Samling

18. februar 2002                                                                                                      FM 2002/14

Forslag til landstingslov nr. x af x. maj 2002 om ændring af landstingslov om havneafgift.

­­­­(Landsstyremedlemmet for Økonomi)

Forelæggelsesnotat

1. behandling

På Landsstyres vegne skal jeg hermed fremlægge forslag til ændring af landstingslov om hav­ne­af­gift.

Baggrunden for det fremlagte forslag er, at Landsstyret ønsker, at krydstogtturisterne i hø­je­re grad end tidligere skal bidrage til den grønlandske økonomi.­­ Endvidere er det et ønske, at af­giftssystemet ikke skal være til hinder for, at et krydstogtskib besøger flere forskellige byer på togtet. Endelig ønsker Landsstyret, at af­gifts­systemet skal være ens for krydstogtskibe, uanset om der er tale om udenlandske rederier el­ler grønlandske rederier.

Det foreslås derfor, at krydstogtskibe ikke længere skal betale havneafgift, men i stedet for en af­gift på 300 kr. pr. passager, som skibet har ombord, når det anløber en grønlandsk havn eller hav­nens red, eller når det ilandsætter passagerer på kysten.

Afgiften på 300 kr. pr. passager er fastsat efter samråd med Greenland Tourism, Royal Arctic Li­ne og Arctic Umiaq Line, der samstemmende har vurderet, at et sådant afgiftsniveau ikke i sig selv vil bevirke, at udenlandske krydstogtrederier vil sejle uden om Grønland, eller at Arctic Umi­aq Line vil indstille sine egne krydstogter i Grønland.

Med hensyn til bevarelse og genopretning af miljøet samt støtte til turismesektoren, er det Lands­sty­rets principielle opfattelse, at midlerne hertil ikke skal øremærkes fra passagerafgiften. I ste­det kunne afsættes et beløb på finansloven som en selvstændig udgiftspost, der bl.a. også kunne an­ven­des til forbedringer af mod­tageapparatet m.m. for krydstogtturismen. Denne bevilling kunne f.eks. fastsættes til 1,5 mio. kr., som kan fordeles under medvirken fra Green­­land Tourism med hen­­blik på optimering af det økonomiske udbytte fra krydstogtturismen.

Det har ikke været muligt at indarbejde bestemmelser om lods- og meldepligt i forslaget, idet det

må erkendes, at Grønland ikke p.t. har ressourcer til at stille et tilstrækkeligt antal lodser til rådig-

______________________

FM 2002/14

SDI j.nr. HAVN/25.01.01-7

­­­hed. Direktoratet for Boliger og Infrastruktur er i dialog med den danske Søfartsstyrelse om­kring ind­førelse af meldepligt for alle skibe i grønlandsk farvand, og det forventes at en sådan mel­depligt kan indføres i løbet af 2 til 3 år.

Iøvrigt henvises til ¿Redegørelse vedrørende Krydstogtturisme i Grønland, februar 2002", som er fremsendt til Landstingets Erhvervsudvalg.

Forslaget omhandler endvidere en ændring, hvorefter passagerrederier - i praksis p.t. Arctic Umi­aq Line A/S - der sejler i fast rutefart mellem grønlandske havne, og som har indgået en ser­vi­ce­kon­trakt med Grønlands Hjemmestyre, fritages for havneafgift for disse passagerskibe, idet det for­udsættes, at servicekontrakten nedsættes med det beløb, som rederiet skulle have betalt i hav­ne­afgift.

Med disse bemærkninger skal jeg på Landsstyrets vegne overlade forslaget om ændring af lands­tings­­lov om havneafgift til Landstingets behandling, og efter behandling i skatte- og af­gifts­ud­val­get, dets overgang til 2. behandling. 

 

18. februar 2002                  UPA 2002/14

Umiarsualivimmiinnermut akileraarutit pillugit Inatsisartut inatsisaata allanngor­tin­ne­qar­neranik Inatsisartut inatsisaannut nr. x, x. maj 2002-meersumut siunnersuut.

(Aningaasaqarnermut Naalakkersuisoq)

­­­­

Saqqummiussissut

Siullermeerneqarnera

Umiarsualivimmiinnermut akileraarutit pillugit Inatsisartut inatsisaata allanngor­tin­ne­qar­neranik siunnersuut Naalakkersuisut sinnerlugit matumuuna saqqummiutissavara.

Siunnersuutip saqqummiunneqartup tunngavigaa, umiarsuarni takornarianik angallassissutini ilaasunit siusinnerusumit annertunerusumik nunatta aningaasaqarniarneranut akileeqataasar­nerunissaat Naalakkersuisut kissaatigimmassuk. Aam­mat­taaq kissaataavoq, umiarsuup ta­kor­narianik angallassissutip angal­lassinermini illoqarfinnik assi­giinngitsunik arlaqartunik tikita­qartarnissaanut akileraaru­siisar­ne­rup akornutaannginnissaa. Kiisalu Naalakkersuisut kissaatigaat akileraarusiisarnerup umiarsuar­nut takornarianik angallassissutinut tamanut assigiim­mik atuunnissaa, tassa apeqqutaatinnagu umiarsuaatileqatigiiffiit nunanit allaneersuunerat ima­luunniit umiarsuaatileqatigiiffiit Kalaallit Nunaanneersuunerat.

Taamaattumik siunnersuutigineqarpoq umiarsuit takornarianik angallassissutit umiar­sua­livim­miinnermut akileraarutinik akiliisarunnaarnissaat, tassungali taarsiullugu umiarsuup Kalaallit Nu­naanni umiarsualivimmut, umiarsualiviup avataani kisarsimaffissaminut imaluunniit sinerissami ilaasuminik nunnigussiffissaminut tikinnermini ilaasuminut akileraarummik ilaasumut ataatsimut 300 kr.-niusumik akiliisalernissaa.

Ilaasumut ataatsimut akileraarut 300 kr.-niusoq Greenland Tourism, Royal Arctic Line aamma Arctic Umiaq Line isumasioreerlugit angissusilerneqarpoq, taakkumi tamarmik naliliipput taa­mak annertussusilimmik akileraarusiineq pissutigiinnarlugu takornarianik angallassissutinik umi­arsuaatileqatigiiffiit nunanit allaneersut ­Kalaallit Nunaannik tikitaqarumajunnaarunnanngitsut, imaluunniit Arctic Umiaq Line-ip Kalaallit Nunaanni takornarianik angallassisarnini unitsin­na­vi­anngikkai.

Avatangiisinik allanngutsaaliuinissaq ilusitoqaanillu pilersitseqqinnissaq aamma takornaria­qarnerup aaqqissuunneqarneranut tapersiisarnissaq eqqarsaatigalugit Naa­lakkersuisut tunnga­viatigut isumaqarput, ilaasunut akileraarutitigut isertitassat pinngitsooratik taamaaliornissamut aningaasassatut immikkoortinneqassanngitsut. Akerlianilli aningaasaqarnermut inatsimmi ani­ngaa­sartuutissatut immikkut nalunaakkatut aningaasaliisoqarsinnaassasoq taakkulu aamma ilaatigut atorneqarsinnaassasut umiarsuit atorlugit takornariat tikinnerini sullissinerup il.il. pitsan­ngor­sar­neqarnerannut. Taamatut aningaasaliinissaq assersuutigalugu 1,5 mio. kr.-inik angissusi­ler­ne­qar­sinnaavoq, taak­kulu Greenland Tourism-ip peqataatinneqarneratigut agguataarne­qar­sinnaapput umiarsuit takornarianik angallassissutit atorlugit tikittarnerisa aningaasatigut ilua­naaruteqalerfiginissaat siunertariniarlugu.

Pinngitsoorani ilisimasortaqartussaaneq nalunaartussaanerlu pillugit aalajangersakkanik inatsim­mut ilanngussisoqarsinnaasimanngilaq, ilisimasortassammi naammattumik amerlassusillit maan­nakkorpiaq Kalaallit Nunaanni pigineqannginnerat nassuerutigisariaqarparput. Umiarsuit Kalaal­lit Nunaata imartaaniittut tamarmik nalunaartussaanerannik atuutilersitsinissaq pillugu Ineqar­ner­mut, Atta­ve­qar­ner­mut Pilersuinermullu Pisortaqarfiup qallunaat nunaanni Søfartsstyrelse sule­qa­tigaa, naatsorsuutigineqarporlu nalunaartussaanerup taassuma ukiut marluk pingasullu ingerla­ne­ranni atuutilersinneqarsinnaanissaa.

Aammattaaq innersuussutigineqassaaq ¿Umiarsuit takor­narianik angallassissutit atorlugit Kalaal­lit Nunaanni takornarianik angallassineq pillugu nas­su­i­aat, februar 2002", Inatsisartullu Inuus­su­tissarsiorneq pillugu ataatsimiitsitaliaannut nassiunneqarnikuusoq.

Siunnersuummi aammattaaq ilaavoq umiarsuaatileqatigiiffiit ilaasunik angallassisut - tassa maan­nakkorpiaq Arctic Umiaq Line A/S-ip - Kalaallit Nunaanni umiarsualiviit akornanni aalajanger­si­masumik ingerlaarfeqartut, Namminersornerullutillu Oqartussanik sullissinissamik isumaqa­ti­giis­suteqartut umiarsuaataasa ilaasartaatit umiarsualivimmiinnermut akileraarutinik aki­liisa­run­naar­nissaannik allannguut, naat­sorsuutigineqarmammi umiarsuaatileqatigiiffiup umiar­sualivim­miin­nermut akileraarutinut aki­liissasuuguni akiliutissaraluisut annertutigisut sullissinissamik isuma­qatigiissutip aningaasar­taa­nit ilanngaatigineqarumaartut.

Taama oqaaseqarlunga umiarsualivimmiinnermut akileraarutit pillugit Inatsisartut inatsisaata al­lanngortinneqarneranik siunnersuut Naalakkersuisut sinnerlugit Inatsisartunut suliassan­ngor­tippa­ra, aammalu akileraartarnermut akitsuutinullu ataatsimiitsitaliamit suliarineqareerpat aap­pas­saa­niigassanngortillugu.