02EM/01.25.01-81 Forslag til landstingsbeslutning om projektering af byggeri af ny Landstingssal og administrationsbygning med henblik på sammenføring af Hjemmestyrets... Fra Landstingets Formandskab

02EM/01.25.01-81 Forslag til landstingsbeslutning om projektering af byggeri af ny Landstingssal og administrationsbygning med henblik på sammenføring af Hjemmestyrets... Fra Landstingets Formandskab

19. august 2002­    EM 2002/81

Under henvisning til Landstingets Forretningsorden § 32 fremsættes følgende:

Forslag til landstingsbeslutning om projektering af byggeri af ny Landstingssal og administrationsbygning med henblik på sammenføring af Hjemmestyrets administrationsenheder, herunder landstingsbeslutning om forhøjelse af bevillingen på hovedkonto 01.10.10 på FFL 2003 med 3.500.000,00 kr. med henblik på at finansiere projektforberedelse vedrørende udvidelse af Grønlands Hjemmestyres administrationsbygning i Nuuk og opførelse af en landstingsbygning.

(Landstingets Formandskab)

Begrundelse:

Landstingets Formandskab og Landsstyret har foretaget en fælles undersøgelse af Grønlands Hjemmestyres anvendelse af faciliteter i Nuuk til opfyldelse af centraladministrationens og Landstingets behov for kontor-, administrations- og mødelokaler m.v. Undersøgøelsens formål har været at afdække nuværende og nært forestående kapacitetetsproblemer samt at analysere mulige løsninger på disse problemer.

Undersøgelsen har blandt andet vist:

           at der er et påtrængende lokalebehov indenfor visse administrative enheder, der ikke kan opfyldes indenfor de eksisterende rammer,

           at flere af centraladministrationens enheder skal flytte fra lejede lokaler i de kommende år,

           at Hjemmestyrets administration forventes udvidet med 35 medarbejdere over 3-4 år,

           at det vil være organisatorisk og økonomisk hensigtsmæssigt at samle en række af cen-traladministrationens enhder, der nu er lokaliseret forskellige steder i Nuuk i ejede eller lejede lokaler, i én central administrationsbygning,

           at den fortsatte udvidelse og intensivering af Landstingets arbejde kræver bedre arbejdsforhold for Landstingsmedlemmer, administrationen, offentligheden og pressens repræsentanter.

På grundlag af den foretagne undersøgelse er forskellige løsninger til imødegåelse af nuværende og fremtidige kapacitetsproblemer blevet analyseret. Denne analyse har ført til en foreløbig konklusion med hensyn til en foretrukken samling af Hjemmestyrets forskellige enheder i og omkring den nuværende centrale administrationsbygning i Nuuk. Denne løsning indebærer bygning af en ekstra etage på en del af den eksisterende bygning til Landsstyrets formål samt  bygning af et hus på 9 etager nord for Katuaq med landstingssal og faciliteter for Landstingets medlemmer og administration, Landstingets Ombudsmand og partiorganisationerne.

Den omhandlede løsning betyder en besparelse i forbindelse med dårligt udnyttede m² i den nuværende situation. Hjemmestyrets administrationsenheder der ønskes samlet har i dag et arealforbrug på 17.932 m². Med yderligere 35 medarbejdere ansat over de næste 3-4 år vil et rationelt udnyttet areal på 16.148 m² være tilstrækkeligt. For at opnå dette antal m² i forbindelse med den nuværende centrale administrationsbygning, er der et nybygningsbehov på 7.915 m². Med en anslået udgift på 20.000,00 kr. pr. m² vil den samlede investering udgøre 163.800.000,00 kr.

Det forudsættes at salg af frigjorte ejendomme tilhørende Grønlands Hjemmestyre vil kunne bidrage til investeringen med 16.005.000,00 kr.

På sigt vil en samling af Hjemmestyrets enheder betyde væsentlige besparelser på driftsudgifter i forhold til den nuværende situation. Dels i form af huslejebesparelser på lejede faciliteter og driftsbesparelser på ejede ejendomme, dels i form af rationaliseringsgevinster ved samlet drift. Alene opgivelse af eksterne lejemål vil på sigt bidrage med en årlig besparelse på 11.700.000,00 kr.

Den foreslåede forhøjelse af bevillingen på hovedkonto 01.10.10 på 3.500.000,00 kr. vil blive disponeret til videreførelse af projektet med henblik på tilvejebringelse af det nødvendige beslutningsgrundlag for Landstinget forud for en endelig beslutning vedrørende nybyggeriet. I forbindelse hermed forberedes byggeprojekt, arkitektkonkurrence, udbudsmateriale m.v. Disse aktiviteter er kort skitseret under punkt 12 Handlingsplan, i vedlagte bilagsmateriale. Det bemærkes hertil, at det forudses at forelægge Landstinget rapporter til beslutning om projektets videre forløb på Landstingets to ordinære samlinger i 2003.

Under forudsætning af Landstingets positive stillingtagen til nærværende beslutningsforslag og senere beslutning om projektets gennemførelse ønsker Landstingets Ombudsmand at deltage i projektet og opnå kontorlokaler i den nye landstingsbygning. I så fald opgives eller rokeres den eksisterende bevilling på hovedkonto 01.11.20 med projektnummer 060.10.040 (ejerlejlighed til kontorformål). Denne bevilling udgør for nærværende 6.000.000,00 kr. hensat i anlægsfonden samt en yderligere bevilling i FFL 2003 på 2.797.000,00 kr.

02EM/01.25.01-81 Forslag til landstingsbeslutning om projektering af byggeri af ny Landstingssal og administrationsbygning med henblik på sammenføring af Hjemmestyrets... Fra Landstingets Formandskab

19. august 2002­    EM 2002/81

Under henvisning til Landstingets Forretningsorden § 32 fremsættes følgende:

Forslag til landstingsbeslutning om projektering af byggeri af ny Landstingssal og administrationsbygning med henblik på sammenføring af Hjemmestyrets administrationsenheder, herunder landstingsbeslutning om forhøjelse af bevillingen på hovedkonto 01.10.10 på FFL 2003 med 3.500.000,00 kr. med henblik på at finansiere projektforberedelse vedrørende udvidelse af Grønlands Hjemmestyres administrationsbygning i Nuuk og opførelse af en landstingsbygning.

(Landstingets Formandskab)

Begrundelse:

Landstingets Formandskab og Landsstyret har foretaget en fælles undersøgelse af Grønlands Hjemmestyres anvendelse af faciliteter i Nuuk til opfyldelse af centraladministrationens og Landstingets behov for kontor-, administrations- og mødelokaler m.v. Undersøgøelsens formål har været at afdække nuværende og nært forestående kapacitetetsproblemer samt at analysere mulige løsninger på disse problemer.

Undersøgelsen har blandt andet vist:

           at der er et påtrængende lokalebehov indenfor visse administrative enheder, der ikke kan opfyldes indenfor de eksisterende rammer,

           at flere af centraladministrationens enheder skal flytte fra lejede lokaler i de kommende år,

           at Hjemmestyrets administration forventes udvidet med 35 medarbejdere over 3-4 år,

           at det vil være organisatorisk og økonomisk hensigtsmæssigt at samle en række af cen-traladministrationens enhder, der nu er lokaliseret forskellige steder i Nuuk i ejede eller lejede lokaler, i én central administrationsbygning,

           at den fortsatte udvidelse og intensivering af Landstingets arbejde kræver bedre arbejdsforhold for Landstingsmedlemmer, administrationen, offentligheden og pressens repræsentanter.

På grundlag af den foretagne undersøgelse er forskellige løsninger til imødegåelse af nuværende og fremtidige kapacitetsproblemer blevet analyseret. Denne analyse har ført til en foreløbig konklusion med hensyn til en foretrukken samling af Hjemmestyrets forskellige enheder i og omkring den nuværende centrale administrationsbygning i Nuuk. Denne løsning indebærer bygning af en ekstra etage på en del af den eksisterende bygning til Landsstyrets formål samt  bygning af et hus på 9 etager nord for Katuaq med landstingssal og faciliteter for Landstingets medlemmer og administration, Landstingets Ombudsmand og partiorganisationerne.

Den omhandlede løsning betyder en besparelse i forbindelse med dårligt udnyttede m² i den nuværende situation. Hjemmestyrets administrationsenheder der ønskes samlet har i dag et arealforbrug på 17.932 m². Med yderligere 35 medarbejdere ansat over de næste 3-4 år vil et rationelt udnyttet areal på 16.148 m² være tilstrækkeligt. For at opnå dette antal m² i forbindelse med den nuværende centrale administrationsbygning, er der et nybygningsbehov på 7.915 m². Med en anslået udgift på 20.000,00 kr. pr. m² vil den samlede investering udgøre 163.800.000,00 kr.

Det forudsættes at salg af frigjorte ejendomme tilhørende Grønlands Hjemmestyre vil kunne bidrage til investeringen med 16.005.000,00 kr.

På sigt vil en samling af Hjemmestyrets enheder betyde væsentlige besparelser på driftsudgifter i forhold til den nuværende situation. Dels i form af huslejebesparelser på lejede faciliteter og driftsbesparelser på ejede ejendomme, dels i form af rationaliseringsgevinster ved samlet drift. Alene opgivelse af eksterne lejemål vil på sigt bidrage med en årlig besparelse på 11.700.000,00 kr.

Den foreslåede forhøjelse af bevillingen på hovedkonto 01.10.10 på 3.500.000,00 kr. vil blive disponeret til videreførelse af projektet med henblik på tilvejebringelse af det nødvendige beslutningsgrundlag for Landstinget forud for en endelig beslutning vedrørende nybyggeriet. I forbindelse hermed forberedes byggeprojekt, arkitektkonkurrence, udbudsmateriale m.v. Disse aktiviteter er kort skitseret under punkt 12 Handlingsplan, i vedlagte bilagsmateriale. Det bemærkes hertil, at det forudses at forelægge Landstinget rapporter til beslutning om projektets videre forløb på Landstingets to ordinære samlinger i 2003.

Under forudsætning af Landstingets positive stillingtagen til nærværende beslutningsforslag og senere beslutning om projektets gennemførelse ønsker Landstingets Ombudsmand at deltage i projektet og opnå kontorlokaler i den nye landstingsbygning. I så fald opgives eller rokeres den eksisterende bevilling på hovedkonto 01.11.20 med projektnummer 060.10.040 (ejerlejlighed til kontorformål). Denne bevilling udgør for nærværende 6.000.000,00 kr. hensat i anlægsfonden samt en yderligere bevilling i FFL 2003 på 2.797.000,00 kr.