04EM/01.25.01-78 Nammineq piumassutsimik suliniaqatigiiffinnut nunatsinniittunut aningaasatigut tapersiissutit akileraarutitigut... (Per Berthelsen, Demokraatit)

29. juli 2004    EM 2004/78

Jeg fremsætter hermed følgende beslutningsforslag i henhold til § 32 i Landstingets Forretningsorden:

Forslag til landstingsbeslutning om, at Landsstyret pålægges at fremsætte forslag til ændring af Landstingslov om indkomstskat på Landstingets forårssamling 2005, således at der indføres et fradrag for støttebeløb til frivillige organisationer hjemmehørende i Grønland.

(Landstingsmedlem Per Berthelsen, Demokraterne)

29. juli 2004    EM 2004/78

Begrundelse:

De frivillige organisationer udgør en vigtig bestanddel i vores samfund. Samfundet ville være en del fattigere, hvis der ikke var en lang række ildsjæle i lokalsamfundet, der afsatte en stor del af deres tid til at påtage sig vigtige samfundsopgaver som at være fodboldtræner, besøgsven eller lokalforeningsformand for et parti.

De frivilliges indsats beløber sig til et anseeligt beløb, hvis man opgør deres arbejde i kroner og øre. Såfremt deres arbejde skulle overtages af Hjemmestyret, ville det medføre store skattestigninger. Derudover vil samfundet få svært ved at fungere uden deres aktive medvirken på forskellige niveauer. De er det sociale kit, der holder samfundet sammen.

Selvom der er mange personer, som arbejder ulønnet i frivillighedens tjeneste, er der stadigvæk en lang række omkostninger, der skal afholdes af organisationerne selv. Hovedparten af organisationernes økonomiske midler kommer fra Hjemmestyret og kommunerne, og de resterende midler er tilvejebragt via kontingent og støtte fra deres medlemmer. Trods nævnte økonomiske donorer kan det være svært for mange organisationer at få igangsat alle de nyttige aktiviteter, som de gerne ville ¿ til gavn for samfundet.

Derfor vil jeg foreslå, at vi gør det muligt for personer og virksomheder, der indbetaler et beløb til en frivillig organisation, at fradrage dette beløb i den skattepligtige indkomst. For personskatteydere bør fradraget kunne begæres samtidig med det almindelige standardfradrag. Jeg vælger at definere frivillige organisationer på følgende måde: Det er foreninger, fonde, stiftelser, politiske partier, institutioner m.v., af hvis fundats, vedtægter eller lign. det fremgår, at organisationens midler anvendes i almenvelgørende eller på anden måde almennyttigt øjemed til fordel for en større kreds af personer.

Fradraget bør kun indrømmes for indbetalinger til frivillige organisationer, der tilsammen overstiger 500 kroner årligt, og det bør ikke kunne udgøre mere end 10.000 kr. årligt. Det skal foreslås, at Skatte- og Afgiftsudvalget nærmere forholder sig til disse beløbsgrænser i deres forventede behandling af nærværende forslag.

Der er knyttet adskillige fordele til dette forslag.

Det vil uden tvivl få flere personer til at indbetale et støttebeløb til frivilligt arbejde, da man er mere motiveret, når den skattepligtige del af beløbet ligeledes tilfalder organisationen. På den anden side vil organisationerne være mere opsat på at henvende sig mere direkte ¿ og samtidig på en kreativ og opfindsom måde - til befolkningen i deres forsøg på at forbedre deres økonomi.

Forslaget vil ligeledes styrke borgernes medbestemmelse, da de via deres støttebeløb kan påvirke, hvilke organisationer og typer af aktiviteter der bør nyde fremme. På den måde sikrer man en aktiv deltagelse i civilsamfundet.

Forslaget vil indebære økonomiske konsekvenser for Hjemmestyret, da befolkningen kan trække støttebeløbet fra på selvangivelsen. Da man ikke på forhånd kender befolkningens indbetalinger til organisationerne, er det svært at vurdere den konkrete omkostning for Hjemmestyret. Men denne udfordring kan løses ved, at man i det første år skønner omfanget af befolkningens brug af fradrag til organisationer, og i det næste år tager man udgangspunkt i det reelle beløb, som befolkningen har trukket fra på selvangivelsen. Hvis ordningen bliver en for stor succes, kunne man jo overveje at reducere Hjemmestyrets tilskud til de frivillige organisationer.

Begrundelse:

De frivillige organisationer udgør en vigtig bestanddel i vores samfund. Samfundet ville være en del fattigere, hvis der ikke var en lang række ildsjæle i lokalsamfundet, der afsatte en stor del af deres tid til at påtage sig vigtige samfundsopgaver som at være fodboldtræner, besøgsven eller lokalforeningsformand for et parti.

De frivilliges indsats beløber sig til et anseeligt beløb, hvis man opgør deres arbejde i kroner og øre. Såfremt deres arbejde skulle overtages af Hjemmestyret, ville det medføre store skattestigninger. Derudover vil samfundet få svært ved at fungere uden deres aktive medvirken på forskellige niveauer. De er det sociale kit, der holder samfundet sammen.

Selvom der er mange personer, som arbejder ulønnet i frivillighedens tjeneste, er der stadigvæk en lang række omkostninger, der skal afholdes af organisationerne selv. Hovedparten af organisationernes økonomiske midler kommer fra Hjemmestyret og kommunerne, og de resterende midler er tilvejebragt via kontingent og støtte fra deres medlemmer. Trods nævnte økonomiske donorer kan det være svært for mange organisationer at få igangsat alle de nyttige aktiviteter, som de gerne ville ¿ til gavn for samfundet.

Derfor vil jeg foreslå, at vi gør det muligt for personer og virksomheder, der indbetaler et beløb til en frivillig organisation, at fradrage dette beløb i den skattepligtige indkomst. For personskatteydere bør fradraget kunne begæres samtidig med det almindelige standardfradrag. Jeg vælger at definere frivillige organisationer på følgende måde: Det er foreninger, fonde, stiftelser, politiske partier, institutioner m.v., af hvis fundats, vedtægter eller lign. det fremgår, at organisationens midler anvendes i almenvelgørende eller på anden måde almennyttigt øjemed til fordel for en større kreds af personer.

Fradraget bør kun indrømmes for indbetalinger til frivillige organisationer, der tilsammen overstiger 500 kroner årligt, og det bør ikke kunne udgøre mere end 10.000 kr. årligt. Det skal foreslås, at Skatte- og Afgiftsudvalget nærmere forholder sig til disse beløbsgrænser i deres forventede behandling af nærværende forslag.

Der er knyttet adskillige fordele til dette forslag.

Det vil uden tvivl få flere personer til at indbetale et støttebeløb til frivilligt arbejde, da man er mere motiveret, når den skattepligtige del af beløbet ligeledes tilfalder organisationen. På den anden side vil organisationerne være mere opsat på at henvende sig mere direkte ¿ og samtidig på en kreativ og opfindsom måde - til befolkningen i deres forsøg på at forbedre deres økonomi.

Forslaget vil ligeledes styrke borgernes medbestemmelse, da de via deres støttebeløb kan påvirke, hvilke organisationer og typer af aktiviteter der bør nyde fremme. På den måde sikrer man en aktiv deltagelse i civilsamfundet.

Forslaget vil indebære økonomiske konsekvenser for Hjemmestyret, da befolkningen kan trække støttebeløbet fra på selvangivelsen. Da man ikke på forhånd kender befolkningens indbetalinger til organisationerne, er det svært at vurdere den konkrete omkostning for Hjemmestyret. Men denne udfordring kan løses ved, at man i det første år skønner omfanget af befolkningens brug af fradrag til organisationer, og i det næste år tager man udgangspunkt i det reelle beløb, som befolkningen har trukket fra på selvangivelsen. Hvis ordningen bliver en for stor succes, kunne man jo overveje at reducere Hjemmestyrets tilskud til de frivillige organisationer.

Inatsisartuts samlinger

Efterårssamling 2004

Dagsordenspunkter og behandlingsdato

Beslutningsforslag fremsat af Landstingets medlemmer 04 EM

04EM/01.25.01-78 Forslag til landstingsbeslutning om, at Landsstyret pålægges at fremsætte forslag til ændring af Landstingslov... (Landstingsmedlem Per Berthelsen, Demokraterne)

1. behandling