Svarnotat-1

30. oktober 2003                                                                                                         EM 2003/65

Spørgsmål til Landsstyret: Hvad er Landsstyrets planer for udarbejdelse af faste ret­nings­linier for tildeling af tjenestebiler med henblik på at minimere antallet af tjeneste­biler i Hjemmestyret og i kommunerne.

(Landstingsmedlem Godmand Rasmussen, Atassut)

Svarnotat

(Landsstyreformanden)

Jeg skal til Landstingsmedlem Godmand Rasmussens spørgsmål oplyse, at Landsstyret er helt enig i det hensigtsmæssige i, at der findes faste retningslinier for tildeling af tjenestebiler.

Der er fastlagt sådanne faste retningslinier for så vidt angår tildeling af tjenestebiler til Lands­styremedlemmer og til direktører i Grønlands Hjemmestyres direktorater. I henhold til disse retningslinier kan landsstyremedlemmers biler udskiftes i forbindelse med en ny valg­periodes begyndelse, mens direktørbiler tidligst kan udskiftes hvert 4. år. I begge tilfælde skal anskaf­felsen, incl. evt. ekstraudstyr, ske inden for en beløbsramme på 250.000 kr., og evt. indtægter ved salg af den gamle bil kan ikke tillægges denne sum.

Direktørbiler stilles til rådighed, hvis den enkelte direktør ønsker det, og skal, bortset fra ferie­perioder, hvor den kan stilles til rådighed for direktørens familie, som udgangspunkt fore­fin­des på arbejdspladsen i ar­bejdstiden til tjenstligt brug for de ansatte. Direktoratet fastsætter nærmere retningslinier for medarbejdernes brug af bilen i arbejdstiden og i direk­tø­rens fravær.

I øvrigt anskaffer Hjemmestyrets direktorater og institutioner tjenestebiler i det omfang, der er tjenstligt behov for dette, ligesom disse i det omfang, direktoratet bestemmer det, stilles til rå­

dighed for ansat­te uden for arbejdstid. Som eksempel på dette kan nævnes Hjemmestyrets be­tjentstue, hvor det er nødven­digt af hensyn til udførelsen af arbejdsopgaverne, at der findes et antal biler, ligesom betjentene på skift har tilkaldevagt uden for arbejdstid, og må have bil til rådighed på dis­se vag­ter. Et andet eksempel er Skattedirektoratets toldfunktion, som bl.a. fører tilsyn i Nuuk Lufthavn, hvor en af hash-hundene skal medbringes.

For alle tjenestebiler i Grønlands Hjemmestyre, der stilles til rådighed for ansatte udenfor ar­bejdstiden gælder, at der skal ske indberetning til skattevæsenet efter gældende reg­ler. Dette skal ifølge retningslinierne ske via Hjemmestyrets Lønadministration.

På Grønlands Hjemmestyres forsikringsordning er der i direktoraterne og de underliggende institutioner, undtaget de nettostyrede virksomheder, p.t. forsikret ca. 70 personbiler, hvoraf en i Landsstyrets Sekretariat er reserve­ret re­præsentative formål. Herudover findes 1 invalide­bil ved en døgninstitution, ca. 30 varebiler, 6 busser, typisk ved uddannelsesinstitutioner, 2 lastbiler og 17 ambulancer. ­Desuden er der forsikret et antal snescootere og arbejdsmaskiner af forskellig slags.

Udgangspunktet for køb af tjenestebiler ud over Landsstyremedlemmernes og direktørernes biler er altså, at der skal være et arbejdsmæssigt behov for en bil i et direktorat eller en in­sti­tution. Landsstyret finder ikke, at det vil være særlig hensigtsmæssigt at knytte ret til tje­ne­ste­bil op på konkrete stillings-/funktionsbeskrivelser bortset fra landsstyremedlemmer og direk­tører, som nævnt ovenfor, ligesom det må anses for tvivlsomt, om det vil reducere antal­let af tjenestebiler.

Skattedirektoratet oplyser, at de 1.134 fribiler, der er omtalt i spørgsmålet til Landsstyret, er det sam­lede antal indberetninger til skattevæsenet i hele Grønland i indkomståret 2000. Det kan imid­lertid ikke tages som et udtryk for, at der er stillet 1.134 tjenestebiler til rådighed for ansatte i Grøn­lands Hjemmestyre og kommunerne, idet også biler, der stilles til rådighed for ansatte i priva­te virk­somheder skal indberettes til skattevæsenet. Af de 1.134 er de 223 henført til for­skellige kate­gorier, som er absolut nødvendige af hensyn til de pågældende personers vareta­gelse af deres arbejde, f.eks. brand- og udrykning, tilkaldevagter og værk­stedsbiler.

Som det nævnes i spørgsmålet til Landsstyret er en bil ikke nogen billig fornøjelse, hverken i anskaf­felse eller i vedligeholdelse og drift, herunder forsikring og vægtafgift, ligesom den ansatte, der har den til rådighed, også beskattes af den.

Derfor er det også Landssty­rets overbevisning, at Grønlands Hjemmestyres direktorater og underliggende enheder henset til den stram­me økonomi kun har de biler, der er nød­vendige for enhedens drift.

Derudover finder Landsstyret, at det ville være utidig indblanding i kommunernes administra­tion at fastsætte regler for anvisning af tjenestebiler i kommunerne.

Landsstyret har ikke planer om, at udarbejde yderligere retningslinjer for tildeling af tjenestebiler.

30. oktober 2003                                                                                                      UKA 2003/65

Naalakkersuisunut apeqqut: Namminersornerullutik Oqartussani kommuninilu atorfimmut atatillugu biileritinneqartunik ikililerinissaq siunertaralugu maleruagassanik aalajangersimasunik suliaqarnissaq pillugu Naalakkersuisut qanoq pilersaaruteqarpat.

(Inatsisartunut ilaasortaq Godmand Rasmussen, Atassut)

Akissuteqaat

(Naalakkersuisut siulittaasuat)

Inatsisartunut ilaasortap Godmand Rasmussenip apeqqutaanut oqaatigissavara Naalakkersuisut atorfimmut atatillugu biileritinneqartunik tunniussisarnermut aalajangersimasunik maleruagassaqarnissaq naleqquttuusoq isumaqatigilluinnarmassuk.

Aalajangersimasunik malittarisassat taamaattut Naalakkersuisunut ilaasortat Namminersornerullutillu Oqartussat pisortaqarfiini pisortat eqqarsaatigalugit aalajangersarneqarput. Aalajangersakkat taakkua naapertorlugit Naalakkersuisunut ilaasortanut biileritinneqartut nutaamik qinersinerup aallartinneranut atatillugu taarserneqarsinnaapput, pisortanulli biileritinneqartut ukiut sisamanngorneri tamaasa taarserneqarsinnaallutik. Pisuni marlunni taakkunani pisineq, immikkut atortulersuutaasinnaasut ilanngullugit, aningaasanut killiliussat 250.000 kr.-iusut iluanni pissapput, aammalu biilip pisoqalisup tunineqarnerani aningaasat isertitsissutaasinnaasut aningaasanut taakkununnga ilanngunneqarsinnaanngillat.

Pisortanut biileritinneqartut atugassanngortinneqartarput pisortat ataasiakkaat tamanna kissaatigippassuk, aammalu piffissani sulinngiffeqarfiusuni pisortap ilaqutaanut atukkiunneqarsinnaanerat eqqaassanngikkaanni, aallaaviatigut suliffiup nalaani suliffimmiittussaallutik sulisunit suliamut atatillugu atorneqartussatut. Sulisut pisortap peqannginnerani biilimik suliffiup nalaani atuisarnissaannut erseqqinnerusunik Pisortaqarfik malittarisassiussaaq.

Aammattaaq Namminersornerullutik Oqartussat pisortaqarfiisa sullissiveqarfiisalu atorfimmut atatillugu biileritinneqartut pisiarisarpaat, tamanna suliamut tunngatillugu pisariaqartinneqarpat, taamatullu pisortaqarfiup aalajangiineratigut sulisumut suliffiup avataatigut atukkiunneqarsinnaallutik. Tamatumunnga assersuutitut taaneqarsinnaavoq Namminersornerullutik Oqartussat aatsisartoqarfiat, tamatumani suliassiissutit pisarialimmik isumagineqarnissaat eqqarsaatigalugu biilit arlaqartut pigineqarlutik, taamatullu aatsisartut suliffiup avataatigut paarlakaallutik aggersarneqarnissaminnut pigaartuusarlutik aammalu pigaartuuffimminni taakkunani biileqartariaqarlutik. Assersuutip aappaa tassaavoq Akileraaruserinermut Pisortaqarfiup ilanngaaserisoqarfittut suliai, ilaatigut Nuup Mittarfianik misissuinermik suliaqarfiusoq, tamatumani qimmit ikiaroornartunik misissuinermi atorneqartartut nassatarineqartarlutik.

Namminersornerullutik Oqartussani atorfimmut atatillugu biileritinneqartunut sulisunut suliffiup avataatigut atorneqarsinnaasunut tamanut malittarisassat atuuttut malillugit akileraaruserivimmut nalunaaruteqartarnissaq atuuppoq. Tamanna malittarisassat malillugit Namminersornerullutik Oqartussat Akissarsialeriviat aqqutigalugu pisussaavoq.

Namminersornerullutik Oqartussat sillimmasiisarnermut aaqqissuussivigineqarneranni pisortaqarfinni taakkualu ataanni sullissiveqarfinni, suliffeqarfiit namminersortitat pinnagit, maannakkorpiaq inuinnarnut biilit 70-it missaanniittut sillimmaserneqarsimapput, taakkunannga Naalakkersuisut Allattoqarfianni ataaseq ilassinnittarnernut tunngatillugu inniminnerneqarsimalluni. Tamatuma saniatigut biili innarluutilinnut naatsorsuussaq ataaseq pigineqarpoq, biilit nioqqutissanut assartuutit 30-t missaanniittut, bussit arfinillit, pingaartumik ilinniartitsiveqarfiusuni, biilit usisaatit marluk napparsimasunillu angallassissutit 17-it. Aammattaaq snescooterit maskiinallu sulinermut atortut assigiinngitsut arlaqartut sillimmaserneqarsimapput.

Naalakkersuisunut ilaasortat pisortallu biiliisa avataatigut atorfimmut atatillugu biilinik pisinissamut aallaavik taamaalilluni tassaavoq pisortaqarfimmi sullissiveqarfimmiluunniit suliamut tunngatillugu biileqarnissaq pisariaqartinneqassasoq. Naalakkersuisut isumaqanngillat atorfiit/suliat allaaserineqarneranni Naalakkersuisunut ilaasortat pisortallu qulaani taaneqartut eqqaassanngikkaanni naleqquttuussasoq atorfimmut atatillugu biileqarsinnaatitaaneq ilanngunneqassappat, aammattaarlu tamatuma atorfimmut atatillugu biilinik ikililerutaanissaa qularnartutut isigineqartariaqartoq.   

Akileraartarnermi Pisortaqarfiup nalunaarutigaa atorfimmut atatillugu biileritinneqartut 1.134-it aalajangiivigisassatut apeqquteqaammi eqqartorneqartut tassaasut Kalaallit Nunaanni tamarmi ukiumi aningaasarsiorfiusumi 2000-imi akileraaruserivinnut tamakkerlutik nalunaaruteqarsimasut. Taamaattorli tamanna imatut isumaqanngilaq atorfimmut atatillugu biileritinneqartut  Namminersornerullutik Oqartussani kommuninilu atorfilinnut atugassaritinneqartut 1.134-iusut, tassami biilit namminersorluni suliffeqarfinni atorfilinnut atugassarititat aammattaaq akileraaruserivimmut nalunaarutigineqartussaammata. 1.134-init taakkunannga 223-t atuuffinnut assigiinngitsunut tunngasuupput, inuit suliffimmik isumaginissaannut pisariaqartilluinnagaannut, soorlu ikuallattoqalernerani ornigunnissanut, aggersarneqaratarsinnaanermi pigaartuusunut sannavinnilu biilinut.

Naalakkersuisut apeqquteqaammi taaneqartutut biileqarneq akikitsuinnaanngilaq, pisiarinerani imaluunniit aserfallatsaalinerani aammalu ingerlannerani, tamatumunnga ilanngullugit sillimmasertinneq oqimaassutsimullu akitsuut, taamatullu atorfilik atuisussaq taassumunnga akileraaruteqartarluni.

Taamaattumik Naalakkersuisut qularutiginngilaat Namminersornerullutik Oqartussat pisortaqarfii aammalu taakkua ataanni immikkoortortaqarfiit aningaasaqarnikkut ilungersunartorsiorneq eqqarsaatigalugu taamaallaat biileqartut immikkoortortaqarfimmik ingerlatsinermut pisariaqartinneqartumik. 

Tamatuma saniatigut Naalakkersuisut isumaqarput kommunini atorfimmut atatillugu biileritinneqartut atugassanngortinneqartarnerannut malittarisassiussalluni kommunit aqutsinerannut pissutissaqanngitsumik akuliunnerussasoq. 

Naalakkersuisut atorfimmut atatillugu biileritinneqartut tunniunneqartarnerannut malittarisassaareersut saniatigut immikkut malittarisassiornissaminnut pilersaaruteqanngillat.