04EM/01.25.01-29 Meeqqanik inuusuttunillu ikiorsiisarneq pillugu Inatsisartut peqqussutaata allanngortinneqarneranik Inatsisartut peqqussutissaattut nr. xx, yy 2004-meersussatut siunnersuut.

20. september 2004                                                                                                   EM2004/29

Forslag til landstingsforordning nr. xx af yy om ændring af landstingsforordning om hjælp til børn og unge

(Præcisering af hjemmel til akutanbringelse m.v.)

§ 1

I landstingsforordning nr. 1 af 15. april 2003 om hjælp til børn og unge foretages følgende ændringer:

1.  § 8, stk. 3 affattes således:

  ”Inden der træffes afgørelse om anbringelse af et barn uden for hjemmet, skal sagen forelægges til udtalelse hos det tværfaglige samarbejdsudvalg i kommunen. Ved foreløbige afgørelser efter § 10 a sker dette efterfølgende”.

2.  Efter § 10 indsættes :

  ”§ 10 a.  Afgørelser efter § 6, stk. 3, § 10 og § 29, som af hensyn til barnet eller den unges akutte behov ikke kan afvente, at sagen behandles af kommunalbestyrelsen, kan foreløbigt træffes af formanden for det udvalg, hvor børn- og ungesagerne er placeret.

  Stk. 2.  En foreløbig afgørelse efter stk. 1 skal snarest muligt og inden 7 dage forelægges for kommunalbestyrelsen til godkendelse, uanset om foranstaltningen er ophørt.”

3.   I § 11 indsættes efter stk. 3 som nyt stykke:

  ”Stk. 4.   Bestemmelsen i stk. 1 og stk. 2 kan fraviges ved foreløbige afgørelser efter § 10 a, i det omfang at dette skønnes påkrævet af omstændighederne omkring anbringelsen.”

4.  § 12 affattes således:

  ”Beslutningen om anbringelse uden samtykke skal, så vidt det er muligt, overbringes indehaveren af forældremyndigheden inden 24 timer. Meddelelsen skal indeholde en begrundelse for anbringelsen og en orientering om retten til bisidderbistand samt retten til at udtale sig om anbringelsen.”

5.  § 14, stk. 1 affattes således:

  ”Inden kommunalbestyrelsen træffer afgørelse om anbringelse af børn eller unge uden for                                                                                                                                                                                                                                                                     hjemmet, jf. §§ 9 og 10, skal der udarbejdes en handleplan. Kan anbringelsen ikke afvente udarbejdelsen af en handleplan, eller sker anbringelsen i henhold til en foreløbig afgørelse efter § 10 a, er en kortfattet angivelse af formålet med anbringelsen tilstrækkelig, såfremt dette sker senest i forbindelse med den skriftlige orientering efter § 10 a, stk. 2, eller § 12. Kommunalbestyrelsen skal herefter snarest muligt udarbejde en handleplan, dog senest 14 dage efter anbringelsen.”

6.  § 18, stk. 1, affattes således:

  ”Ved professionel familiepleje forstås en plejefamilie med socialfaglig baggrund eller lignende erhvervsmæssig erfaring, som giver særlige forudsætninger for at tage sig af svært psykisk skadede og omsorgssvigtede børn og unge eller børn og unge med vidtgående fysisk eller psykisk handicap.”

7.  I § 25 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke:

  ”Stk. 2.  Landsstyret kan fastsætte nærmere bestemmelser om den i stk. 1 nævnte takstbetaling, herunder bestemmelser om, hvilke udgifter der indgår i kommunernes betaling.”

8. I § 35 indsættes efter stk. 2 som nyt stykke:

  ”Stk. 3.  Landsstyret kan fastsætte nærmere bestemmelser om de i stk. 1 nævnte hjælpeforanstaltninger.”

9.  I § 37 ophæves stk. 3.

10.  § 39 affattes således:

  ”§ 39.   Beslutninger, der er truffet efter § 6, stk. 3, §§ 9 – 10 a, § 17, § 29 og § 38, kan påklages til Det Sociale Ankenævn efter bestemmelserne i landstingsforordning om socialvæsenets styrelse og organisation.”

§ 2

Landstingsforordningen træder i kraft den 1. januar 2005.

Grønlands Hjemmestyre, den xx.yy.2004

Hans Enoksen

/

Asii Chemnitz Narup

20. september 2004                       EM 2004/29

Følgeskrivelse til rettelsesblad til EM 2004/29 - 1. behandling.

Forslag til landstingsforordning nr. xx. af yy. zz 2001 om ændring af landstingsforordning om børn og unge.

Landsstyret har fundet behov for ændring af følgende bestemmelser til forslaget:

I § 8, stk. 3 er det tilføjet, at ved foreløbige afgørelser efter § 10 a forelægges sagen til udtalelse hos det tværfaglige samarbejdsudvalg i kommunen først efter anbringelsen er sket.

I § 11, stk. 4 er teksten ændret fra ” Bestemmelsen i stk. 1 og stk. 2, finder ikke anvendelse ved formandsbeslutninger efter § 10 a.” til ”Bestemmelsen i stk. 1 og stk. 2 kan fraviges ved foreløbige afgørelser efter § 10 a, i det omfang at dette skønnes påkrævet af omstændighederne omkring anbringelsen.” Dette er sket for at sikre hensynet til borgernes retssikkerhed.

I § 12 er det tilføjet, at ”Meddelelsen skal indeholde en begrundelse for anbringelsen og en orientering om retten til bisidderbistand samt retten til at udtale sig om anbringelsen”, da en skriftlig begrundelse og vejledning om borgernes rettigheder også skal ske ved akut anbringelser.

I § 14, stk. 1 er teksten blevet ændret fra ”Inden kommunalbestyrelsen træffer afgørelse om anbringelse af børn eller unge uden for hjemmet, jf. §§ 9, 10 og 10 a, skal der udarbejdes en handleplan.” til ”Inden kommunalbestyrelsen træffer afgørelse om anbringelse af børn eller unge uden for hjemmet, jf. §§ 9 og 10, skal der udarbejdes en handleplan. Kan anbringelsen ikke afvente udarbejdelsen af en handleplan, eller sker anbringelsen i henhold til en foreløbig afgørelse efter § 10 a, er en kortfattet angivelse af formålet med anbringelsen tilstrækkelig, såfremt dette sker senest i forbindelse med den skriftlige orientering efter § 10 a, stk. 2, eller § 12.”, idet det ikke er hensigtsmæssigt, at der tages udgangspunkt i, at der også ved akut anbringelser skal udarbejdes en forudgående handleplan.

Desuden er der foretaget grammatiske ændringer.

Bemærkningerne til §§ 8, 11, 12 og 14 er ændret.

Det ændrede forslag inklusiv bemærkninger omdeles hermed til erstatning af tidligere omdelte forslag dateret den 3. august 2004.

20. september 2004                                                                                                 UKA2004/29

Meeqqanik inuusuttunillu ikiorsiisarneq pillugu Inatsisartut peqqussutaata allanngortinneqarneranik Inatsisartut peqqussutissaattut nr. xx, yy 2004-meersussatut siunnersuut.

(Tassanngaannartumik inissiinermut tunngavissarititap erseqqissarneqarnera)

§ 1

Meeqqanik inuusuttunillu ikiorsiisarneq pillugu Inatsisartut peqqussutaanni makku allanngortinneqarput:

1.  § 8, imm. 3 imatut oqaasertalerneqassaaq:

  ”Meeqqap angerlarsimaffiup avataanut inissinneqarnissaanik aalajangiisoqannginnerani suliaq kommunimi oqartussaasoqarfiit assigiinngitsunik suliallit ataatsimiititaanut oqaaseqarfigisassanngorlugu saqqummiunneqassaaq. § 10 a naapertorlugu utaqqiisaagallartumik aalaja-ngiisoqartillugu tamanna tamatuma kingorna pissaaq“.

2.  § 10-p kingorna ilanngunneqarpoq:

  ”§ 10 a.  § 6 imm. 3, § 10 aamma § 29 malillugit aalajangiinerit meeqqap inuusuttulluunniit tassanngaannartumik pisariaqartitsinera eqqarsaatigalugu suliap kommunalbestyrelsimit suliarineqarnissaa utaqqisinneqarsinnaanngippat ataatsimiititalialiap meeqqanut inuusuttunullu suliassanik inissiiffiusimasup siulittaasuanit utaqqiisaagallartumik aalajangiiffigineqarsinnaapput.

  Imm. 2.  Imm. 1 malillugu utaqqiisaagallartumik aalajangiineq sapinngisamik piaarnerpaamik ullullu arfineq marluk qaangiutsinnagit kommunalbestyrelsimut akuerisassanngorlugu saqqummiunneqassaaq, suliniut atorunnaareersimagaluarpalluunniit.”

3.   § 11 imm. 3-p kingorna imm. nutaatut ilanngunneqarpoq:

  ”Imm. 4.   Imm. 1-imi aamma imm. 2-imi aalajangersagaq § 10 a malillugu utaqqiisaagallartumik aalajangiisoqartillugu sanioqqunneqarsinnaavoq, inissiinermi pisimasunut naleqqiullugu tamanna pisariaqartutut nalilerneqarpat.”

4.  § 12 imatut oqaasertalerneqassaaq:

  ”Akuersisiteqqaarani inissiinissamik aalajangerneq sapinngisamik nalunaaquttap akunneri 24-it qaangiutsinnagit angajoqqaatut oqartussaassuseqartumut ilisimatitsissutigineqassaaq. Nalunaarummiissapput inissiinermi tunngavigineqartut aammalu illersuisoqarsinnaatitaanermik kiisalu inissiineq pillugu oqaaseqarsinnaatitaanermik ilisimatitsissut.”

5.  § 14, imm. 1 imatut oqaasertalerneqassaaq:

  ”Kommunalbestyrelsi meeqqanik imaluunniit inuusuttunik angerlarsimaffiup avataanut inissiinissamik aalajangiitinnagu, tak. §§ 9 aamma 10, iliuusissatut pilersaarusiaq suliarineqas-saaq. Iliuusissanik pilersaarusiap suliarineqarnissaa inissiinissami utaqqineqarsinnaanngip-pat, imaluunniit § 10 a naapertorlugu utaqqiisaagallartumik aalajangiisoqarneratigut inissiisoqarpat, inissiinermi siunertaasup naatsukullammik nalunaarutiginissaa naammappoq, tamanna § 10 a, imm. 2 imaluunniit § 12 malillugit allakkatigut ilisimatitsissuteqarnermut atatillugu pissappat. Tamatuma kingorna iliuusissanik pilersaarusiaq piaarnerpaamik kommunalbestyrelsip suliarissavaa, kingusinnerpaamik inisseereernermi ullut 14-nit qaangiutsinnagit.”

6.  § 18, imm. 1 imatut oqaasertalerneqarpoq:

  ”Ilaqutariit inuussutissarsiutigalugu paarsisartut tassaapput ilaqutariit paarsisartut, meeqqanut inuussuttunullu eqqarsartaatsimikkut annertuumik ajoquserneqarsimasunut sumiginnagaasimasunullu imaluunniit meeqqanut inuusuttunullu timimikkut eqqarsartaatsimikkulluunniit annertuumik innarluutilinnut isumaginninnissamut immikkut tunngavissiisumik isumaginninnikkut sullissinissamut ilinniakkamik tunuliaqutallit assigisaanilluunniit inuussutissarsiornermi misilittagallit.”

7.  § 25 imm. 1-ip kingorna immikkoortutut nutaatut ilanngunneqarpoq:

  ”Imm. 2.  Akiliutissaq imm. 1-imi taaneqartoq pillugu, ilanngullugu kommunit akiliutissaanni  aningaasartuutit suut ilaanersut pillugit aalajangersakkat,  erseqqinnerusunik Naalakkersuisut aalajanersaasinnaapput.”

8.  § 35-imi imm. 2-p kingorna immikkoortutut nutaatut ilanngunneqarpoq:

  ”Imm. 3.  Suliniutit imm. 1-imi taaneqartut pillugit erseqqinnerusunik Naalakkersuisut aalajangersaasinnaapput.”

9.  § 37-imi imm. 3 atorunnaarpoq.

10.  § 39 imatut oqaasertalerneqassaaq:

  ”§ 39.   § 6 imm. 3, §§ 9 – 10a, § 17, § 29 aamma § 38 malillugit aalajangiinerit isumaginnittoqarfiup aqunneqarnera aaqqissuussaaneralu pillugit Inatsisartut peqqussutaanni aalajangersakkat tunngavigalugit Isumaginninnermut Naammagittaalliuuteqartarfimmut naammagittaalliuutigineqarsinnaapput.”

§ 2

Inatsisartut peqqussutaat 1. januar 2005-imi atuutilerpoq.

Namminersornerullutik Oqartussat, ulloq uu.qqqq 2004

Hans Enoksen

/

Asii Chemnitz Narup

20. september 2004                     UKA 2004/29

UKA 2002/29-ip siullermeerneqarnerata naqqiissutaanut ilanngullugu allakkiaq

Meeqqanik inuusuttunillu ikiorsiisarneq pillugu Inatsisartut peqqussutaata allanngortinneqarneranik Inatsisartut peqqussutissaattut nr. xx, yy 2004-meersussatut siunnersuut.

Siunnersuummi aalajangersakkat makkua allannguuteqarnissaat Naalakkersuisunit pisariaqarsorineqarpoq:

§ 8, imm. 3-imi ilanngunneqarpoq § 10 a naapertorlugu utaqqiisaagallartumik aalajangiisoqartillugu inissiinerup pereernerani aatsaat oqartussaasoqarfiit assigiinngitsunik suliallit ataatsimiititaanut suliaq oqaaseqarfigeqqullugu saqqummiunneqartassasoq.

§ 11, imm. 4-imi oqaasertat allannguuteqarput imaattumit ” Imm. 1-imi aamma imm. 2-imi aalajangersagaq § 10 a malillugu siulittaasup aalajangiinerani atorneqassanngilaq.” imaattumut  ”Imm. 1-imi aamma imm. 2-imi aalajangersagaq § 10 a malillugu utaqqiisaagallartumik aalajangiisoqartillugu sanioqqunneqarsinnaavoq, inissiinermi pisimasunut naleqqiullugu tamanna pisariaqartutut nalilerneqarpat.” Taamaaliortoqarpoq innuttaasut inatsisitigut pisinnaatitaaffiisa qularnaariffigineqarnissaat pingaartinneqarmat.

§ 12-imi ilanngunneqarpoq  ”Nalunaarummiissapput inissiinermi tunngavigineqartut aammalu illersuisoqarsinnaatitaanermik kiisalu inissiineq pillugu oqaaseqarsinnaatitaanermik ilisimatitsissut”, pissutigalugu tunngaviusoq aamma innuttaasut inatsisitigut pisinnaatitaaffii pillugit ilitsersuineq allaganngorlugu aamma tassanngaannartumik inissiinermi pisussaassammat.

§ 14, imm. 1-imi oqaasertat allannguuteqarput imaattumit ” Kommunalbestyrelsi meeqqanik imaluunniit inuusuttunik angerlarsimaffiup avataanut inissiinissamik aalajangiitinnagu, tak. §§ 9, 10 aamma 10 a, iliuusissatut pilersaarusiaq suliarineqassaaq.” imaattumut ” Kommunalbestyrelsi meeqqanik imaluunniit inuusuttunik angerlarsimaffiup avataanut inissiinissamik aalajangiitinnagu, tak. §§ 9 aamma 10, iliuusissatut pilersaarusiaq suliarineqassaaq. Iliuusissanik pilersaarusiap suliarineqarnissaa inissiinissami utaqqineqarsinnaanngippat, imaluunniit § 10 a naapertorlugu utaqqiisaagallartumik aalajangiisoqarneratigut inissiisoqarpat, inissiinermi siunertaasup naatsukullammik nalunaarutiginissaa naammappoq, tamanna § 10 a, imm. 2 imaluunniit § 12 malillugit allakkatigut ilisimatitsissuteqarnermut atatillugu pissappat.”, pissutigalugu aamma tassanngaannartumik inissiinermi iliuusissanik pilersaarusiap suliareqqaarnissaata aallaavigineqarnissaa naapertuutinngimmat.

Tamatuma saniatigut oqaasilerinermi naqqiissuteqartoqarpoq.

§§ 8, 11, 12 aamma 14-imut nassuiaatit allannguuteqarput.

Siunnersuut allannguuteqartoq oqaaseqaatitai ilanngullugit matumuuna agguaanneqarput siunnersuummut siusinnerusukkut agguaanneqartumut 3. august 2004-imi ullulerneqarsimasumut taartissatut.