BETÆNKNING

 

Afgivet af Landstingets Fiskeri - Fangst &  Landbrugsudvalg

 

vedrørende

 

Forslag til landstingsbeslutning om at Landsstyret pålægges årligt at udarbejde en redegørelse til Landstinget for status i det havgående rejefiskeri, som også omfatter pengestrømsanalyser, ejerstrukturer, bestyrelsessammensætninger, analyser af kapitalakkumulation, medarbejderforhold m. m

 

 

Afgivet til Beslutningsforslagets 2. behandling

 

 

Landstingets udvalg har under behandlingen bestået af:

 

Landstingsmedlem Aqqalukasik Kanuthsen, Inuit Ataqatigiit, formand

Landstingsmedlem Ole Dorph, Siumut, næstformand

Landstingsmedlem Isak Davidsen, Siumut

Landstingsmedlem Finn Karlsen, Atassut

Landstingsmedlem  Mads Peter Grønvold, Kattusseqatigiit, suppleant 

 

Landstingets Fiskeri- Fangst & Landbrugsudvalg har efter 1. behandlingen under EM 2003 gennemgået Landtingsmedlem Hr. Ole Dorphs forslag om at Landsstyret pålægges at udarbejde en årlig redegørelse om det havgående rejefiskeri.

 

Landstingets behandling af forslaget

 

Både Landsstyret og et flertal af partierne tilkendegav ved 1.behandlingen, at flere af intentionerne i beslutningsforslaget var positive og interessante. Imidlertid fandt et flertal bestående af  Siumut,

Inuit Ataqatigiit & Atassut at forslaget i sin nuværende form ikke burde nyde fremme. Et mindretal bestående af Demokraterne & Kattusseqatigitt støttede forslaget. Forslaget blev efterfølgende henvist til udvalgsbehandling i Landstingets udvalg for Fiskeri- Fangst & Landbrug.

Forslagets indhold

 

Landstingsmedlem Hr. Ole Dorph foreslår at Landsstyret pålægges at udarbejde en årlig redegørelse til Landstinget om de økonomiske i forhold i den havgående grønlandske rejefiskerflåde. Medlemmet ønsker at denne analyse blandt andet skal indeholde en beskrivelse af selskabernes ejerstruktur, kapitalstrømme, bestyrelsessammensætninger, medarbejderforhold  mv.

 

 

Udvalgets bemærkninger til forslaget

 

Et flertal i Landstingets Fiskeri- Fangst & Landbrugsudvalg bestående af Siumut, Inuit Ataqatigiit, og Kattusseqatigiit finder indledningsvis, at forslaget rummer flere relevante og interessante perspektiver. Flertallet finder i lighed med forslagsstilleren, at det er væsentligt at der opsamles viden om Grønlands vigtigste eksporterhverv og at denne viden søges systematiseret. Flertallet finder det endvidere positivt, at Landsstyret via et samarbejde med Statsministerens Rådgivende Udvalg for Grønlands Økonomi søger, at frembringe mere dybdeborende analyser af de økonomiske sammenhænge i det grønlandske rejefiskeri. Udvalgsflertallet ser det som glædeligt, at Landsstyret agter at udarbejde en  fiskeriøkonomisk model for det grønlandske rejefiskeri og at denne model med tiden kan udbygges til også at omfatte andre typer af fiskeri.

 

Flertallet ser udarbejdelsen af denne model, som et skridt på vejen i forhold til at imødekomme de intentioner, som Hr. Ole Dorphs beslutningsforslag indeholder. Flertallet håber ligeledes, at Landsstyret i forbindelse med realiseringen af en fiskeriøkonomisk model også vil finde anledning til at inddrage de økonomiske sammenhænge i fiskeriet, der angår  aflønningen af mandskabet om bord på de havgående rejetrawlere.

 

Flertallet vil endvidere henvise til Landstingets behandling af pkt. 48/90/98, der alle omhandlende en varslet opsigelse af de tidsubegrænsede licenser til rejefiskeri. I forbindelse med forslagenes 2. behandling tilkendegav Landsstyret følgende;

 

”Landsstyret finder det ligesom flertallet i Fiskeri,-Fangst og Landbrugsudvalget nødvendigt, at der i den nærmeste fremtid nedsættes et uvildigt ekspertudvalg, der skal have til opgave at undersøge eventuelle alternativer til det licenssystem, som eksistere i rejefiskeriet i dag”    

  

 

Det er flertallets håb, at den uvildige ekspertgruppe, som har til opdrag at undersøge eventuelle alternativer til det nuværende licenssystem også vil kaste lys over de problemstillinger, som Landstingsmedlemmet har efterlyst i sit beslutningsforslag. 

 

Udvalgets indstillinger

 

Et flertal i udvalget bestående af  Siumut og Inuit Ataqatigiit indstiller med nedenstående bemærkninger forslaget til forkastelse:

 

Flertallet finder, at Landsstyret ved sine aktiviteter herunder udarbejdelsen af en fiskeriøkonomisk model og  det forsatte  arbejde i Nævnet vedr. Udviklingen i det Kystnære Rejefiskeri, i et væsentligt omfang tilgodeser de intentioner, der er indeholdt i Hr. Ole Dorphs beslutningsforslag. Flertallet anser det ligeledes som særdeles positivt, at Landsstyret har tilkendegivet, at det agter at nedsætte en uvildig ekspertgruppe, der skal undersøge forholdene i det havgående rejefiskeri. Flertallet mener, at Landsstyret allerede har igangsat flere administrative initiativer, der har til formål at belyse, de særlige økonomiske forhold i det grønlandske fiskeri, som landstingsmedlemmet efterspøger. Flertallet kan derfor ikke give sin tilslutning til forslaget. 

 

 

Et mindretal i udvalget bestående af Atassut indstiller med nedenstående bemærkninger også forslaget til forkastelse:

 

Det er Atassuts grundlæggende holdning, at det offentliges indblanding i det private erhvervsliv bør begrænses. Den årlige redegørelse om det havgående rejefiskeri, som Hr. Ole Dorph efterlyser fra Landsstyret synes ikke at tjene et nærmere begrundet formål. Virksomhedernes regnskaber er offentligt tilgængelige hos Erhvervs & Selskabsstyrelsen, enhver som ønsker oplysninger om selskabernes drift mv. kan indhente oplysningerne der. Atassut har derfor svært ved at se det formålstjenestelige i beslutningsforslaget. Atassut ser derfor ikke et behov for, at Landsstyret skal pålægges yderligere administrative byrder i forbindelse med en sådan undersøgelsesprocedure. Atassut indstiller derfor forslaget til forkastelse.

 

 

 

Et mindretal i udvalget bestående af Kattusseqatigiit indstiller med nedenstående bemærkninger  forslaget til vedtagelse:

 

Kandidatforbundet finder Hr. Ole Dorphs forslag for særdeles relevant. Det er Kandidat-forbundets opfattelse, at der ofte har været en mangel på væsentlige materialer og oplysninger i forbindelse med Landstingets drøftelser af erhvervs og fiskeripolitiske problemstillinger. Landstinget har derfor flere gange været i en situation, hvor dette har måtte tage langtrækkende og alvorlige beslutninger på erhvervsområdet  - og det på et datagrundlag, der ikke til fulde har belyst problemstillingen. Kandidatforbundet mener derfor, at Landsstyret bør pålægges at realisere indholdet i beslutningsforslaget således at Landstinget kan være velorienteret om udviklingen i det havgående rejefiskeri. Kandidatforbundet indstiller derfor forslaget til vedtagelse.   

 

 

Med disse bemærkninger skal Landstingets Fiskeri- Fangst & Landbrugsudvalg hermed overgive beslutningsforslaget  til  Landstingets 2. behandling.

 

 

 

 

 

 

 

 

	Aqqalukasik Kanuthsen, Inuit Ataqatigiit Formand
Ole Dorph, Siumut Næstformand		Isak Davidsen, Siumut
Finn Karlsen, Atassut		Mads Peter Grønvold, Kattusseqatigiit

 

             

 

              Aningaasat ingerlaarnerannik misissueqqissaarnermik, piginnittut aaqqissuussaanerannik, siulersuisut katitigaanerannik, aningaasaatigineqartut amerliartornerannik misissueqqissaarnermik, sulisunut tunngasunik il.il. imaqartumik avataasiorluni raajarniarnerup killiffia pillugu Naalakkersuisut ukiumoortumik Inatsisartunut nassuiaasiortarnissamik peqquneqarnissaat pillugu Inatsisartut aalajangiiffigisassaattut siunnersuut

 

              pillugu

 

              Inatsisartut Aalisarnermut, Piniarnermut Nunalerinermullu Ataatsimiititaliaata

 

              ISUMALIUTISSIISSUTAA

 

Aalajangiiffigisassatut siunnersuutip aappassaaneerneqarnerani saqqummiunneqartoq

 

 

Inatsisartut Aalisarnermut, Piniarnermut Nunalerinermullu Ataatsimiititaliaat suliarinninnermini ukuninnga inuttaqarpoq:

 

Inatsisartunut ilaasortaq Aqqalukasik Kanuthsen, Inuit Ataqatigiit, siulittaasoq

Inatsisartunut ilaasortaq Ole Dorph, Siumut, siulittaasup tullia

Inatsisartunut ilaasortaq Isak Davidsen, Siumut

Inatsisartunut ilaasortaq Finn Karlsen, Atassut

Inatsisartunut ilaasortaq Mads Peter Grønvold, Kattusseqatigiit, sinniisussaq

 

Inatsisartut Aalisarnermut, Piniarnermut Nunalerinermullu Ataatsimiititaliaata hr. Ole Dorph-ip avataasiorluni raajarniarneq pillugu Naalakkersuisut ukiumoortumik nassuiaasiortarnissamik peqquneqarnissaat pillugu aalajangiiffigisassatut siunnersuutaa UKA 2003-imi Inatsisartunit siullermeerneqareermat misissorpaa.

 

Inatsisartut siunnersuummik suliarinninnerat

 

Siunnersuutikkut anguniarneqartut pitsaasuullutillu soqutiginartuusut aalajagiiffigisassatut siunnersuutip siullermeerneqarnerani Naalakkersuisut partiillu amerlanerussuteqartut oqaatigaat. Taamaattorli amerlanerussuteqartut Siumumeersut, Inuit Ataqatigiinnersuut Atassummeersullu siunnersuut manna ilusimisut iluseqartillugu akuerineqartariaqanngitsoq isumaqarput. Ikinnerussuteqartut Demokraatineersut Kattusseqatigiinneersullu siunnersuut tapersersorpaat. Siunnersuut tamatuma kingorna Inatsisartut Aalisarnermut, Piniarnermut Nunalerinermullu Ataatsimiititaliaannit suliarineqartussanngorlugu innersuunneqarpoq.

 

 

 

  Siunnersuutip imarisaa

 

Inatsisartunut ilaasortap hr. Ole Dorph-ip Kalaallit Nunaanni avataasiorluni raajarniartut aningaasaqarnerat pillugu Naalakkersuisut ukiumoortumik Inatsisartunut nassuiaasiortarnissamik peqquteqassasut siunnersuutigaa. Misissueqqissaarneq taanna ilaatigut ingerlatseqatigiiffiit piginnittoqarnerisa aaqqissuussaanerannik, aningaasat ingerlaarnerannik, siulersuisut katitigaanerannik, sulisoqarnerinut tunngasunik il.il. imaqassasoq ilaasortap kissaatigaa.

 

Ataatsimiititaliap siunnersuummut oqaaseqaatai

 

Aallaqaasiullugu Inatsisartut Aalisarnermut, Piniarnermut Nunalerinermullu Ataatsimiititaliaanni  amerlanerussuteqartut Siumumeersut, Inuit Ataqatigiinnersuut Kattusseqatigiinneersullu siunnersuut naleqquttunik soqutiginartunillu arlalinnik imaqartoq isumaqarput. Kalaallit Nunaanni avammut niuernermi inuussutissarsiutit pingaarnersaat pillugu ilisimasanik katersinissaq ilisimasallu taakku aaqqissuussaasumik katersorneqarnissaat pingaaruteqartoq amerlanerussuteqartut siunnersuuteqartutulli isumaqarput. Naalakkersuisut Kalaallit Nunaata Aningaasaqarnera pillugu Statsministerip siunnersuisoqatigiivi peqatigalugit nunatsinni raajarniarnermi aningaasaqarnerup ataqatigiinnera pillugu itisiliinerulluni misissueqqissaarniarnerat ataatsimiititaliami amerlanerussuteqartut pitsaasutut isigaat. Naalakkersuisut aalisarnermi aningaasaqarneq eqqarsaatigalugu piutsimik nunatsinni raajarniarluni aalisarnermi atorneqartussamik suliaqalersaarnerat, periutsillu taassuma piffissap ingerlanerani aalisariaatsinut allanut aamma atuutsinneqalersinnaanera ataatsimiititaliami amerlanerusuteqartut nuannaarutigaat.

 

Periutsimik taassuminnga suliaqarneq Hr. Ole Dorphip aalajangiiffigisassatut siunnersuutaatigut anguniarneqartut malinneqarnissaannut alloriarnertut amerlanerussuteqartut isigaat. Aammattaaq amerlanerussuteqartut neriuutigaat aalisarnermi aningaasaqarneq eqqarsaatigalugu periusissap piviusunngortinneqarneranut atatillugu aalisarnermi aningaasaqarnermut tunngasut, tassalu avataasiorluni raajarniutini inuttat akissaasersorneqarnerannut tunngasut aamma ilanngunneqarnissaannut naalakkersuisut tunngavissaqartitsissasut.

 

Amerlanerussuteqartuttaaq imm. 48-p, 90-ip aammalu 98-ip Inatsisartunit oqaluuserineqarnerat innersuussutigissavaat, taakku piffissami killiligaanngitsumi raajarniarsinnaanermut akuersissuteqartarnerup piffissami aalajangersimasumi ilimasaruteqareernikkut atorunnaarsinneqarnissaannut tunngapput. Siunnersuutip aappassaaneerneqarnerani Naalakkersuisut ima oqariartuuteqarput:

 

“Aalisarnermut, Piniarnermut Nunalerinermullu Ataatsimiititaliami amerlanerussuteqartutuulli Naalakkersuisut pisariaqartutut isigaat, siunissami qaninnnermi immikkut ilisimasalinnik ilaasortaaffigineqartumik sumulluunniit atanngitsumik ataatsimiititaliaortoqassasoq, taassuma suliassarisssavaa ullumikkut raajarniarsinnaanermut akuersisarnermi periutsimut taartaasinnaasumik misissuinissaq.”

 

Immikkut ilisimasallit arlaannaannulluunniit attuumassuteqanngitsut pisasseeriaatsimut maanna atuuttumut taartaasinnaasumik misissuinissamik suliakkerneqarsimasut, ajornartorsiuteqarfiit Inatsisartunut ilaasortap aalajangiiffigisassatut siunnersuummini ujartugai ilanngullugit paasinarsisissagaat amerlanerussuteqartut neriuutigaat.

 

Ataatsimiititaliap inassuteqaatai

 

Ataatsimiititaliami amerlanerussuteqartut Siumumeersut Inuit Ataqatigiinneersullu ataani allassimasut oqaaseqaatigalugit siunnersuut itigartitsissutigineqassasoq inassutigaat:

 

Naalakkersuisut suliassanik ingerlatsinerminni, tassunga ilanngullugit aalisarnermi aningaasaqarneq eqqarsaatigalugu periutsimik suliaqarnermi sinerissallu qanittuani raajaniarnerup ineriartornera pillugu ataatsimiititaliami sulinerup ingerlaqqinnerani, hr. Ole Dorphip aalajangiiffigisassatut siunnersuutaatigut anguniarneqartut annertuutigut isiginiaraat amerlanerussuteqartut isumaqarput. Naalakkersuisut immikkut ilisimasalinnik arlaannaannulluunniit attuumassuteqanngitsunik avataasiorluni raajarniarnermi pissutsinik misissuisussanik pilersitsiniarlutik anguniagaqarnerat ataatsimiititaliami amerlanerussuteqartut aammattaaq pitsaasuusoraat. Amerlanerussuteqartut isumaqarput Inatsisartunut ilaasortap ujartugaatut nunatsinni aalisarnermi aningaasaqarnermut tunngasut immikkut ittut qulaajaavigineqarnissaat siunertaralugu allaffissornikkut arlalinnik suliniutinik Naalakkersuisut aallartitsereersimasut. Taamaattumik amerlanerussuteqartut siunnersuut tapersersinnaanngilaat.

 

Ataatsimiititaliami ikinnerussuteqartup Atassummeersup ataani allassimasut oqaaseqaatigalugit siunnersuut itigartitsissutigineqassasoq aamma inassutigaa:

 

Atassutip tunngaviusumik isumaa malillugu pisortat namminersorlutik ingerlataqartunut akuliuttarnerat killilersimaarneqarneqartariaqarpoq. Avataasiorluni raajarniarneq pillugu ukiumoortumik nassuiaateqartalernissamik hr. Ole Dorph-ip Naalakkersuisunit ujartuinera aalajangersimasumik tunngaveqarsorinanngilaq. Kikkulluunniit ingerlatseqatigiiffiit ingerlatsinerat il.il. pillugit paasissutissanik kissaateqartut suliffeqarfiit naatsorsuutaat Erhvervs & Selskabsstyrelse-mi pissarsiarisinnaavaat. Taamaattumik Atassutip aalajangiiffigisassatut siunnersuutip iluaqutaasinnaassusia takujuminaatsippaa. Taamaattumik Naalakkersuisut taamatut misissuisarnissamut allaffissornikkut artukkersorneqaqqinniissaat Atassutip pisariaqarsorinngilaa. Taamaattumik Atassutip siunnersuut itigartitsissutigineqassasoq inassutigaa.

 

Ataatsimiititaliami ikinnerussuteqartup Kattusseqatigiinneersup ataani allassimasut oqaaseqaatigalugit siunnersuut akuersissutigineqassasoq inassutigaa:

 

Hr. Ole Dorph-ip siunnersuutaa naleqqulluinnaartuusutut Kattusseqatigiinnit isumaqarfigineqarpoq. Kattusseqatigiit isumaqarput apeqqutit inuussutissarsiornermut aalisarnermullu naalakkersuinikkut anguniagaqarnermut tunngasut oqallisigineranni Inatsisartut atortussanik paasissutissanillu pingaarutilinnik amigaateqakkajuttartut. Taamaattumik kisitsisitigut paasissutissat ajornartorsiutinik tamakkiisumik paasinarsisitsinngitsut tunngavigalugit Inatsisartut inuussutissarsiornermut tunngasuni annertuumik imaannaanngitsunillu sunniutilinnik aalajangiussisariaqartarsimapput. Taamaattumik Kattusseqatigiit isumaqarput inatsisartut avataasiorluni raajarniarnerup ineriartorneranik malinnaalluarsinnaaqqullugit Naalakkersuisut aalajangiiffigisassatut siunnersuutip imarisaanik pivisunngortitsinissamik peqquneqartariaqartut. Taamaattumik Kattusseqatigiit siunnersuut akuersissutigineqassasoq inassutigaat.

 

Taama oqaaseqarluni Inatsisartut Aalisarnermut, Piniarnermut Nunalerinermullu Ataatsimiititaliaata aalajangiiffigisassatut siunnersuut Inatsisartunut aappassaaniigassanngortippaa.

 

 

 

 

 

 

_____________________     

Aqqalukasik Kanuthsen, Inuit Ataqatigiit

siulittaasoq

 

 

 

 

 

_______________________                                              ________________________

Ole Dorph, Siumut                                                                              Isak Davidsen, Siumut

   siulittaasup tullia

 

 

 

 

 

_______________________                                              ________________________

   Finn Karlsen,  Atassut                                                                       Mads Peter Grønvold,

                                                                                                                   Kattusseqatigiit