Samling
12. august 2004 EM 2004/130
Jeg fremsætter hermed følgende beslutningsforslag i henhold til § 32 i Landstingets Forretningsorden:
Forslag til landstingsbeslutning om at pålægge Landsstyret i medfør af § 14 nr. 4 i Landstingslov nr. 18 af 31. oktober 1996 om fiskeri at gøre tidsubegrænsede licenser tidsbegrænsede pr. 1. januar 2010.
(Landstingsmedlem Aqqalukasik Kanuthsen, Inuit Ataqatigiit)
Begrundelse:
Jeg fremsætter dette beslutningsforslag, fordi det er min overbevisning, at det grønlandske samfund bør genvinde den økonomiske kontrol med de grønlandske rejeressourcer. Vi har i dag en model for forvaltningen af en fælles naturressource, hvor vi som samfund har overgivet den økonomiske ret til udnyttelsen af denne ressource til en brøkdel af befolkningen - stort set uden beregning.
Det, der kunne have været en indtægtskilde for det offentlige og dermed det grønlandske samfund, tilgodeser i altovervejende grad ¿ejerne¿. Kvoternes ¿ejere¿ vil hævde, at de betaler for udnyttelsen af ressourcen gennem rejeafgiften.
Der er i løbet af de sidste år sket et brat prisfald for koldtvandsrejer. Men det virker en smule iøjnefaldende, at de gennemsnitlige salgspriser for skalrejer i 2004 efter alt at dømme er faldet sideløbende med indførslen af en ny rejeafgift pr. 1. januar 2004, således at den gennemsnitlige salgspris i dag ligger under de 13 kr. pr. kilo, hvor afgiften bliver udløst. Der har i den seneste tid været oplysninger i medierne om, at der tilsyneladende fremkommer en værdiforøgelse, når de grønlandske skalrejer reeksporteres fra Danmark.
Benchmarking-udvalget har vurderet forskellige aspekter i forhold til forvaltningen af de grønlandske naturressourcer, hvorfor de bl.a. er fremkommet med følgende forkortede synspunkter:
Forvaltningen af de grønlandske naturressourcer er tilrettelagt således, at selvom erhvervsområdet burde medvirke til finansieringen af det grønlandske samfund, så er kendsgerningerne, at det offentlige giver betydelige tilskud til forskellige erhvervsområder.
At der lovgivningsmæssigt ikke er noget til hinder for, at man med en varsel på 5 ¿ 7 år kan tilbagekalde de rettigheder, der ellers er blevet givet uden erstatning.
Derfor skal jeg opfordre Landstinget til at bakke op om nærværende forslag, da det er en kendsgerning, at samfundet pt. ikke har optimal gavn af samfundets fællesressourcer; at fiskerilicenser og ikke mindst licenser til rejefiskeriet tilbagekaldes med virkning fra år 2010, hvorefter licenser i fremtiden kun bliver givet for en tidsbestemt periode. Samtidig skal Landsstyret sikre sig, at fiskerilicenser i fremtiden bliver administreret, således at eventuelle overdragelser af de tildelte licenser i fremtiden ikke kan overdrages til andre uden Landsstyrets godkendelse, samt at bestemmelserne sikrer, at nærværende forslags intentioner altid følges.
Dagsordenspunkter og behandlingsdato
12. august 2004 UKA 2004/130
Inatsisartut suleriaasianni § 32 naapertorlugu aalajangiiffigisassatut siunnersuut imaattoq matumuuna saqqummiuppara:
Aalisarneq pillugu Inatsisartut inatsisaat nr. 18, 31. oktober 1996-imeersumi § 14 nr. 4 naapertorlugu pisarineqarsinnaasut qummut killinernagit piffissamut killeqanngitsumut akuersissutit ulloq 1. januar 2010-mit piffissamut killilerlugit atuutilersitsinissamik Naalakkersuisut peqquneqarnissaannik Inatsisartut aalajangiiffigisassaattut siunnersuut.
(Inatsisartunut ilaasortaq Aqqalukasik Kanuthsen, Inuit Ataqatigiit)
Tunngavilersuut:
Siunnersuut manna saqqummiuppara isumaqarama, inuiaqatigiit kalaallit raajanik aningaasarsiornermi aqutsinerup tigummileqqittariaqartut. Tassami ullutsinni imatut nunatsinni ataatsimoorluta pigisatsinnik aqutsinitsinni aaqqissuussisimavugut, aningaasarsiornikkut iluaquteqarsinnaaneq innuttaasut akornanni ikittuaraararsuarnut tunniussimallutigit ¿ annertunerusumik akilersinnagit.
Taamatut ataatsimoorluta pisuussutitta inuiaqatigiinnut iluaqutissanngorlugu aaqqiivigineqarsinnaagaluartoq, kilisaatinik ¿piginnittunut¿ kisiat annertunerusumik iluaqutissanngorlugit agguaaneqarsimapput. Pisassiissutinik ¿piginnittut¿ tunngavilersuutigissajunnarsivaat, taamatut pisuussutinik atuisinnaanertik pillugu raajanik akitsuusiisarneq aqqutigalugu inuiaqatigiinnut akiliuteqartarlutik.
Ukiuni qaangiuttuni kingulliunerusuni, raajat nillertumi pisarineqartartut akii annertuumik appariaateqarsimapput. Taamaattoq maluginiarneqanngitsoorsinnaanngilaq, raajat qalipaajarneqanngitsut akii 2004-p ingerlanerani appariartuaarsimammata, taamasilluni agguaqatigiissillugu akii massakkut kiilumut 13,- kr.-nit ataallugit annertussuseqalersimallutik, tamannami qummut qaangeraangamikku aatsaat akitsuuserneqalertarmata.
Nunatta pisuussutaasa aqunneqarnerat pillugu ilaatigut Benchmarking pillugu ataatsimiititaliamit nalilersuiffigineqarsimapput, soorlu nalilersuinerit naatsumik oqaatsigalugit imatut nalilerneqartarsimallutik:
Nunatsinni inuussutissarsiornikkut toqqammaveqarnerput imak aaqqissuussaavoq, naak inuussutissarsiornermi isertitat inuiaqatigiit ingerlanneqarneranni ikorfartuutaasussaagaluartut, illuatungaatigut inuiaqatigiit tassuunatigut isertitaqangaanngikkaluarlutik inuussutissarsiutinut assigiinngitsunut annikigisassaanngitsumik tapiissuteqartarmata.
Aalisarnikkut pisassiissutit utertitsissutigineqarsinnaasut, soorlu ukiut 5-7-t siumut kalerriuteqareernikkut, tamannalu inatsisit toqqammaviusut innersuussutigalugit ajornartorsiutaanavianngitsoq, taarsiissuteqanngitsumik aaqqiivigitissallugu.
Taamaattumik matumuuna Inatsisartuni ilaasortat kajumissaassavakka, inuiaqatigiit nunatta pisuussutaanik iluaquteqarnerminni, annertunerusumik iluaquserneqaratik ingerlalersimanerat allanngortinniarlugu akuersaassagaat, aalisakkanik minnerunngitsumillu raajanik pisassiissutit eqqarsaatigalugit ukioq 2010 aallarnerfigalugu, ukiuni siumut aalajangereersimasuni kisiat tunniunneqartalissasut, aammalu pisassiissutit ingerlateqqinneqassappata tamatigut Naalakkersuisut qulakkeertassagaat, siumut killiliilluni pisassiissutigineqarsimasut aalajangersakkat matumani pineqartut aallaavigalugit aaqqiivigineqarsimappata aatsaat pisassiissutigineqarsinnaassassasut.