydende ud, i forhold til
at bestræbe os på at opnå en selvstændig medlemskab under IWC, det er blandt
andet udfra disse kendsgerninger, at HNA har fremsat en henvendelse til
Danmark, om at overgive ansvaret og kompetence for selvstændig forvaltning af
hvaler til Grønland og Færøerne. Og efter som kopi af denne henvendelse er
fremsendt til Grønlands Hjemmestyre, vil det være interessant at høre hvad
Landsstyrets holdning til denne henvendelse er.
Vi vil samtidig anmode Landsstyret om at rette
henvendelse til den danske Regering om at støtte og bakke op på Canada's og
SNG's, det vil sige den tidligere nation
Sovjetunion, henvendels til N.....
Landsstyremedlemmet har ret i sit udsagn om, at
fangererhvervet er en uadskillelig del af vores dagligdag. Vi bør derfor være
med til at udslette holdninger om, at fangererhvervet er en fejlaktivitet. Alle
og enhver andre lande bør forstå, at der ikke er andre alternativer til
fangererhvervet for en del af vor befolkning. Og fangererhvervet som
eksistensgrundlag kan ikke berøves fra folk. Det er vores vigtigste opgave at
sørge for, at udbrede forståelse for fangsterhvervet som eksistensgrundlag til
resten af jordens befolkning på lige fod med alle andre erhverv.
Med disse ord skal vi endnu engang udtrykke vores
tilfredshed med den meget omfattende og velunderbyggede redegørelse. Den vil
udgøre et udmærket redskab for det arbejde, der ligger foran os. Vi giver vores
fulde støtte til Landsstyrets udmeldte initiativer.
Hans Pavia Egede, Ordfører for Akulliit Partiiat:
Det er en utrolig vanskelig debat forbundet med
mange følelser, der kan startes på baggrund af situationen i det traditionelle
grønlandske fangererhverv. Fra Akulliit Partiiats side ønsker vi imidlertid
også, at der skal så høj en grad af saglighed ind i debatten, som overhovedet
muligt.
Indledningsvis skal det derfor også slås fast, at
vi støtter Landsstyrets initiativ til oprettelsen af et fangerråd, på lige fod
med det råd, der også er etableret for fiskeriet.
Vi går ligeledes ind for såvel ideen omkring en
jollegruppe, som initiativet til et seminar omkring sælfangst.
Omkring selve fangererhvervets fremtid ønsker vi
en principiel debat om, hvorvidt vi skal fastholde erhvervet, som et
traditionelt, oprindeligt erhverv, eller om vi skal søge at industrialisere
fangsten i det omfang, dette er muligt og om vi i samme forbindelse skal søge
nye veje for produktion af eksempelvis medicinske præparater udfra sælens
forskellige organismer.
Vælger vi dette, er der nok en del af det
traditionelle element i fangsten, vi må sige farvel til, men på den anden side
kunne det meget vel være, at vi kunne få held til i det mindste at skabe en
niche-produktion på industrielle vilkår.
Denne mulighed ønsker vi fra Akulliit Partiiat's
side helt klart belyst ud fra de erfaringer, man har gjort i andre lande.
Vi er enige med Landsstyret i, at muligheden for
samarbejde med diverse miljøorganisationer skal styrkes på eksempelvis
forureningsområdet. Men vi vil naturligvis også kræve, at sådanne
arrangementer bliver et samarbejde, der respekterer vores holdning til
bæredygtig udnyttelse af naturens ressourcer.
Der skal ikke herske tvivl om, at vi har behov
for kød fra dyr. Derfor støtter vi alle seriøse forslag om forsvarlig
udnyttelse af vore levende ressourcer.
Selvom det måske falder udenfor rammerne af redegørelsen
om fangsterhvervet, vil jeg til slut godt nævne en overvejelse omkring sælerne:
"Når de optræder i så store tal, som tilfældet er ved vores kyster og eksempelvis
på bankerne ved New Founland og Labrador, er der vel i virkeligheden tale om et
skadedyrsfænomen. Andre skadedyr som mus og rotter søger man holdt nede gennem
en systematisk bekæmpelse. Vi vil sikkert blive upopulære i manges øjne, hvis
vi foreslår en lignende bekæmpelse af sælerne, men i virkeligheden har vi som
en fiskerination, med for mange sæler, vel den samme problemstilling, som en
landmand, der lægger gift for mus og rotter, så de ikke skal æde hans
afgrøder".
Med disse bemærkninger tilslutter vi os, den af
Landsstyret fremlagte, redegørelse og forslagene om nedsættelse af de i
redegørelsen nævnte råd, arbejdsgrupper og seminarer.
Nikolaj Heinrich, Issittup Partiiat:
Vort store land, hvor langt det meste er dækket
af is og hvor kysterne er naturskønne med mange fjorde, har grønlænderne bosat
sig ved, ganske vist meget spredt, hvor de levede alene af de levende ressourcer
i havet og på land. Sådan er det gået i mange år og det har altid været dem,
der altid har betragtet sig selv, som at de er de eneste ansvarlige i landet.
Vi fik øjnene op for omverdenen i vores barndom mellem
folk, der alene ernærede sig ved fangst, et lykkeligt folk, der ikke mangler
beskæftigelse, og som næsten altid har travlt, hvad enten det er sommer eller
vinter, hvor var livet dejligt. Hvis der skulle træffes en politisk afgørelse
om noget, bestemte fangerne. Ikke som i dag.
Samfundsordenen er blevet ændret meget. Vi har
fået stor fremgang i erhvervslivet. Kajakfangst er ikke længere et særskilt
erhverv og indenfor fiskeriet kan vi nu drive erhvervet på lige fod med andre
verdensborgere. Dog er fangererhvervet ikke forsvundet og det drives i meget
betydeligt omfang over hele landet endnu i dag. Derfor skulle også
fangererhvervet i landets politiske styring stadig have en høj placering, men
fangernes medindflydelse i dag er blevet så lille, at den ikke længere mærkes.
Indtjeningsforskellen mellem fastlønnet arbejde
og fangererhvervet bliver i dag stedse større. Fangererhvervet var førhen et
agtet erhverv, som også dannede grundlag for økonomisk trygge kår. Men i dag er
det langtfra tilfældet. Visse steder er det sunket så dybt, at nogle af
fangernes årsindtægt, at den knap nok svarer til mange politikeres
månedslønning. Det vil huskes, at jeg for to år siden fremsendte et forslag om
at få ændret vore Landsstyremedlemmers dobbeltlønning, da jeg fandt den for
voldsom, men at Landsstyreformanden svarede til foreslaget, at foreslaget var
så ringe, at det end ikke var en forelæggelse værd. Lige efter bestemte
Landsstyret, at et af fangernes vigtige
fangstdyr skulle totalfredes også for fangst for fangerne. Det var
rensdyrene.
Det vigtigste de opnåede derved, er, at de dermed
fjernede halvdelen af fangernes årsindtægt. Endnu har de ikke gjort noget for
at kompensere for dette tab, til trods for at de har modtaget et håndgribeligt
forslag om erstatning for dette.
Ved nyordningen med jagttegn, kan man nu se, at
så mange sæler bliver fanget her i landet, at det er flere, end der fanges i
andre lande. Landsstyremedlemmet udtaler i sin forelæggelse, at det forbavsede
ham, at de fangede sæler er tre gange flere, end hvad der indhandles af
sælskind, denne forbavselse finder jeg mærkværdig.
Vi ved, også gennem udtalelser ved mange års
debat om sælskindene, at det er beklageligt, at så mange sælskind bare bliver
smidt væk. Til dels har vi, der har været med i KNAPK's arbejde, haft
bestræbelser på at opnå at sælskindene skulle kunne produceres på en enkel
måde. Vi har ellers bl.a. opnået, at saltede skind blev indhandlet, men
desværre blev dette stoppet på grund af visse vanskeligheder i forsøget, uden
at der blev forsøgt forbedringsmuligheder indenfor indhandlingsformen, men
bare for at stoppe det så hurtigt som muligt. Til trods for, at
indhandlingsvanskeligheder vil kunne stoppes, såfremt man har viljen hertil og
endvidere ved vi, at afsætningsmuligheder kunne findes, da vi ved, at der er
muligheder.
Hvalfangst er en af de veje, som fangerne kommer
igennem i løbet af deres liv, her iberegnet fangst af store eller mindre
hvaler. Blandt andet kan vort kødbehov her i landet dækkes af forskelligt
hvalkød. Disse dyr lever i stort antal langs vores udstrakte kyster. Endda en
hvalart, som vi førhen uden større interesse kiggede på, nemlig Grindehvalen,
nydes nu ind i mellem og behovet for dette skyldes, at vi har fået et større
behov for hvalkød, som følge af udefra bestemte begrænsninger på kvoten af
andre hvalarter.
Der bliver råbt højere og højere om hvidhvalernes
store nedgang i antal. Vi grønlændere plejer at sige, at vort erhverv i
fangertraditionen ikke er overudnyttelse af fangstdyrene, dette er rigtigt.
Men det er meget vigtigt at finde årsagen til, at hvidhvalernes antal, som det
siges, er stærkt faldende. Og hvis årsagen til nedgangen i bestanden skyldes
fangsten, må der så findes en politisk løsning på det, så vidt muligt uden at
ramme fangererhvervet i større omfang.
Med hensyn til forskellig fangstdyr etablerer vi
forbindelser til andre stater. For eksempel med hensyn til isbjørn, lomvie,
hvidhval og store hvaler har vi allerede fået etableret et samarbejde med
andre stater.
Med hensyn til isbjørnene er samarbejdet
vellykket og med hensyn til store hvaler tegner samarbejdet godt. Jeg mener
også, at det især med hensyn til det efterhånden klarere budskab om
hvidhvalernes dalen i antal er meget vigtigt, at man på en god måde og for
alvor i gensidig forståelse må arbejde sammen om en løsning af dette problem.
Vedrørende de forskellige dyr iværksætter de
ansvarlige politikere til dels gerne meget drastiske tiltag. Når jeg tænker på
dette, har jeg ind imellem svært ved at forstå, at de ikke er videre
interesseret i det meget vigtige arbejde med kontrol af de forskellige fangstdyr.
Vi ved også, at politikerne, for jeg ved ikke hvilken gang, har udtalt, at
visse fangstdyr er kommet så meget i fare især på grund af forbedringer af fartøjerne,
at de risikerer at blive udryddet i fremtiden. De proklamerer sådanne
påstande, mens de samtidig ikke har viljen til at bruge de mindste midler til
kontrolforanstaltninger. Samtidig siger de jo, at dette er meget vigtigt.
Det er meget godt, at det med hensyn til
rejefangsten er iværksat kontrol i stort omfang. Jeg mener, at også beskyttelse
af vore andre levende ressourcer bør være lige så god. Derfor er det
nødvendigt, at man begynder at arbejde varmere med dette område.
Greenpeace har haft en meget uheldig indflydelse
på vort lands forhold og vi ved, at de ikke vil stoppe deres virke i løbet af
den nærmeste fremtid, men at det bliver mere og mere sandsynligt, at de
etablerer en afdeling her i landet. Derfor er opgaverne ikke alene politiske
opgaver, såfremt vor fangerkultur også skal bestå fremover, men det vil også
være mange andre opgaver ud over de rent politiske opgaver.
Vort liv som fangersamfund er indbegrebet af vor
kultur og såfremt vi skal søge at bevare dette for fremtiden, er en af vore
opgaver en stadig opmuntring.
I forbindelse med at året 1987 blev udnævnt til
fangerkulturernes år, etablerede KNAPK en konference for fangerdistrikternes
repræsentanter. I denne konference deltog fangerdistrikternes egne
repræsentanter, der selv var fangere sammen med deres hustruer. Dengang gennemførte
man, en for fangerne, meget vigtig konference. Man afdækkede fangernes vilkår
og hvad de ønskede at opnå, hvor alle deltagere fik et stort udbytte.
Jeg mener ganske afgjort, at man såfremt, man
skal tænke på fangernes vilkår i dag, er det meget vigtigt igen at få en
etableret og fuldt afdækkende konference med en grundig undersøgelse indbygget.
Vi kan også se, at dette er KNAPK's ønske.
Selvom vi i dag har en viden om en del af
fangernes forhold, er vores viden dog så lille, at vi klart ikke kan sige, at
vi kan sikre deres forhold, såfremt vi gør det og det. Vi hører tilmed i dag
mellem fremstående politikere røster om, at det er på tide, at fangerne ligesom
de fastansatte kan hæve en fast løn. Vi siger dette, selvom vi ikke ved, om
fangerne virkelig ønsker en sådan ordning. Derfor er det meget vigtigt, inden
man tager tiltag til realisering af sådanne tanker, at få en konference med
fuld repræsentation fra fangerfamilierne, hvor der kan holdes samråd.
Landsstyremedlemmet foreslår sidst i sin
forelæggelse en etablering af fangerråd. Jeg kan i princippet støtte et sådant
forslag, såfremt i rådet kan sikre de vigtigste stemmer i rådet fra fangernes
side. Grunden til at jeg udtaler mig sådan, er, at der i disse år er for
mærkbart, at når der kommer sager frem, der vedrører fangst og fangstdyr, er
disse for afvigende i forhold til fangernes holdninger og dermed står i stort
misforhold til realiteterne. Vi må komme væk fra det, og vi må arbejde videre
med det ud fra de virkelige forhold og virkelighedsnære mål. Først derved kan
vi begynde at kunne styre fangernes forhold ind på rette vej.
Mødeleder:
Det er Landsstyremedlemmet, der kommer med et
svar til partiernes ordførere.
Hans Iversen, Landsstyremedlem for Fiskeri, Fangst og Landbrug:
Med hensyn til redegørelsen om fangererhvervet
fremkom jeg med et længere forelæggelsesnotat og heraf kan man se, hvor stor
en interesse fangererhvervet har for partierne.
Hvis jeg skal fortælle lidt om formålet med
redegørelsen, så er der i udviklingen af fangererhvervet taget højde for
udviklingen her i landet og i udlandet.
Med hensyn til fangererhvervet er der ikke sket
den store udvikling, og det har ikke haft første prioritet. Derfor har der ikke
altid været materialer om udviklingen - og kun spredt oplysningsmateriale.
Derfor er der, i forbindelse med redegørelsen om fangererhvervet, fremkommet
en meget omfattende redegørelse indenfor fangst og fiskeri, som er en
efterfølger af de drøftelser, der fandt sted ved forårssamlingen.
Der er i redegørelsen grundlag for det efterfølgende
arbejde, som udgøre grundlag for en beslutning med det formål, er der indenfor
fangererhvervet set med et bredt perspektiv arbejdes for et grønlandsk udviklingsinitiativ.
Redegørelsen blev modtaget som et godt og solidt
arbejde, og det modtager jeg med glæde.
Med hensyn til fangere og fiskere i Nord- og
Østgønland blev det anset for, at man har tilsidesat dem en smule. Men vi har
desværre ikke kunnet opnå det fuldstændige materiale. Med den fremlagte
redegørelse er Nanortalik, Nuuk, Qeqertarsuaq, Upernavik og Avanersuaq kommune
brugt som referencekommuner.
Der har ligeledes været forsøgt at fremkomme med
særskilte forhold i de enkelte områder, som man har forsøgt at belyse i
redegørelsen.
Udover de manglende ting er der fremsat et ønske
om, at der skal fremkomme oplysninger overfor Landstinget med hensyn til
levevilkårsundersøgelsen i Grønland. Heri er det primært i sælfangsten, om
hvilke fangstmetoder, der skal bruges, og hvordan man bedst muligt kan udnytte
fangsten. Hvordan man kan bane vejen for det?
Siumut's ordfører fremkom med en dybdegående
fremlæggelse og det vakte opsigt i andre partier, at der blev fanget så mange
flere sæler, end man havde regnet med. Der blev ud over disse forslag fra
Siumuts side, også fremsat nogle ønsker, som jeg kan tilslutte mig. Man skal
undersøge muligheden for salg af skind. Jeg anser også en mulighed for en
udvikling inden for medicin fra sælprodukter. Mulighederne heri må undersøges.
Jeg vil ligeledes tilslutte mig Siumuts forslag, at der i forbindelse med
udviklingen af sådanne tiltag bruges Sulisa A/S, således at disse forslag kan
virkeliggøres. Ud over sælskindet og sælkødet skal man også tænke på spæk.
Med hensyn til de andre ordfører, blev der fra
IA's ordfører sagt, at der i Norge laves nogle medicinproduktion, og vi må
undersøge grundlaget for en eventuel produktion. Vi har fundet ud af, at Norge
ikke producerer medicin. Men vi skal ikke stoppe hermed. Med hensyn til
madlavning kan man ligeledes undersøge brugen af spæk, som man producerer i
Norge, og jeg syntes, at man i forbindelse med udvikling af disse, skal forsøge
at få indlemmet dette i Sulisa A/S'es formålsparagraf.
Med hensyn til hvalerne må man sige, at
hvalfangsten i år heldigvis er gået godt. Før jeg kommer til disse, vil jeg i
forbindelse med sælspæk i aktieselskaberne nævne, at der ved nytåret også skal
undersøges muligheden for spæk- og konsumproduktion af sælkød og spæk i
Inuili.
Hvis jeg skal komme tilbage til hvalerne, kan vi
som en af baggrundene herind under observere, at der kun fanges 14-15
finhvaler om året. Det er en forudsætning, at vi fanger hele den kvote, der er
blevet uddelt, og så kan vi håbe, man
kan udvide kvoterne fremover og udnytte dem bedst muligt. Det er nødvendigt.
Og derfor vil jeg gerne tilslutte mig til IA's ordfører, at man i forbindelse
med ordningen af disse skal forsøge at få spredt produktionsmulighederne, og
prøve at udnytte dem bedst muligt, som jeg fremlagde i mit forelæggelsesnotat.
Vi må forsøge at komme med et offentligt arbejde heri.
Heldigvis er der udover det fremførte ligeledes
en produktion af hvalprodukter i Royal Greenland, som igennem årene er forøget.
Man kan se i redegørelsen, at der med hensyn til hvalprodukte er solgt over 103
tons hvalprodukter i 1993 Der blev kun solgt omkring 37 tons i 1992. Deri kan
man se at udviklingen forbedres igennem årene, og dette er glædeligt for
fangerne, der har en økonomisk gevinst på omkring 384.000 kr. inden for
hvalproduktionen.
Med hensyn til, hvis jeg skal vende tilbage til
sælfangst, kan jeg sige, at sælbestandens forøgelse bliver et større problem
også i andre lande, og jeg kan selv tilslutte mig til Siumuts ordfører, at man
i den forbindelse tænker på en udvikling på indenfor medicinalproduktion. Vi
må undersøge mulighederne heri. I forbindelse med p-pille-brug i Canada vi må
bruge kræfter for at undgå sådanne tiltag, og vi må indlede en forhandling om
emnet snarest muligt.
Med hensyn til diskussionen om de store hvaler,
har jeg allerede nævnt, at der i år kommet en forøgelse. Vi må koordinere
fangsten med hensyn til sildepiskerkvoten. Skal vi forsøge at få forøget
kvoten, må vi samarbejde med KNAPK. Vi må have en mere koordineret indsats,
således at hvalfangsten med hvalfangstskibene og hvalfangsten med små joller
skal koordineres bedre. Vi er ikke nået op til vores behov på de 670 tons. Så
vi må også næste år forsøge at nå op til dette behov, hvis de kan nåes ved en
bedre koordineret indsats.
Med hensyn til narhvaler og hvidhvaler er der
ligeledes fra partiernes ordfører fremsat ønske om en mere dybdegående
indsats. Der er kommet henstilling om store tiltag bl.a. fra fælleskommissionen,
der giver grundlag for et opfølgningsarbejde.
Også med hensyn til nar- og hvidhvaler skal man
bruge en bæredygtig udnyttelse. Der er udsendt en pressemeddelelse herom, at i
forbindelse med nedsættelse af kvoter skal forskerne fortsat lave deres undersøgelser
omkring bestanden, og at man i forbindelse med indstillingerne også skal tage
fangerne med på råd.
I løbet af i år og indenfor de sidste par dage
har der været stor diskussion omkring narhvalfangst og hvidhvalfangst. Der er
tegn på, at der muligvis kan være nedgang i hvidhvalbestanden. Dette har
medført en diskussion om, hvorvidt der skal indføres en begrænsning, hvilken
metoder der evt. skal bruges i.f.m. eventuelt begrænsning og som jeg tidligere
sagde, er disse tiltag sket i samråd med de relevante interesseorganisationer.
Der er i forbindelse med, at de sidste
bestandsundersøgelser for hvidhvaler har vist, at der højst kan være 10.000
hvidhvaler i bestanden. Heldigvis har narhvalebestanden ikke vist nogen tegn
på nedgang. Blandt andet heri kan fangstmetoderne være anderledes end fangstmetoderne
i.f.m. hvidhvalerne. Hvis vi ikke fanger flere dyr end vi hidtil har gjort, er
der ikke et klart grundlag for at komme med en begrænsning for narhvalerne.
Der har ligeledes i redegørelsen været nævnt
jollefiskeri fra flere sider. Der har heldigvis været et forbedret mulighed
for disse, og der er ligeledes fremsat en forbedring indenfor
ESU-mulighederne.
Med hensyn til diskussionen omkring
fangererhvervet syntes jeg, at der er grundlag for, at der i forbindelse med
jollefangst også tages rensdyrene med i betragtning, som et supplement, som
partierne også har fremhævet.
I forbindelse med begrænsning af mulighederne er
der nogle økonomiske interesser der fratages, og det må man også tage i
betragtning. I den forbindelse vil jeg nævne, at vi er fangere, der kun lever
af erhvervet, og at vi derfor må betegnes som en fangernation. Vi må værne
omkring dyrebestandene for det skal ikke være sådan, at når man har fanget hele
dyrebestanden, så kan man kræve en erstatning bagefter. Vi må være påpasselige
med at have den holdning ligesom i andre erhverv.
Med hensyn til rensdyrbestanden er der i de
seneste 2 år sket en forøgelse af bestanden i den tid, hvor der har været
forbud mod fangst. Vi har derfor grund til at håbe, at der i forbindelse med
genindførelsen af fangsten til næste år også tages i betragtning med hensyn
til fangstmetoderne, og hvordan man evt. kan indføre en begrænsning af
fangsten. For med rensdyrbestanden kan der højst fanges omkring 2.500 dyr. Hvis
man fanger ud over den grænse, kan man frygte endnu en nedgang, og det vil i
den forbindelse være nødvændigt at fremkomme med en dybdegående undersøgelse
om det.
Der blev fra Issittup Partiia fremhævet en
nedgang af indkomsten i erhvervet. Der er kommet oplysninger fra Grønlands
Statistik, hvor der fra januar til slutningen af august i 1993 sammenlignet med
fra januar til slutning af august i år, er sket en forbedring, med hensyn til
fangsten. I 1993 var tallet på 8,7 mio. kr., hvor der i år har været et salg på
omkring 11 mio. kroner, d.v.s. en forbedring på omkring 3 mio. kroner. På
baggrund af disse tal, er der ikke grundlag for en eventuel erstatning.
Hvis man ser på fangst og fiskerierhvervet samlet
har der, hvis man igen sammenligner tallene for 1993 og 1994 fra januar til
august måned ligeledes været en forøgelse. Jeg anser derfor ikke grundlag for
at komme med et yderligere udspil herom.
Og med hensyn til de forskellige
tilskudsmuligheder, er der også grund til at forbedre mulighederne. Af de
forskellige tilskudsmuligheder, der er i finansloven, er der omkring 500 mio.
kroner af midlerne, der bruges som tilskud.
Der er i de forskellige partiers oplæg mange
ting, som jeg kan komme med mange bemærkninger til, men jeg vil afslutningsvis
kun nævne, at vi har afholdt et fiskeriseminar. Vi har ud fra det seminar
fået et grundlag for et opfølgningsarbejde, og der er fra flere sider - bl.a.
fra KNAPK's side fremsat ud fra seminarets afslutning, at man ønsker en
opfølgning fra 11. januar. Der er fra de forskellige partiers side ønsket nogle
svar, og jeg har ligeledes forsøgt at få besvaret de fremkomne spørgsmål.
Fangererhvervet er vigtigste og vil forblive det
vigtige erhverv, som vi må udvikle i fremtiden. Vi forsøger at værne om de
gode minder, vi har fra vores barndom, som bl.a. Issittut Partiia sagde. Hvis
også vores børn skal have et godt liv, må vi værne miljøet og dyerne og vi må
derfor indordne alle lovgrundlag for at værne om disse. Jeg tror, at disse ting
bl.a. kan blive taget op i det seminar, som jeg bl.a. nævnte, således at vi ud
fra vores behov kan indordne vores liv.
Jeg vil gerne takke partiernes ordfører for deres
positive tilkendegivelser.
Jeg glemte een ting Lad mig lige sige, at IA's ordfører
også kom ind på, at der behov for det, at man betaler for KNAPK's rejser i.f.m.
forhandlinger, som de også deltager.
Ja, vi rejser hele tiden med KNAPK og APK, men
sådan som det foreslåes af Inuit Ataqatigiit - og hvis det godkendes, så må
det efterfølges med bevillinger i finansloven, fordi der ikke figurer beløb på
vores nuværende finanslov. Skal det ske, må man også udover KNAPK tænke på APK.
Men jeg kan oplyse, at det har været forholdsvis problemfri, at disse organisationer
deltager i forhandlinger og forskellige rejser f.eks. i.f.m. IWC's
forhandlinger og andre forhandlinger.
Ove Rosing Olsen, landsstyremedlem for sundhed og miljø:
Vi kan ikke undgå at være glade for, at alle
partier har fået åbnet øjnene op for, og at grundlaget for det hele, er et
bæredygtigt udnyttelse af ressourcerne.
Det vi har vist, at vi er i stand til at styre.
Det er en af de store beskyttelser vi har, men beslutter vi os for en
bæredygtigt udnyttelse af ressourcerne, så må vi også sige, hvor grænsen går
og så opstår der på en eller anden måde uenigheder, så begynder vi at gå hver
sin vej. Det er vores politiske problem, jeg mener, at vore erfaringer fra
tidligere år må vi udnytte på bedre måde. Vores tidligere forhandlinger om
beslutninger må vi lære af og gøre til vores styring fremover.
Der er et par kommentarer jeg vil knytte til de
faldne bemærkninger.
IA's ordfører Josef Motzfeldt kom ind på den
beskyttelse vi nyder under RIO-konventionen, hvor Grønland også er omfattet. I
følge den kan man ikke handelsmæssigt udelukke hvilket som helst land. Derfor
har vi mulighed for, i samarbejde med andre ramte parter at stille krav over
for de store stater. Men vi må heller ikke være blinde for de faktiske forhold,
hvis man skal lave kampangner over for USA og f.eks. Holland, så vil det være
meget svært at opnå resultatet. Derfor må vi bruge vore handelsmæssige kræfter
i den sammenhæng.
I forbindelse med samhandel med sælskind har jeg
ikke nogle forhåbninger om, at vi kan sælge skind til USA, selv om vi har hørt
det mundtligt fra andre kanaler.
Vi må bruge vore kræfter over for de samhandelspartnere,
der har forståelse for vore sælskind. Der har været solgt sælskind til Hongkong,
og der er sket en lille fremgang. Således vil vi også prøve med netsideskind,
som kan være med til at øge handlen med vores sælskind. Det er ikke alle
partnere, der er åbne over for sælskindshandel. Ikke kun ved at sige at vi
prøver det, går alting i orden - det bliver svært, og vi må anstrenge os.
Med hensyn til sælspæk, at den er begyndt at
forhandles som en helsepille, er desværre ikke tilfældet: Det er fiskeolie,
der bruges der. Vi har igangsat en undersøgelse om mulighederne for sælspæk,
og der foretaget en vurdering, men den er ikke fremlagt til landsstyret endnu.
Der er blevet oplyst, at der ikke er udviklet produktion med hensyn til sælspæk
som en helsepille, og hvis det skal gøres, må der foretages dyre- og menneskeforsøg,
og det vil koste mindst 1 mio. kroner.
Det sælspæk, der kan indhandles i forbindelse med
eksport, vil koste omkring 8 kr. pr. kilo, men ved forædling af produktet vil
den billigste koste 10 kr. Hvis der skal ske en produktion, må man have
tilskud, og hvordan man skal ordne det, det er lidt uklart endnu.
Med hensyn til sælskind kom der flere
bemærkninger, og det siges, at produktion af sælskind går i en positiv retning.
Omkostningerne ved produktionen er faldet mærkbart, og at vi har taget
beslutning om, at Great Greenland skal lave produkter af udelukkende sælskind
fra Grønland har hjulpet, men der er forskellige problemer. Problemerne
vokser, når man politisk griber ind og fastsætter begrænsninger i handlen. Vi
må bane vejen for arbejdet, men vi må også passe på, at vi ikke tager beslutninger,
der skader denne produktion.
Vi har bevilget yderligere omkring 6 mio. kr. til
formålet i år, og det er en konsekvens af, at man har bedømt sælskindet forkert
og betalt for meget i den forløbne tid. Jeg vil ikke sige, at vi ikke har vilje
til forbedringer i landsstyret. Det jeg prøver at sige er, at når man omgår de
forretningsmæssige principper, så drejer man udviklingen i uheldig retning. Og
jeg siger ikke, at landsstyret ikke har viljen til at forbedre forholdene, men
hvis vi skal forbedre forholdene, så må vi altså også tage hensyn til forretningsmæssig
drift på området.
Man kom også ind på produktion af sælkød. Det er
lidt svært at fremkomme med noget, der er en langtidsplan. Sælkød er man ikke
så vant til at spise, men heldigvis er der mange sæler i Grønland i dag,
således at vi har et godt grundlag for at kunne producere sælkød, men grunden
til at, vi har problemer på området det er, at vi har svært ved at afsætte de
produkter, vi producerer. Så længe byerne og bygderne forsynes med friskt kød,
så er det lidt svært at planlægge langtidsplanlægning omkring sælkødproduktion,
og jeg mener derfor, at vi har mere begrænsede muligheder, end vi egentlig
havde tænkt. Selvfølgelig har vi viljen til at gennemføre de forbedringer og
selvfølgelig vil vi samarbejde med alle de virksomheder, der producerer
sådanne grønlandske produkter.
Bendt Frederiksen, Siumut:
Under debatten omkring fangererhvervet vil jeg
også fremkomme med mine synspunkter.
Indledningsvis skal jeg udtale, at jeg stadig i
dag ærgrer mig over, at kommissionen i 1970-erne under Grønlandsrådet ikke
har arbejdet omkring fangererhvervet. I Grønlandsrådets regi har man haft en
arbejdsgruppe omkring fåreavlen med planlægning på 10 år og med økonomisk
planlægning. Dette har medført et stort positivt skridt indenfor udvikling af
fåreavlen. Jeg glad for, at landsstyremedlemmet for fangst, fiskeri og
landbrug fremkom med en redegørelse omkring fangererhvervet, men det er ærgerligt,
at man ikke har brugt de givne muligheder man fik den gang under Grønlandsrådet
og den kommission, der vedrører fangererhvervet, for at færdiggøre sagen.
Fangererhvervet har baggrund i, at man kun har
sælskind som økonomisk aspekt. Hvis man bliver ramt udefra så er det jo hele
fangererhvervet i sin helhed som bliver ramt, og derfor må vi, som er blevet
folkevalgte ved slutningen af 70-erne i fangerdistrikterne, udtale, at hvis
vi skal forstærke og forbedre fangererhvervet, så må vi oprette andre
indtjeningsmuligheder udover erhvervet, således at man derigennem kan få en mere
stabil økonomi i fangerdistriktet.
Dette forhold er blevet udviklet positivt i
Upernavik og Uummannaq distriktet, og jeg vil også håbe, at man med hensyn til
de resterende fangerdistrikter udover de igangværende forsøgsordninger
arbejder mere aktivt omkring indtjeningsmulighederne. Men med fangererhvervet
under et kan vi se i redegørelsen, at f.eks. i min valgkreds i 1993 har haft
under 5 mio. kr. i indtjening, og i 1994 over 14 mio. kr. Baggrunden dertil
er, at når man stadigvæk har fangererhvervet, så har man ikke løst indtjeningsmuligheder,
selvom man har produkterne. Dette arbejde pågår stadigvæk og bliver udviklet,
men hvert eneste år så vil laver vi jo nogle tiltag, og vi råber højt. Det er
noget, som må løses uden at man behøver at råbe op, hvis man ikke vil have en
indtjening som stoppes i tide og utide.
Efter at have sagt mine egne ord, så vil jeg også
fremføre personligt som en fanger, at jeg er meget glad for, at vi diskuterer
forhold, der vedrører fangerne, således at der er en debat, hvor jeg ikke
føler mig ensom. Jeg takker for, at der er kommet partier - selvfølgelig ud fra
deres vælgere i fangerdistriktet. Vi har tiltro til, at dette vil indebære, at
fangererhvervet og udbygningen af fangerdistrikterne medtages aktivt i alle de
ting man har sagt.
Jeg har et kritikpunkt vedrørende
hvidhvalbestanden. I redegørelsen om fangererhvervet har man i 1970 og 1971
taget noget med omkring hvidhvaler, og her kan det ses, at tallene skal tages
med meget store forbehold. Og i bilag 6b kan man se, hvor store
indhandlingsmængder der er i kilo. Og her kan vi se, at man har fanget ialt
236 i hele landet.
I dette har man fordelt fangsten på forskellige
kommuner og hvis man tager fangsten i Upernavik, så har man fanget 85 og andre
steder 151. Men i en debat og med restriktion herfra så er det de særskilte
fangere, som bor et bestemt sted, man fokuserer mest på, men jeg må også
udtale, at jeg i princippet og alle fangerne har den ånd, at man skal have en
bæredygtig udnyttelse af ressourcerne, for at sikre den fremtidige bestand.
Der blev sagt, at man har omkring hvidhvaler og med hensyn til andre havpattedyr
sagt, at det er omkring to procent af hele fangsten, som danner grundlaget for
en bæredygtig udnyttelse. Det man fanger i landet, det er omkring 90, og man
ser, at der er meget stor nedgang i bestanden.
Derfor mener jeg, og jeg har også udtalt det i
radioen for kort siden, at udover den fangstmængde, der fanges i landet, så er
der andre forhold der er skadelige, som også må løses. Jeg har også sagt, at
der i Canada der sker en meget stor forurening. Man kan her ikke udtale noget
om hvidhvalbestanden, når man tænker på den forurening, der sker i Canada.
Man kan måske om beskyttelsen sige, at den
kommune, hvor jeg er blevet valgt, er der kommunale vedtægter omkring hvid- og
narhvalfangst. Om det der er blevet fremført i dag, vil jeg lige sige, at det
er ren fangst, der gør at man
formindsker bestanden. Men siden 70-erne og indtil dato, så er mange fartøjer
taget deroppe for at fange hvid- og narhvaler. Og for at begrænse dette så har
man lavet begrænsninger ved hjælpaf kommunalvedtægten. Men selvom man har
gjort det, så er der flere, der fortsætter den tilrettelagte fangst. Det vil
sige man har gjort noget, men det der gør indhug i bestanden, det er ikke kun
folk alene, der bor deroppe.
Jeg vil lige vende tilbage til at de arktiske
havpattedyr, de vil blive skadet, hvis der sker en ukontrollabel forurening
og derfor - selvom jeg måske gentager dette, så vil jeg ønske, at man
undersøger dette område. For uanset hvor mange fangster man får klarhed for,
så er der en forurening, som kan være truende for hvidhvalerne, og det kan vi
ikke løse herfra.
Og man må også sige, at man i Rio-deklarationen i
artikel 21 i formålsparagraffen har sagt, at landsstyret i samarbejde med den
oprindelige befolkning skal s4rge for
opfølgelsen af hensigterne.
Med hensyn til ressourcer, at de oprindelige
folks rettigheder har udgangspunkt i denne Rio-deklaration, mener jeg, at de ikke
vil blive anfægtet.
Pavia Nielsen, ordfører for Siumut:
Til partiordførerne, mens man hører dem, og deres
indlæg, når man læser dem, så kan jeg finde ud af, at der er stor enighed. De
fangstdyr, man fanger for at få sælkød og hvalkød, vil man udvide til også at
være en indtjening, og jeg har også lagt mærke til, at der er stor enighed der
omkring.
Jeg vil give min tilslutning til det, der blev
fremført fra Inuit Ataqatigiit, at man anmoder landsstyret om, at man i løbet
af de kommende år - ikke kun omkring sælerne, afholder seminar for hele fangererhvervet.
Dette vil vi støtte fra Siumut. Og jeg skal lige citere disse ord, som vi har
støttet. "Vi vil gerne foreslå fra Inuit Ataqatigiit, at der er fremsat et
forslag om at landsstyret holder et seminar om sælfangst bliver udvidet til at
dreje sig om hele fangererhvervet, at dette seminar bliver realiseret indenfor
det næste års tid." Og næsten tilsvarende har Issittup Partiia også sagt i
sit sidste indlæg, og jeg vil også henvise opmærksomheden til disse udsagn, og
dem støtter vi også.
Men jeg vil også lige gøre opmærksom på det
forhold, at fangernes og fiskernes og deres familiers indtjening, og jeg har
især lagt mærke til, at jollefiskerne, så er det deres ...., det vil sige
forstået derhen, at mens de stadigvæk skal leve af den jolle, så har de måske
et lån fra ESU, som de samtidig har afdrag på. Derfor må man medtage disse i
det videre arbejde omkring en lettelse af den gældsbyrde, som de næsten ikke
kan betale. Det vil jeg gerne påpege.
Når man diskuterer hvalfangst, så skal vi heller
ikke glemme, at fartøjerne, der bruges til hvalfangst i Grønland, er blevet
gamle allesammen. Nogle af dem er helt op til 20 år gamle, og de er helt kommet
til udnyttelsesgraden. Man må også påpege harpunernes alder, og at der sker en
modernisering på det område. Det kan vi ikke komme udenom at sikre, vi har jo
behov for hvalkød hele tiden.
Jeg ved ikke, hvor lang tid jeg skal tale, men
jeg vil til slut udtale, at Nikolaj Heinrich fra Issittup Partiia i sit andet
indlæg startede med noget, som jeg finder lidt uacceptabelt og forundrende.
Jeg citerer det:"Fangererhvervet var førhen et aktivt erhverv, som også
dannet i Grønland for økonomisk trange vilkår ......" I dag deltager en
af fangerne i FN's møde i USA. Idag er mange fangere medlemmer både i
kommunalbestyrelserne og i bygderne og med indflydelse også. Storfangere - og
selv Nikolaj Heinrich, som er storfanger, han er også medlem, har noget at
skulle have sagt her i landstinget. Derfor med hensyn til de ord som han selv
har fremsat, så harmonerer det ikke.
Og med hensyn til den undersøgelse, som
landsstyret kom med som det sidste indlæg, det finder jeg ikke rigtigt med
hensyn til det næstsidste afsnits afslutning, det er ikke helt i harmoni, at
fangere og fiskere har væsentlige indtægter ved siden af fiskeri og fangst,
især i bygderne. Dette udsagn er ikke helt realistisk.
Jeg vil blot udtale, at jeg også siger tak til de
faldne bemærkninger, men når vi tænker på narhvaler og hvidhvaler, så skal man
have et nøje samarbejde med fangerne om tilrettelæggelse af restriktionerne,
og det vil jeg henstille.
Otto Steenholdt, ordfører for Atassut:
Til Landsstyremedlemmet for fiskeri, hvis
vedkommende lytter, vil jeg fremkomme med en lille kritik af forelæggelsesnotatet.
Først vil jeg fremføre kritikken, at vores klare meldinger fra Atassut er, at
når hvalfangeren fanger hvaler, så gør man ikke nok for at lette deres vilkår,
således at man undgår et for stort tab af hvalprodukter ved forrådnelse og lignende.
Der er i redegørelsen ikke fremkommet et klart
initiativ om at begrænse dette. Vi har ønsket at man overfor landsstyret og
for kommunerne påpeger, at vi ikke fuldt ud udnytter hvalprodukterne.
Jeg vil ønske, at man vil svare på dette forhold,
for jeg har svært ved at forstå, at når man siger fanger, hvordan man definerer
det. Jeg anser en fanger for at være en, der ikke har et alt for stort fartøj.
Når vi snakker om hvaler, synes jeg, at man ved definitionen af fangerne
forhøjer fartøjerne for stort. Med hensyn til hvalfangerne har de udover
harpunerne også et stort fartøj, og man kan måske ikke ligefrem betegne dem som
fangere.
I forbindelse med vores oplæg er det kedeligt, at
man i Jugoslavien har forsøgt at redde køerne frem for menneskene. Det er
måske lidt komisk, men i forbindelse med sagens behandling i folketinget ved
krigens udbrud blev det oplyst, at da man så at den gik i gang, og at en redningsindsats
ville vare for længe, har man, som det første initiativ, forsøgt at redde de
truede malkekøer fra området.
Med hensyn til produktion af sælprodukter tager
fangerne lufferne med som et bevis på at de har fanget dem og de virkelige
begivenheder forholder sig i det her. Jeg ved ikke om vores holdninger er forskellige,
men i bilag 6 er der en statistik over de fangne hvaler frem til oktober 1992,
hvor der er blevet fanget 11 narhvaler og jeg tror, at vi har brugt
forskellige bilag som et informationsgrundlag.
Hans Iversen, landsstyremedlem for fiskeri, fangst og landbrug:
Det kan være jeg har markeret mig lidt for
tidligt og så må ordførerne ellers have lyttet til mig. Men det der blev
fremsat både fra Otto og Pavia det vil jeg kommentere alene, og hvis det er
muligt, så må jeg sige noget på et andet tidspunkt.
Med hensyn til udnyttelsen af hvaler skal man så
vidt muligt arbejde alvorligt for disse sager. Her i min besvarelse sagde jeg,
at man må også undersøge modtageranlæg kan blive forbedret således, at man kan
have forbedrede muligheder for at kunne distribuere og sælge.
Her tænker vi på flensningsanlæg og andet ting
det er noget som må undersøges især i en tid, hvor vi har fået forøgede
hvalkvoter.
Med hensyn til det der blev sagt fra Pavia, at
det er især i bygderne, de får det ....... - jeg mener, at baggrunden derfor
er, at man har sat som det sidste i den .... "danske tekst?"..... Det
er blot det.
Josef Motzfeldt, ordfører for Inuit Ataqatigiit:
Vi plejer også flænse hvaler og vi ynder at spise
hvalkød, men først så vil jeg sige tak til landsstyremedlemmet, at der
afholdes et samlet seminar omkring hele fangererhvervet, at den er........ tæt,
det blev også kommenteret af Pavia Nielsen, Siumuts ordfører. Jeg har også lagt
mærke til, at IP også støtter, at der kommer et samlet seminar, det er jeg glad
over.
Men forinden jeg kommer til alt det andet, så har
vi i vores 1. indlæg ellers håbet på, at det ville blive besvaret af
landsstyremedlemmet. Det vil jeg komme ind på.
Først omkring at KNAPK får en deltagelse især i
den internationale hvalfangstkommision, hvor man har givet tilslutning fra
Landstinget og, at man har betalt for KNAPKs udgifter, men at det er man så
gået bort fra - især i Mexico og nu har landsstyremedlemmet taget det væk fra
finanslovsforslaget for 1995.
Det må forstås, at direktoratet på det område har
ophævet denne dispensationsmulighed, og jeg mener dette problem må tages op i
forbindelse med finanslovsforslaget for 1995, som en opgave til
finansudvalget.
Og endelig et punkt som vi gerne vil have taget
en beslutning om, det er undersøgelsem om spæk og god udnyttelse af spækken.
Hvor er den blevet af? Landstingsmedlem Emilie Lennert har forespurgt om dette
i flere omngange. Landsstyremedlem for sundhed og miljø har på sin rejse i
Norge meddelt ud fra de oplysninger vi har set, at man i år i Norge allerede
har en medicinaludnyttelse af sælspæk og grunden til at de har stoppet det,
det er mangel på sælspæk.
Det næste spørgsmål, som vi gerne vil spørge om,
det er, at selvom landsstyremedlemmet for sundhed og miljø siger, at man ikke
kan påvirke USA, så er det sådan, at indianernes og cowboyernes efterkommere
kan have en fleksibel beslutning. Det vil vi gerne have, at man bruger
lobbyarbejde fra landsstyrets side ligesom vores modpartnere, dyreværnsorganisationer,
også bruger, hvis vi skal have et godt udnytte af den, så ...
Med hensyn til MMPA-loven, at man evt. kan
indkalde formanden af den kommision der er blevet nedsat. Jeg vil gerne
efterlyse, hvorfor landsstyremedlemmet ikke kom med en besvarelse.
Og det femte det er, at man i FN omkring
menneskerettighederne, så har man ansat en high-kommission og, at vi i dag indstiller,
at landsstyret kan gøre brug af denne. Det vil vi gerne have nogle oplysninger
om.
Og endelig Greenpeace, så vil vi endnu engang
erindre om, at disse plejer at sige, at de elsker både hvaler og sæler og de
vil gerne beskytte dem. Fangerne plejer at sige, at de beskytter både hvaler og
sæler, men hvad der danner grundlag for kærlighed til disse, det er meget
anderledes end det mærkværdige folkefærd, som har gummibåd, og som gerne vil
lænkes til hvalfangstskibene. Vi mener ikke, at kunne betegnes som nogen økologisk
forening. Det er vist ikke på sin plads.
Ved udnyttelsen af både naturen og dens
ressourcer, så vil man meget gerne have et økologisk landbrug og økologisk brug
f. eks. af tøj. Hvorfor kan man så ikke anvende sælskind og uforurenet sælkød.
Hvorfor skal man være tilbageholdende med hensyn til at reklamere for sådan
noget. Derfor m.h.t. Greenpeace skal man ikke have et officiel samarbejde. Det
har vi sagt, at det er ikke på sin plads i dag, og derfor vil vi også meget
gerne høre landsstyremedlemmets meninger.
Hvis Danmark ikke længere forbliver medlem af
IWC, så har man på baggrund af mødet i Mexico mulighed for at opfordre ikke
blot til landsstyret, men til samtlige partier, at vi vil gerne tage en
stilling til Canadas og Ruslands indmeldelse i NAMMCO udfra RIO-deklarationen.
Det er jo noget godt i, at de lande, der har et fælles havareal, kan have et
fælles styring således, at man derigennem kan styrke det nordatlantiske
samarbejde.
Atassuts ordfører kom ind på, at man må have en
stadig dialog med Greenpeace. Dette har vi overhovedet ikke noget imod, men vi
sagde som noget vigtigt i vores 1. indlæg, om hvorfor vi skal have diskussioner
om kun at begrænses til Greenpeace - man skal have dialog med alt og alle udfra
behovet.
Og endelig omkring sælskind som blot bliver
indhandlet. De skind vi skal have dem kan vi få fra Great Greenland, men det
er en stor begrænsning Med en mere fleksibelt eksport er det at anerkende
fangererhvervet og, at man på det internationale fora ved lovgivning, at man
må bane vejen for at, f. eks. påvirker USAs kongres for at ophæve MMPA-loven.
Og endelig m.h.t sælspæk er det, at jeg kom ind
på, at man allerede har en produktion, og at man i Canada om kort tid vil have
en kemisk virksomhed.
Og til allersidst, m.h.t. til det der blev
fremført af Bendt Frederiksen omkring forurening fra Canadas elve. Det vil vi
takke for fra IA, fordi vi opfatter i miljøudvalget, at man har bevågenhed
deromkring. At man på det videnskabelige arbejde med hvid- og narhvaler både
fra Canada og Grønland, så har vi fået sådan en orientering og nu kan jeg
sige, at Siumut også har fået denne orientering om, at hvidhval-bestanden er
faldende. Det vigtigste er ikke hvorfor, hvad er grunden til at bestanden er
nedafgående. Men hvis vi skal se på hvorfor bestanden er nedafgående, så må vi
lave nogle tiltag for at undgå, at den ikke kommer mere ned i antal.
Nikolaj Heinrich, Issittup Partiia:
De forskellige ting som kommer fra partierne, gav
mig egentlig ikke ret meget for det er noget, som jeg i forvejen har taget
stilling til. Men ved det næste runde og ved landsstyremedlemmets besvarelse,
da vil jeg knytte nogle bemærkninger til.
Pavia kom ind på noget, det vil jeg først
kommentere, og det er, at han ikke kan acceptere mine ord, at fangernes
medindflydelse i vore dage er blevet så ringe, at det så at sige ikke har nogen
indflydelse i dag.
Det jeg tænker på er ikke de kommunale og
landspolitikere, der arbejder. Det jeg tænker på, det er, når man skal lave
lovgivning omkring fangererhvervet, så hører man ikke fangerne, eller når de
endelig fremkommer med deres meninger, så vil man ikke høre dem.
Selv Pavia er holdt op med at høre fangerne. Som
eksempel i forbindelse med fredningsudvalget omkring fredning af rensdyrene,
da har jeg ud fra mine erfaringer fremført tal. De tal, dem hørte han ikke på,
men tværtimod hørte han en anden, der ikke har erfaring indenfor området. Og
det jeg siger, er det korrekte.
Det siges, at vi har mange sæler i dag -
heldigvis, og derfor må vi ikke bruge p-piller til sælerne. Den store mængde af
sæler i dag kan glæde landsstyremedlemmet for handel også, det har jeg lagt mærke
til. Men i den anledning da vil jeg gerne spørge landsstyremedlemmet for
handel: hvilken gavn har vi af det? Vi har ikke nogen økonomisk. Tværtimod er
det måske en hæmsko omkring bedre indtjening fordi det også griber ind i vores
muligheder for fiskeproduktion, så derfor er jeg meget glad for at høre, at man
kan bruge p-piller til sælerne.
Mit forslag om erstatning til fangerne i
forbindelse med rensdyrfredningen, da blev det sagt, at det ikke er på sin
plads, at fangerne selv har udryddet bestanden, og at man derfor ikke skal
komme med krav om en erstatning.
Lad mig komme med et eksempel omkring
laksefangst.
Da blev det sagt, at laksefangsten må stoppes, da
fik de danske fiskere en stor erstatning. Totalfredning af rensdyr siges at
være en forkert foranstaltning fra de mennesker der har erfaring indenfor
rensdyrfangst.
Det blev også vurderet således af mennesker, der
måske har bedre kendskab end de videnskabsmænd, der har været med til at danne
grundlag for totalforbuddet. Jeg synes, at man på den baggrund har et godt
grundlag for at yde en erstatning til de fangere, der blev ramt.
Udfra den vurdering at der uden at nedbringe
rensdyrbestanden kan skydes i 1000-vis, så vil den have en værdi på omkring 4
mio. kr., så derfor kan man ikke sige, at jeg fremsatte mine påstande uden
nogen begrundelse.
Da jeg kom ind på fangerlønnen, tænker jeg i den
forbindelse på, at de gode år, hvor fangerne har god indtjening og så den
store nedgang i nedtjeningen som konsekvens af f.eks. Greenpeace's intiativer.
Og til slut vil jeg blot sige, at jeg forstår, at
der skal afholdes et seminar. Jeg forstår, at også Siumut støtter vores ønsker
om seminar og at det ser ud som om, at det er sikkert. Det er jeg meget glad
for.
Qaerngaq Nielsen, Siumut:
M.h.t. redegørelsen om fangererhvervet vil jeg
komme med følgende bemærkning.
Jeg vil gerne takke det ærede landstingsmedlemmer
for deres indsats for at forbedre fangererhvervets muligheder og, at man
fortsat vil arbejde for at forbedre deres mulighed.
Der blev fra IPs side fremkommet med en
bemærkning, som jeg vil komme med: Kajak er ikke længere et fangstredskab. Jeg
vil gerne påpege, at man i forbindelse med diskussionen omkring narhvalerne og
hvidhvalerne, at man i Nervisuaq og udenfor Upernavik kun fanges narhvaler
v.h.a. kajakken og jeg vil derfor sige, at kajakken er et af de vigtigste
fangstredskaber til fangst af narhvaler og hvidhvaler.
Jeg vil ligeledes fremkomme med bemærkninger
omkring narhvals- og hvidhvalsfangsten og jeg respekterer forskernes vurdering
af bestanden, men som en fanger vil jeg i forbindelse med omringningsfangst
sige, at man overfor hvidhvaler, der er ved at føde, bør indføre et forbud mod
fangst af hunnerne. For det er hvidhvalshunnerne, der skal sikre bestandens
beståen fremover. Det vil ikke være retfærdigt overfor os at indføre et total
forbud mod fangst. Der er i løbet af efteråret en periode, hvor vi kun i en
meget kort periode fanger hvidhvalerne, og derfor ikke vil være nogen trussel
mod udryddelse af bestanden.
Med andre ord vil jeg ønske, at man ikke indfører
et pludseligt totalforbud mod fangst af hvidhvalerne, man at man giver mulighed
for et begrænset fangst og før en evt. forbud mod fangst, vil jeg gerne ønske,
at man tager et samråd med fangerne. Jeg har svært ved at acceptere, at når
forskerne fremkom med deres synspunkter, så følger man deres indstilling, uden
at man tager forbehold overfor fangerne.
Pavia Nielsen, ordfører for Siumut:
Ganske kort vil jeg sige, at jeg ved, at vi ved, at
i følge hvalfangstkommissionens regler er det kun selvstændige stater, der
har stemmeret.
Hvis vi skal prøve at komme ind på Danmarks
vegne, så må vi være påpasselige med at tage sådan et initiativ.
Jeg har engang været med i hvalfangstkommisionsmøde
og jeg har set, at det må være svært at påvirke de andre stater. Det er derfor
jeg siger, at vi skal være varsomme, og at vi har opnået gode resultater i
samarbejde med Danmark i år.
Nikolaj Heinrich er vist glad for at hakke lidt
på mig. Vi fortaler os af og til. Nikolaj Heinrich har forfulgt rensdyret
omkring 40 år. Nikolaj Heinrich påstår, at landsstyret har besluttet en
totallukning for rensdyret. Men det er en totallukning der er foretaget af
fredningsudvalget i landstinget. Der har man besluttet, at fredningen skal
være af to års varighed. Landsstyret har fulgt den indstilling om
totalfredning.
Jakob Sivertsen, Atassut:
Siden 1979 har vi i forbindelse med drøftelser
her i landstinget brugt mange ord omkring fangererhvervet.
Hvormange gange har vi mon ikke igangsat en
undersøgelse for at samle oplysninger og når vi så får oplysningerne, så er
det vores initiativ, der skal komme.
Og her i år er der igangsat en
levevilkårsundersøgelse, hvor man samlede helt eksakte oplysninger omkring
levevilkårene især i fangerområderne, om at levevilkårene er meget hårde.
F.eks. restancer til bolig og e....Årsindtægten
er så lille, at vi må gøre et eller andet for at få afhjulpet dette.
Attasut har fremkommet med utallige forslag
omkring forbedringer af fangernes vilkår, og det har vi også gjort i år. Fordi
vi må gå bort fra al den undersøgelse og al den debat og så gå igang med
konkrete initiativer. Jeg har et konkret eksempel. Det er fåreholdene i deres
opstart, da fik man øjnene op for de meget svære vilkår, hvorfor det offentlige
trådte ind. For eksempel har fåreholdene i deres opstart mulighed for at låne
med 5% som egenkapital og resten 95% bliver ydet som et rente og afdragsfrit
lån, som tilskud fra det offentlige.
Det er en meget god ordning. Nu er det sådan at
fangerne, når vi tænker på dem, især de unge, der gerne vil starte, som
fangere og ikke har råd til at gøre det. For en ung initiativrig menneske, er
det meget svært, at acceptere sådanne forhold. Det kan vi alle se. Vi må se at
komme igang med vore initiativer.
I de seneste år, har man ved sammenlægning af
trawlerrederierne, da har man brugt mange millioner for at få løst deres
problemer. Og disse mange millioner det er jo samfundet, der har ydet til disse
trawlere. Hvis man kan gøre således, hvorfor kan man så ikke yde hjælp, ligesom
man har gjort i forhold til fåreholderne. Især overfor unge, der gerne vil
opstarte som fangere.
Vi har brugt denne talerstol til at tale om
fangernes forhold, lad os nu se at komme igang med vores initiativer, for hvis
vi ikke gør det, vil vi ikke få løst fangernes problemer ved bare at stå her
fra talerstolen og snakke om det. Jeg siger tak.
Nikolaj Heinrich, Issittup Partiia:
Ganske kort, jeg vil sige undskyld til Qaerngoq, at
jeg lige glemte, at kajakken stadigvæk bruges i fangst i Avanersuaq.
Landsstyremedlemmet kom ind på, at man ikke har nogle forhåbninger omkring
handel med sælskind til USA. ICC har jo sagt nogle positive ting omkring det,
og jeg er glad for at landsstyremedlemmet for handel nu fremkommer med en hel
anden ting. Derfor vil jeg anmode landsstyret om at undersøge mulighederne det.
Hans Iversen, landsstyremedlem for fiskeri, fangst og landbrug:
De sidste par talere, hvis jeg skal komme med
nogle kommentarer, til Pavia Nielsen i forbindelse med at forbedre
hvalfangernes muligheder og vilkår, vil jeg i den forbindelse sige, at
harpunkanonerne i de seneste år har været under tilsyn, og at der ligeledes har
været indført nogen sikkerhedsmæssige grundige tiltag. Det er nok rigtigt, at
hvis man fortsætter med brugen af det efterhånden gamle hvalfangerskibe, må vi
forsøge at bane vejen for at eventuelt at forny disse. Og i den forbindelse
vil jeg sige, at der er nogle tiltag for at forbedre hvalfangernes muligheder
og i forbindelse med mit forlæggelsenotat, har jeg ligeledes nævnt, at vi
fremkommer med et konkret tiltag.
I forbindelse med Tuusi´s næste tale - selv om
den måske er besvaret, at man skal afsætte nogle midler til at dække KNAPK´s
udgifter. Jeg ønsker ikke at komme tilbage til sagen, for der afsættes midler
til fiskeridirektoratet i nogle enkelte konti, som bruges til de særskilte
formål. I forbindelse med finansloven, hvis partierne tilslutter herom, vil jeg
forsøge at finde muligheder for af få afsat nogle ekstra midler til formålet.
Og jeg vil ikke komme tilbage til medicin.
Og med hensyn til de eventuelle invitationer fra
USA vil jeg ligeledes henholde mig til vores stilling. Og jeg vil sige, at de
fleste partier har tilsluttet sig til redegørelsen og i den forbindelse
etablering af et seminar. Partierne støtter initiativet, og vi må arbejde for
at realisere det, når de konkrete informationer fremlægges, skal vi ud fra den
dybdegående redegørelse, der er fremkommet også udarbejde et konkret forslag.
I forbindelse med IA´s kommentar kom det til at
nævne Greenpeace igen ved deres anden bemærkning i forbindelse med
Greenpeace´s arbejde mod forurening, at vi anser deres arbejde for at begrænse
forureningen. Og Greenpeace glemmer tit deres intentioner, når de modarbejder
og forsøger, at fremkomme med begrænsninger til fangst af levende ressourcer.
Vi må støtte de forskellige tiltag, der er til gavn for os. Og i forbindelse
med de forskellige landes dekleration i Rio, vil vi ligeledes arbejde for, at
leve op til deklerationen. Fra IA´s side bliver der fremkommet, at vi må
henholde os til de aktiske lande.
Vi har i Landstyret ikke taget stilling herom, og
Landstyret mener, at vi må fastholde vores medlemsskab i IWC, men at ligefrem
arbejde mod at blive et selvstændig medlem, er måske brugt som et valgflæsk
til folketinget.
Op til hvalfangstkommissionens møder forbereder
vi os grundigt, før vi tager afsted og førhøre os til de forskellige
interesseorganisationer. Der ud over er der inden for NAMMCO-samarbejde også
arbejde om at intensivere arbejdet, og vi arbejde ligeledes for at fastholde,
at IWC ikke skal have et større kompentance overfor de små hvaler, og vi må
arbejde for at komme med et mere dynamisk udspil, og man overfor de formodede
truede dyrearter. Vi ikke skal være for tilbageholdene.
Pavia og Nicolaj har haft deres indbyrdes fejde
omkring fangererhvervet og det er svært at blande sig i debatten. Men vi
kommer med fremstrakt hånd for at samarbejde for at forbedre forholdene, selv
om vi nogle gange har forskellige synspunkter, men det er vigtigt, at vi
fastholder samarbejdet for at opnå de optimale resultater. Vi kommer såldes
ikke uden om hinandens synspunkter, men vi må finde en vej til at forene
vores synspunkter og for at opnå gode resultater, selvom det måske kan være
lidt vanskeligt en gang imellem.
Med hensyn til Jacob Sivertsens bemærkninger,
synes jeg ikke, det er det rigtige tidspunkt at fremkomme med et svar på for
lovgivningen om ESU-lånene, vil vi vende tilbage til fangernes vilkår i de
næstkommende dage. Der er under debatten ligeledes kommet en bemærkning
omkring, at når vi skal værne om dyrene, at vi så ikke kan komme uden om
jagtbetjentordningen. Og vi må ligeledes tage i betragtning i den kommende
tid, at hvis vi skal fremkomme med en tilsynsordning med tilsyn overfor
dyrene, så må vi bane vejen for det. Og partierne tilslutter sig til ideen.
Med disse svar til de sidste oplægsholdere, vil
jeg ligeledes komme til de sager, man må regne med, at vi drøfter omkring
fangererhvervet, når vi afholder den kommende seminar om fangernes vilkår.
Vi har ikke et særskilt levevej. Det er vores
identitet. Det er ikke på sin plads, at vi skal stemples som et særskilt eller
forskellige folkefær, men det er vores måde at leve på - og det må ikke
stemples som et forskellighed. Jeg vil takke partiernes politiske ordførere for
deres ord, og vi vil arbejde for området i det følgende arbejde.
Bendt Frederiksen, Siumut:
Ganske kort vil jeg nævne, at der blev rettet på
nogle tal, som tænkte jeg på bilag 6 d omkring fangstmængden i 1993. Det er de
korrekte tal. Anden gang nævnte jeg forureningen af Canadas floder, som man har
mulighed for at undersøge og at sige at Siumut nu er gået ind for det. Det må
vi lige tilbagevise.
Jeg har i fredningsudvalget nævnt disse ting, og
tidligere gjort opmærksom på det. Det er således ikke helt korrekt, at vi nu
er gået ind for IA's synspunkt. Generelt set det cirkumpolare område med dets
dyr og befolkning, der mener jeg at med hensyn til dyrene, at man ikke kan
blive en vidensskabsmand indenfor området uden om fangerne i det arktiske
område. De fangstredskaber, der ikke frembringer støj, de benyttes stadigvæk
i yderdistrikterne. Vi er nok det eneste folkeslag, der benytter disse
redskaber, der ikke ødelægger omgivelserne. Det ligger fangernes respekt, og
det må vi acceptere.
Josef Motzfeldt, ordfører for Inuit Ataqatigiit:
Landsstyremedlemmet for fangst sagde, at han ikke
kunne besvare fuldstændigt, det jeg sagde under andet indlæg. Det er også
korrekt. Men med hensyn til seminaret, vil vi først og fremmest vil have taget
en beslutning om, at man i forhold til USA omkring MMPA eventuelt indkalder
eller inviterer formanden.Det er et af de punkter, man kan påvirke arbejde.
Fordi man nok i seminaret ikke vil tage nogle
beslutninger om, hvem der vil blive indkaldt. Det er en opgave, vi gerne vil
have løst fra landsstyrets side.
Ove Rosing Olsen, landsstyremedlem for sundhed og miljø:
Omkring det handelsesmæssige, det vil jeg lige
kommentere først. Så skal jeg udtale, at jeg i mit første indlæg omkring
sælspækproduktion og vores undersøgelser og de foreløbige resultater, at dem
har vi lige fået i direktoratet, og som vi så fremsætter til landsstyret, de
lyder sådan, at forsøgsordninger f.eks i Norge omkring medicinal produktion,
det er ikke er lykkedes. Det vil vi tage til efterretning. Men hvis vi skal
have vores egne forsøg, så vil det koste ret mange midler og det er så det, vi
skal prøve på at tage en beslutning om i Landsstyret.
Med hensyn til mine kommentare omkring det
handelsmæssige overfor USA, og det jeg sagde til Josef Motzfledt, det er, at
når vi snakker om handel og vores eksport af sælskind til andre lande, og den undersøgelse,
der er blevet gennemført af Great Greenland, og som er blevet færdig for to år
siden, så er der forskellige lande som det er lettere at sælge til. Hvis vi har
nogle begrænsninger i vore handel, så skal vi først prøve på at sælge til de
lande, som er lettest at handle med.
Med hensyn til den lov, der begrænser indførelse
af hval- og sælprodukter til USA, og hvor man så har fået en kommissær. Der
mener vi, at det er nærliggende fra landstyrets side, det der blev fremsat fra
Josef Motzfeldt, at man kan invitere high-kommissionæren til Grønland. Det
forstår jeg også, at man har diskuteret dette i udenrigspolitisk udvalg.
Og endelig til det der blev fremført af Bent
Frederiksen, at man i de arktiske floder skal have en undersøgelse omkring,
hvor stor forurening der kan være, som det også blev nævnt fra Josef
Motzfeldt. Der skal jeg lige udtale, at de syv lande, der har grænser op til
nordpolen, så har man et samarbejde omkring formindskelse af forurening og
miljøbeskyttelse. At man til stadigvæk undersøger dette, og det bliver også
forstærket ved miljøministerens møde. Vi følger også med i arbejdet om hvor
stort forurening, der er i havene. Men der er også nogle tiltag, som vi også
følger med i om forskellige staters udsmid af affaldsprodukter til elvene
eller floderne fra de store virksomheder. Vi skal også lige sige, at vi har
pligt til kontrol af havpattedyrenes indflydelse på menneske sundheden og denne
undersøgelse fortsætter stadigvæk.
Mødeleder:
Og således er redegørelsen om fangererhvervet
færdigdebatteret, og jeg skal udtale, at der nok ikke nogen, der er imod, at
vi stopper landstingets møde for i dag, og de resterende dagsordenspunkter
bliver udskudt.
Jeg skal også lige præsicere, at man stadigvæk
fastholder, at landstingsmødet slutter den 1. november og at derfor med
hensyn til at man nu må være påpassellig med, at udskyde for mange sager til
senere behandling.
Og derfor med hensyn til dagsordenspunkt 5,
redegørelse vedrørende Vestnordens parlamentariske samarbejde, og punkt 34,
forslag til landstingsforordning om hjælp til vidtgående handicapede og endelig
punkt 61, betænkning afgivet af soocialudvalget. Disse tages som de første
punkter på mandag.
Og så er vi igennem vores landstingsmøde for i
dag.
Punktet sluttet.