02EM/01.25.01-99 Partiit kattusseqatigiillu tapiissutinik marloqiusanngorlugit immikkoortitanik pissarsisinneqartalersinnaaqqullugit Naalakkersuisut Inatsisartut inatsisaanni...Per Berthelsen

02EM/01.25.01-99 Forslag til landstingsbeslutning om, at Landstinget pålægger Landsstyret at fremkomme med et forslag til ændring af § 2 i Landstingslov... Fra Per Berthelsen

10. august 2002    EM 2002/99

I medfør af Forretningsordenen for Grønlands Landsting § 32 skal jeg hermed fremsætte følgende beslutningsforslag:

Forslag til landstingsbeslutning om, at Landstinget pålægger Landsstyret at fremkomme med et forslag til ændring af § 2 i Landstingslov nr. 1 af 31. maj 2001, således at partierne og kandidatforbundet modtager et todelt tilskud. Det ene tilskud skal være et grundtilskud på 360.000,00 kr., så der bliver mulighed for at ansætte en partisekretær, samt et bolig­nummer til at huse vedkommende. Det andet tilskud er det nuværende tilskud på 100.0­00 kr. pr. medlem, som skal halveres til 50.000,00 kr.

(Landstingsmedlem Per Berthelsen)

Nærværende forslag om at indføre et grundtilskud, som kan bruges til ansættelse af en partisekretær er ikke nyt. Den tidligere lovgivning på dette felt fra 1995 tildelte hvert parti eller kandidatforbund et beløb svarende til 210.000,00 kr. til ansættelse af en partisekretær. Det vil være hensigtsmæssigt at genindføre dette. Begrundelsen er følgende:

Tiderne har ændret sig. Det politiske arbejde har ændret karakter, hvilket har resulteret i, at de politiske udfordringer til landstingspolitikerne er steget en del i relation til problemstillingernes kompleksitet og komplicerethed. Derfor er vores hidtidige måde at strukturere landstingsarbejdet på ikke længere tidssvarende. En løsning, som delvis kunne opveje problemet er, hvis partisekretariaterne bliver styrket med en kvalificeret partisekretær.

Partierne og kandidatforbundet har i dag ansat en partisekretær. Dennes arbejdsopgaver er hovedsageligt kontorarbejde såsom kopiering, omdeling af papirer samt oversættelser. Dette er ikke nok, hvis partierne og kandidatforbundet skal kunne løfte deres opgaver på tilfredsstillende vis. Derfor forestiller jeg mig, at en partisekretærs arbejdsopgave skal defineres meget bredere, således at vedkommende kan varetage andre – og mere faglige – opgaver, end de gør i dag.

Arbejdsopgaverne kunne være følgende:

  1)        Udarbejdelse af udkast til taler og lovforslag

  2)        Forskellige former for analyse/ udredningsarbejde

  3)        Politisk sparring af partiets landstingsgruppe

At få tilknyttet en partisekretær til hvert parti eller kandidatforbund indeholder en lang række  fordele, hvoraf kan nævnes:

  1)        Højne det fagligt/politisk niveau

  2)        Partierne vil stå stærkere overfor Landsstyret og interesseorganisationerne

                                     At viden er magt, er efterhånden ved at udvikle sig til en kliche. Men selvom udsagnet bliver gentaget et utal antal gange, bliver det ikke mindre rigtigt. Derfor er det efter min opfattelse vigtigt at få styrket parlamentarikerne overfor Landsstyret og interesseorganisationer, da landstingsmedlemmerne er de folkevalgte. De folkevalgte bliver derfor nødt til at være i besiddelse af de nødvendige “værktøjer” for at kunne tjene befolkningen på bedst mulige vis.

Da behovet for en faglig dygtig partisekretær er ens uanset partiernes og kandidatforbundets størrelse, bør de modtage det samme grundtilskud. Med det nuværende tilskudssystem til partierne og kandidatforbundet er det nemlig ikke muligt for de mindste partier og kandidatforbund at ansætte en tilstrækkeligt kvalificeret partisekretær til at varetage ovennævnte opgaver. Dette er ikke hensigtsmæssigt, hvorfor der bør ske en ligestilling på dette punkt.

Hvis partierne og kandidatforbundet skal kunne tiltrække kvalificerede ansøgere til partisekretærstillingen, skal vederlaget afspejle de krav, der stilles til sådan en stilling, hvorfor en stigning i deres vederlag vil være passende.

Da boligproblemerne i Nuuk er velkendte for alle, vil det ligeledes være hensigtsmæssigt, hvis hvert parti eller kandidatforbund fik tildelt et bolignummer fra INI, således det var muligt at huse partisekretæren.

For en god ordens skyld bør der præciseres, at beslutningsforslaget kun er rettet mod partier og kandidatforbund og ikke mod løsgængere i Landstinget. Det vil ikke være fair, hvis de skulle modtaget et så stort grundtilskud. Deres tilskud bør være på det nuværende niveau på 100.000 kr.

Forslaget vil indebære, at det nuværende tilskud vil blive halveret, hvilket vil give en besparelse på 1,55 millioner kr. Omvendt vil udgiften til grundtilskuddet til partier og kandidatforbundet variere alt efter antallet af partier og kandidatforbund. Med den nuværende repræsentation af partier og kandidatforbundet vil udgiften til grundtilskud være 1,44 millioner kroner, hvilket

sam­let set vil betyde en mindre besparelse. Modsat hvis der bliver repræsenteret flere partier eller kandidatforbund i Landstinget end i dag, vil forslaget blive en anelse dyrere end det nuværende tilskudssystem.

Jeg ser frem til en fordomsfri debat.

02EM/01.25.01-99 Partiit kattusseqatigiillu tapiissutinik marloqiusanngorlugit immikkoortitanik pissarsisinneqartalersinnaaqqullugit Naalakkersuisut Inatsisartut inatsisaanni...Per Berthelsen

10. august 2002    UKA 2002/99

Kalaallit Nunaanni Inatsisartut Suleriaasianni § 32 naapertorlugu aalajangiiffigisassatut siunnersuut imaattoq matumuuna saqqummiuppara:

Partiit kattusseqatigiillu tapiissutinik marloqiusanngorlugit immikkoortitanik pissarsisinneqartalersinnaaqqullugit Naalakkersuisut Inatsisartut inatsisaanni nr. 1-imi, 31. maj 2001-imeersumi § 2-p allanngortinneqarnissaanik Inatsisartunit siunnersuusioqquneqarnissaat pillugu Inatsisartut aalajangiiffigisassaattut siunnersuut. Tapiissutit aappaat tun-ngaviusumik tapiissutaassaaq 360.000,00 kroninik aningaasartalik, taamaasilluni partiit allattaannik atorfinitsitsinissamut periarfissaqalerluni, kiisalu pineqartumut najugassaqartitsisoqarsinnaalerluni. Tapiissutillu aappaat ullumikkut ilaasortamut ataatsimut 100.000,- kr.-niusoq, 50.000,00 kroninut appartillugu affaannanngortinneqassalluni.

(Inatsisartuni ilaasortaq Per Berthelsen)

Tunngaviusumik tapiissummik atuinissamik siunnersuut manna partiit allattaannik atorfinitsitsinermut atorneqarsinnaasoq nutaajunngilaq. Partiit kattusseqatigiilluunniit tamarmik partiit allat-taannik atorfinitsitsinissamut tamanna pillugu inatsisini 1995-imi atuuttuni aningaasanik 210.000,00 kr.-inik pissarsisinneqartarput. Pissusissamisuussaaq tamatumap atortuulerseqqinneqarnissaa. Tamatumunnga tunngaviit makkuupput:

Pissutsit allanngorsimapput. Naalakkersuinikkut sulinerup pissussaa allanngorsimavoq, tamatumalu kingunerisaanik apeqqutit Inatsisartuni naalakkersuinikkut suliaqartartunit naammassiniarneqartussat annertuseriarlutillu pisariunerulersimapput. Taamaattumik manna tikillugu Inatsisartuni sulinitta aaqqissuunneqartarnera ullutsinnut naleqqukkunnaarsimavoq. Partiit allattoqarfii partiit allattaannik piukkunnarluartunik atorfinitsitsinikkut nukittorsarneqarsinnaasuuppata, tamanna ajornartorsiummik aaqqiiniutit ilaattut atorneqarsinnaagaluarpoq.

Ullumikkut partiit kattusseqatigiillu partiit allattaannik ataatsimik atorfeqartitsipput. Taakkulu pingaarnerusutigut suliassaraat allaffissornikkut sulinerit soorlu amerlasuunngortitsilluni nuuti-terineq, pappialanik agguaassisarneq kiisalu nutserisarneq. Partiit kattusseqatigiillu suliassaminnik naammaginartumik naammassinnissinnaassappata tamannu naammanngilaq. Taamaattumik takorloorpara, partiit allattaasa suliassaat siamasinnerujussuarmik sunaassusersineqarsinnaasaria

qartut, taamaasilluni pineqartut ullumikkut suliarisartakkaminnit allaanerusunik - ilinniakkamut samminerusumik - isumaginnissinnaalersillugit.

Suliassaqarfiit makkuusinnaapput:

1)         Oqalugiaatissanut inatsisissatullu siunnersuutinut missingiuusiornerit

2)         Misissueqqissaarnerit/qulaajaanerit assigiinngitsunik ilusillit

3)         Partiit inatsisartuni ilaasortaannut naalakkersuinikkut sulinermut tunngasutigut ikiortaasarneq

Partiinut kattusseqatigiinnullu tamanut ataatsimik partiimut allatseqalersitsineq arlalissuarnik iluaqutissartaqarpoq, taakkunannga makku taaneqarsinnaapput:

1)         Ilinniakkatigut/naalakkersuinikkut sulinerup qaffatsinneqarnera

2)         Partiit Naalakkersuisut aamma soqutigisaqaqatigiit tunngaannut nukittunerusumik inissisimalissapput

Ilisimasaqarneq pissaanerusoq, oqarluartaarutaannartut atorneqaleriartorsimavoq, kisianni oqaatiginninneq qasseeriarluguluunniit uteqqattaarneqaraluaruni ilumuunnginnerulernavianngilaq. Taamaattumik isumaga naapertorlugu Naalakkersuisunut soqutigisaqaqatigiinnullu tunngatillugu inatsisiliortut nukittorsarneqarnissaat pingaartuuvoq, inatsisartunimi ilaasortat inuit qinigarimmatigit. Taamaattumillu inuit qinigaat allatut ajornartumik pisariaqartinneqartunik “sakkussaqartariaqarput” inuttaasut pitsaanerpaamik sullissinnaajumallugit.

Ilinniakkatigut pikkorissunik partiit allatseqarnissaannik pisariaqartitsineq partiit kattusseqatigiillu  qanoq angitigineri apeqqutaatinnagut assigiimmat, tunngaviusumik tapiissutinik assigiinnik pissarsiariaqaraluarput. Maannakkutut partiinut kattusseqatigiinnullu tapiissuteqariaaseq naapertorlugu partiit mikinerit kattusseqatigiillu suliassanik qulaani taaneqartunik isumaginnittussamik partiip allattaanik piginnaasaqarluartumik atorfinitsitsinissaminnut periarfissaqanngillat. Tamanna pissusissamisuunngilaq, taamaattumik tamatuma tungaatigut naligiissitaasoqartariaqarpoq.

Partiit kattusseqatigiillu partiit allattaatut atorfimmut piginnaasaqarluartunik pissarsiniarsinnaassappata, atorfimmut taamaattumut piumasaqaatit aningaasarsiallu naapertuuttariaqarput taamaammat taakkununnga aningaasarsiatigut qaffaanissaq pissusissamisuussaaq.

Nuummilu ineqarniarnikkut ajornartorsiutit kikkunnit tamanit ilisimaarineqarluarmata pissusissamisuussagaluarpoq partiit kattusseqatigiillu tamarmik INI-miit inissamik tunineqarsinnaasuuppata taamaasilluni partiip allattaata najugaqartinneqarnissaa periarfissinneqarluni.

Paatsuungasoqaqqunagu erseqqissaatigineqartariaqarpoq, aalajangiiffigisassatut siunnersuut partiinut kattusseqatigiinnullu taamaallaat sammititaammat Inatsisartunilu attaviitsunut sammititaanani. Eqqortuussinnaanngilaq taakkua taama amerlatigisunik tunngaviusumik tapiissutisisassappata. Taakkununnga tapiissutit maannakkutut 100.000 kr.-niutiinnartariaqarput.

Siunnersuutip kingunerissavaa maannakkut tapiissutaasartut affaannanngortinneqarnerat taamaasiornerullu kingunerissallugu 1,55 millioner kroninik sipaaruteqarneq. Paarlattuanik partiinut kattusseqatigiinnullu tunngaviusumik tapiissutinut aningaasartuutaasartut assigiinngisitaassapput apeqqutaatillugu partiit kattusseqatigiillu qanoq amerlatigineri. Maannakkutut partiit kattusseqatigiillu sinniisuutitaqartillugit tunngaviusunik tapiissutinut aningaasartuutit 1,44 millioner kr.-ussapput, taakkulu ataatsimut katikkaanni annikitsumik sipaaruteqartoqassaaq. Paarlattuanillu ullumikkorninngarnit Inatsisartuni partiit kattusseqatigiillu amerlanerusut sinniisuutitaqalissappata, ullumikkut tapiissuteqartarnerminngarnit siunnersuut akisunerulaalertussaassaaq.

Ammasumik oqallittoqarnissaa qilanaaralugu.