|
Dagsordenspunkt 34-2 |
||
| 1. behandling | 2. behandling | 3. behandling |
Betænkningen er omdelt
til landstingsmedlemmer. Det er forslag til landstingslov om ændring af
landstingslov om kommunalbestyrelser, bygdebestyrelser m.v.
Jeg går stærkt ud
fra, at landstingsmedlemmerne har læst den omdelte betænkning, så jeg vil
trække det sammen og sige, at udvalget konkluderer, at ved afgrænsning af om et
udvalg eller nævn m.v., der bl.a. består af landstingsmedlemmer, og som er
nedsat ved lov, er omfattet lovenene, må der lægges vægt på en vurdering af, om
udvalget eller nævnet overvejende udøver administrative funktioner, eller om
det alene har karakter af et parlamentarisk tilyn med forvaltningen.
Ud fra disse
betragtninger kan det konstateres, at tilsynsrådet, der har legalitetstilsyn
med kommunerne, ikke er et landstingsudvalg.
Da det har vist sig
umuligt, at finde en egnet jurist som formand for tilsynsrådet, finder
udvalget, at den bedste løsning vil være, at bevare den tidligere praksis med,
at landsstyreformanden er formand for Tilsynsrådet.
Som det fremgår af
ovennævnte gennemgang, vil Tilsynsrådets virksomhed, uanset hvem der er formand
for Tilsynsrådet, være omfattet af loven om sagsbehandling i den offentlige
forvaltning og loven om landstingets Ombudsmand.
I den anledning skal
Udvalget indstille, at forslaget overgår til 3. behandling i uændret form.
Forfatningsudvalget
har følgende medlemmer:
Jonathan
Motzfeldt, Siumut
Niels
Mataaq, Siumut
Anders Nilsson,
Atassut
Otto Stenholdt,
Atassut, formand
Johan Lund Olsen,
Inuit Ataqatigiit
Knud Sørensen, mødeleder:
Jeg skal minde om,
at vi skal holde afstemning, hvorfor jeg skal bede medlemmerne indtage deres
pladser.
Lars Emil Johansen, Landsstyreformand:
Jeg skal herved
takke Forfatningsudvalget for Udvalgets betænkning.
Som det fremgår af
betænkningen, vil Tilsynsrådet, uanset hvem der er for formand for
Tilsynsrådet, være omfattet af loven om sagsbehandling i den offentlige
forvaltning, og loven om Landstingets Ombudsmand.
Landsstyret er
yderst tilfreds med, at der er enighed i Landstinget om, at den tidligere
praksis med, at landsstyreformanden er formand for Tilsynsrådet, fortsætter.
Jeg skal på
Landsstyrets vegne derfor indstille, at forslaget overgår til 3. behandling i
uændret form.
Jonathan Motzfeldt, ordfører for
Siumut:
Vi har ikke nogen
yderligere bemærkninger fra Siumuts side, og derfor vil jeg sige, at de
juridiske begrænsninger er blevet afklaret, og at redegjort fra udvalget, og vi
vil også meddele, at vi går ind for den.
Jakob Siverthsen, ordfører for
Atassut:
Under første
behandlingen af ændringsforslaget, har Atassut haft flere betænkligheder, idet
vi fandt flere uklare afsnit, og vi mente, at det var nødvendigt at få disse
afklaret først.
Fra Atassut vil vi
takke for, at Udvalget har redegjort de ting, som vi ønskede nærmere afklaret,
således vi nu har et fast grundlag for stillingtagen til lovforslaget.
Vi har forstået, at
Tilsynsrådets virksomhed, uanset hvem der er formand for rådet, vil være
omfattet af loven om sagsbehandling i de offentlige forvaltninger og loven om
Landstingets Ombudsmand.
Vi kan således gå
ind for, at landsstyreformanden fortsat er formand for Tilsynsrådet, og
ligeledes vil Atassut gå ind for, at lovforslaget går videre til 3. behandling
i sin nuværende form
Johan Lund Olsen, ordfører for Inuit
Ataqatigiit:
Under
førstebehandlingen af dette forslag fremførte vi, som et ønske, at dette skulle
undersøges nærmere, hvilken indvirkning dette forslag ville få for den
sagsbehandlingslov og ombudsmandslov, vi tidligere har vedtaget her i tinget.
Selv om vi finder
det ærgerligt, at det ikke har været muligt at finde en jurist til at være
formand for kommunernes Tilsynsråd, og da Forfatningsudvalget på vores
foranledning efter at have undersøgt sagen ikke finder noget til hinder for den
foreslåede ordning, skal jeg på IA's vegne meddele, at vi på nuværende
tidspunkt kan gå ind for forslaget.
Karl Lyberth, ordfører for
Akulliit Partiiat:
Under
førstebehandlingen af dette punkt, har vi fra Akulliit Partiiat som de eneste
parti, godkendt det, og derfor med hensyn til andenbehandlingen, så vil vi uden
tvivl, godkende den.
Anthon Frederiksen, Kandidatforbundet:
Fra
Kandidatforbundet vil jeg unden yderligere bemærkninger stemme for, at
ændringsforslag til landstingslov overgår til 3. behandling i sin foreliggende
form.
Knud Sørensen, mødeleder:
Forslag til
landstingslov om ændring af landstingslov om kommunalbestyrelser,
bygdebestyrelser m.v.
Dem, der er for, at
den overgår til 3. behandling i sin foreliggende form, bedes rejse sig: 29.
Samtlige tilstedeværende har godkendt det.
Da den også skal 3.
behandles i denne periode, og da vi har de nødvendige oplysninger til punktet,
så skal vi holde en halv times pause.
2. behandlingen
slut.