Dagsordenens punkt 31-1 |
||
1. behandling | 2. behandling | 3. behandling |
15. mødedag, tirsdag den
26. oktober 1999
Lise Skifte Lennert,
Landsstyremedlem for Kultur, Uddannelse og Forskning.
Grønlands Hjemmestyres udtalelse
til anordning om ikrafttræden for Grønland af lov om ophavsret
På Landsstyrets vegne skal jeg
hermed forelægge "Forslag til anordning om ikrafttræden for Grønland af
lov om ophavsret".
De ophavsretlige forhold i
Grønland reguleres ved lov nr. 158 af 31. Maj 1961 om ophavsretten til
litterære og kunstneriske værker, med senere ændringer, dog er ændringslovene
fra 1985, 1989, 1992 og 1994 ikke sat i kraft i Grønland. Endvidere reguleres
forholdet af lov nr. 157 af 31. Maj 1961 om retten til fotografiske billeder
med ændringslovene frem til 1984.
Folketinget vedtog den 2. juni
1995 en ny lov om ophavsret, hvorved der blev foretaget betydeligere ændringer
i forhold til den hidtil gældende lov. I 1996 og 1998 er der foretaget mindre
ændringer af den nye lov.
Den nye danske ophavsretlov
gælder ikke for Grønland og Færøerne, men kan ved kongelig anordning sættes i
kraft med de afvigelser som de særlige grønlandske og færøske forhold tilsiger.
Kulturministeriet har rettet
henvendelse til Grønlands Hjemmestyre samtidig fremsendt et udkast til en
anordning om ikrafttræden for Grønland af lov om ophavsret.
Direktoratet for kultur,
Uddannelse og Forskning har i sommeren 1999 foretaget en høring blandt
relevante parter. Høringsparterne har tilkendegivet en positiv holdning til
ikrafttræden af den nye lov.
De ændringsforslag, der er
indkommet, er i videst muligt omfang indarbejdet i det her fremlagte forslag.
Blandt andet på baggrund af indkomne høringssvar har Direktoratet meddelt Kulturministeriet
sine bemærkninger til anordningsudkastet og anmodet om at få fremsendt et
revideret udkast med henblik på forelæggelse for Landstinget til udtalelse
under Landstingets efterårssamling.
Færdiggørelsen af udkastet harm
desværre vist sig mere tidskrævende end Kulturministeriet først havde
forventet. Det har derfor først nu, medio oktober, været muligt for ministeriet
at færdiggøre udkastet, der hermed forelægges Landstinget til udtalelse.
Ministeriet er efter
fremsendelse af udkastet blevet gjort opmærksom på, at affattelsen af enkelte
bestemmelser synes at være uhensigtsmæssige. Ministeriet er enige heri, og har
derfor anmodet Direktoratet for Kultur, Uddannelse og Forskning om at gøre
Landstinget opmærksom på, at de omhandlende bestemmelser vil blive affattet som
det fremgår af vedlagte bilag 1, hvilket Landsstyret hermed skal henlede
Landstingets opmærksomhed på.
Landsstyret er af den
opfattelse, at der er et stor behov for, at få ophavsretsloven ajourført. En
ajourføring af denne lov vil være et kvalitetsløft, som vil styrke de
grønlandske kunstneres rettigheder og gøre det muligt for os at leve op til de
traktatmæssige internationale forpligtigelser vi bl.a. har via vort medlemsskab
af WTO.
Som væsentlige ændringer i
forhold til den gældende lov kan nævnes
4) EDB-programmer/databaser § 1
ligestilles i den nye lov med litterære værker.
Derudover
kan det oplyses, at den ophavsretlige beskyttelse af fotografiske værker bliver
inkorporeret i ophavsretsloven.
Den
nye lov indeholder desuden en lang række mindre ændringer og præciseringer af
den hidtil gældende lov.
Det
indstilles, at Landstinget bemyndiger Landsstyret til at meddele
Kulturministeriet, at Grønlands Hjemmestyre ønsker lov om ophavsret sat i kraft
for Grønland, i den ved anordningsudkastet forelagte form, dog med de ændringer
der fremgår af bilag 1.
Med
disse bemærkninger overlades sagen hermed til Landstingets velvillige
behandling.
Vi
går nu over til partiernes ordfører, først er det Ruth Heilmann, Siumut.
Ruth Heilmann,
ordfører, Siumut.
Vi
har fra Siumuts følgende bemærkninger til Grønlands Hjemmestyres udtalelse til
anordning om ikrafttræden for Grønland af lov om ophavsret.
Ophavsretten
til litterære og kunstneriske værker, samt retten til fotografiske billeder er
en mangelvare i Grønland. Mange grønlandske kunstnere har igennem årene ønsket,
at en sådan lovgivning bliver bragt på bane, og nu foreligger en kærkommen
mulighed herfor.
Der
er nemlig mange dygtige og virksomme kunstnere i dette land, mange forfattere,
kunstnere, malere, sangere, musikere m.m., der gør vort egen dagligdag smukkere
og gladere samt nogle gange provokerende på en dygtig måde.
De
producerer nemlig et produkt som de også skal leve af, eller for den sags skyld
skal have glæde af selv, og det er en sådan lovgivning, der skal på sin plads,
for at beskytte og muliggøre en fornuftig disposition til glæde, også for
kunstnere selv. I nutiden skal man også tage vare på, at edb-programmer og
databaser indgår også i lovgivningen.
Disse
ting iberegnet gør vores tilværelse i Grønland på vej til en mere og mere
internationalisering, der forpligter aktørerne indenfor denne lovgivning til at
være på vagt med deres rettigheder.
Men
i og med, at vi i det daglige, får mere og mere anvendt grønlandske kunstneres
produkter i radio og fjernsyn samt i den litterære verden, er det kun på sin
plads, at støtte en sådan lovgivning ikraftsat her i vort land. Tak.
Og
den næste der får ordet er Atassuts ordfører, Finn Karlsen.
Finn Karlsen, ordfører, Atassut.
Atassut
skal komme med følgende bemærkninger til Grønlands Hjemmestyres udtalelse til
anordning om ikrafttræden for Grønland om lov om ophavsret.
Som
noget af det første vil loven åbne op for forbedrede muligheder for kunstnere,
forfattere, digtere m.v. ved sin ikrafttræden, Sagt under et, vil kunstnere
kunne udnytte deres værker meget bedre, gennem blandt andet ved vores
medlemskab i WTO, hvor i får rettigheder i forskellige nationer.
Lovens
ikrafttræden i Grønland vil uden tvivl i stor stil virke som opmuntrende og
styrkende for vores kunstudøvere. Atassut er derfor meget tilfreds med lovens
ikrafttræden i Grønland.
Ophavsrethaveren
sikres ved salg af sit værk en 5 procent fortjeneste af produktionsafgiften. §
38 sikrer også kopieringsafgiften og § § 39-46 giver opretshaveren ret til at
modtage honorar, hvis værket bliver udsendt i radio eller fjernsyn eller at der
laves en LP-plade, filmatiseres eller videoproduceres. Endelig forlænges
ophavsrettigheden med 20 år med § 63.
Bilag
1 tilkendegiver, at § 84 og § 86 på forskellige måder er blevet tilpasset til
grønlandske forhold. Vi forstår udmærket ophævelse af § 94, da denne § ikke
gælder for Grønland og Færøerne.
Til
sidst vil Atassut fremkomme med sin godkendelse til Landsstyrets anmodning til
Landstinget om godkendelse af ikrafttræden af loven om ophavsret i Grønland.
Med
disse bemærkninger om loven om ophavsret i Grønlands om ikrafttræden ved
anordning, det støtter vi.
Og
den næste der får ordet er Inuit Ataqatigiits ordfører Olga Poulsen.
Olga Poulsen, ordfører, Inuit Ataqatigiit.
Inuit
Ataqatigiit er godt tilfredse med og takker for, at loven om ophavsret, der
ikke er gældende for Grønland og Færøerne, nu skal til at være gældende for
Grønland.
Inuit
Ataqatigiit har altid støttet og vil gøre det i al fremtid, hvor kunstnere og
andre, der udøver anden form for kunst. Derfor anser vi det for naturligt at
loven om ophavsret, der blev revideret og godkendt af det danske Folketing i
juni 1995, nu vil arbejdes for, at være gældende i Grønland, med tilpasning til
de grønlandske forhold.
Lovens
ikrafttræden vil medføre, at kunstnere nu vil få økonomiske fordele, når deres
værker bliver solgt i Europa.
Vi
har bemærket, at forslaget er blevet sendt til høring blandt
interessegrupperne, og er blevet godt modtaget, og det synes vi er vigtigt, at
de implicerede skal være vidende om, at de nu har et godt lovgrundlag i loven
om ophavsret. Dette ville ellers være interessant, at høre, hvem høringen er
blevet rettet til
Landsstyremedlemmets
indlæg med bilag nr. 1, som er et udkast til forordningen, skal vi melde fra
Inuit Ataqatigiit, at vi støtter alle punkterne, og Inuit Ataqatigiit støtter
loven om ophavsret til at være gældende for Grønland, hvor Grønlands
Hjemmestyre har ønsket, at bemyndige Landstinget i den forbindelse. Tak.
Og
den næste er Kandidatforbundets ordfører, Anthon Frederiksen.
Anthon Frederiksen, ordfører, Kandidatforbundet.
Vi
har i Kandidatforbundet med interesse gennemgået forslaget om ikrafttræden for
Grønland af lov om ophavsret, og har så følgende bemærkninger.
Vi
har lov til at håbe, at alle danske love der ved kongelig anordning bliver sat
ikraftsat for Grønland bliver forelagt ligeså velforberedt som nærværende, således
at man inden man foreligger sagen for Landstinget hører alle relevante
instanser, ligesom man har gjort det i nærværende sag.
Ved
lovens ikrafttræden for Grønland ved kongelig anordning, får de forskellige
kunstnere her i landet en god basis, således at man derved sikrer, de mange
forskellige arbejdere, som på forskellige måder har udført.
I
Kandidatforbundet er vi heller ikke i tvivl om, at en sådan lov vil sikre
forbedrede muligheder, for bedre kunstneriske arbejder.
Med
disse korte bemærkninger, skal vi gå ind for, at Landsstyret meddeler det
danske Kulturministerium om, at lov om ophavsret kan sættes ikraft for Grønland
i sin her foreliggende form.
Og
så er det Landsstyremedlemmet for Kultur, Uddannelse og Forskning.
Lise Skifte Lennert, Landsstyremedlem for Kultur, Uddannelse
og Forskning.
Jeg
siger tak til partiernes og Kandidatforbundets støtte, og specielt vil jeg lige
nævne et ønske fra Inuit Ataqatigiits ordfører Olga Poulsen, at det ville være
interessant, at høre, hvem høringen er blevet rettet til. Jeg skal nok give dig
en liste over de 30 høringspartnere, der er blevet hørt.
Og
tak til Kandidatforbundet for jeres ros, også fordi i støtter lovforslaget,
hvorefter vi så skal sørge for, at sagen går sin gang. Tak.