02EM/01.25.01-66 Raajanut akitsuutit pillugit Inatsisartut inatsisaata allanngortinneqarneranik Inatsisartut inatsisissaattut siunnersuut. Aningaasaqarnermut Naalakkersuisoq.

02EM/01.25.01-66 Forslag til Landstingslov om ændring af Landstingslov om afgift på rejer. Fra Landsstyremedlemmet for Økonomi.

16. august 2002                                                                                                        EM 2002/66

Forslag til landstingslov om ændring af landstingslov om afgift på rejer.

(Landsstyremedlemmet for økonomi)

Forelæggelsesnotat

1. behandling

På Landsstyrets vegne skal jeg hermed fremlægge forslag om ændring af landstingslov om afgift på rejer.

Den nuværende rejeafgiftsmodel har eksisteret i nu snart 12 år, og det karakteristiske har været, at afgiftsprocenten har været ændret mange gange af Landstinget i denne periode.

Afgiften er en omsætningsafgift, og derfor opleves afgiften af rederierne som ekstra belastende, når rejepriserne er lave, og virkningen på rederiernes regnskaber har været markant, idet afgiften har kunnet forvandle et overskud til et underskud.

Det var på denne baggrund, at Landsstyret på forårssamlingen meldte ud med, at det var Lands­styrets ønske, at APK og Skattedirektoratet skulle fortsætte deres arbejde med henblik på at nå frem til en beregningsmodel, der bevirker, at der først skal betales rejeafgift, når rederierne har haft et overskud før skat af en vis størrelse.

Det er fortsat Landsstyrets opfattelse, at særbeskatningen af det havgående og producerende reje­fiskeri skal bevares, men særbeskatningen skal først finde sted, når rederierne har en indtjening, der kan begrunde en særskat oveni den almindelige indkomstskat.

Det er disse tanker, der afspejler sig i det ændringsforslag som Landsstyret nu fremlægger. For­slaget indebærer, at rederierne ikke skal betale rejeafgift, hvis den gennemsnitlige salgspris pr. kilo afgiftspligtige rejer ikke overstiger 19,00 kr. Til gengæld må rederierne tåle, at skulle betale en højere glidende afgift, når de gennemsnitlige salgspriser stiger.

 

Som det fremgår af lovforslagets bemærkninger er 19,00 kr. pr. kilo valgt fordi denne gennem­snitspris medfører overskud for rederierne, for visse et mindre og for andre et større. Lavere gen­nemsnitspriser medfører derimod underskud for visse rederier. Det er allerede med de  bestående bestemmelser, § 3, sikret, at rederierne ikke kan spekulere i prisfastsættelsen, ligesom Skattedi­rek­toratet kontrollerer denne.

Jeg skal ikke gå i nærmere detaljer omkring den tekniske udformning af den glidende afgifts­skala, som er udførligt beskrevet i bemærkningerne til forslaget, men som eksempel blot oplyse, at en gennemsnitlig salgspris på 19,05 kr. vil udløse en afgift på 0,01 pct., mens en gennemsnitlig salgs­pris på 22,00 kr. vil udløse en afgift på 3 pct.

Med disse bemærkninger skal jeg på Landsstyrets vegne overlade forslaget om ændring af lands­tingslov om afgift på rejer til Landstingets behandling, og efter behandling i Skatte‑ og Afgifts­ud­valget, dets overgang til 2. behandling.

02EM/01.25.01-66 Raajanut akitsuutit pillugit Inatsisartut inatsisaata allanngortinneqarneranik Inatsisartut inatsisissaattut siunnersuut. Aningaasaqarnermut Naalakkersuisoq.

16. august 2002                   UKA 2002/66

Raajanut akitsuutit pillugit Inatsisartut inatsisaata allanngortinneqarneranik Inatsisartut inatsisaannut siunnersuut.

(Aningaasaqarnermut Naalakkersuisoq)

Saqqummiussissut

Siullermeerneqarnera

Raajanut akitsuutit pillugit Inatsisartut inatsisaata allanngortinneqarneranik siunnersuut Naalak­kersuisut sinnerlugit matumuuna saqqummiutissavara.­­

Raajanut akitsuuseeriaaseq ullumikkut atuuttoq maanna ukiuni 12-inngulersuni atuutereerpoq, akitsuutillu procentiata piffissap taassuma ingerlanerani Inatsi­sartunit amerlasooriaqalugu allan­ngortinneqartarsimanera ilisarnaataavoq.

Akitsuut nioqqutinik tunisaqarnermi akitsuutaavoq, taamaammallu raajat akii appasitsillugit akit­suut artukkiinerusutut umiarsuaatileqatigiiffinnit misigineqartarpoq, tamatumalu  umiarsuaatile­qatigiiffiit naatsorsuutaannut malunniutaa erseqqarissimavoq, sinneqartoorutaagaluimmi akitsuu­tip kingunerisaa­nik amigartoorutinngortarsimammata.

Tamanna tunngavigalugu upernaakkut ataatsimiinnermi Naalakkersuisut nalunaarutigisimavaat, APK-p Akileraartarnermilu Pisortaqarfiup naatsorsueriaatsimik, aatsaat umiarsuaatileqatigiiffiit akileraarutit ilanngaatigineqartinnagit sinneqartoorutaat aalajangersimasumik annertussuseqartil­lugit raajanut akitsuutinik akiliinissamik kinguneqartussamik nassaarniarlutik sulinerminnik na­ngitsinissaat Naalakkersuisut kissaatigigaat.

Avataasiorlutik raajarniarlutillu kilisaatini nioqqutissiortut immikkut akileraarusiiffigineqartarne­risa attatiinnarneqarnissaa Naalakkersuisunit suli aalajangiusimaneqarpoq, immikkulli akileraaru­siiffiginninneq aatsaat pisariaqarpoq umiarsuaatileqatigiiffiit, aningaasarsianit akileraarutit nali­nginnaasut qaavisigut immikkut akileraartinneqarnissaannut tunngaviusinnaasumik iluanaarute­qartillugit.

Eqqarsaatit taakkuupput Naalakkersuisut maanna allannguutissatut siunnersuummik saqqummi­ussaqarnerisigut takuneqarsinnaasut. Siunnersuutip kingunerissavaa umiarsuaatileqatigiiffiit raa­janut akitsuummik akiliisassanngimmata, raajat akitsuusigassat tunineqarneranni agguaqatigiissil­lugu kiilumut akiata 19,00 kr.-nit sinnersimanngippagit. Tunisinermili agguaqati­giissillugu akiu­sut qaffappata umiarsuaatileqatigiiffiit akitsuummik annertusiartortumik akiliisari­a­qassapput.

Soorlu inatsisissatut siunnersuummut oqaaseqaatini takuneqarsinnaasoq kiilumut 19,00 koruunit  aallaavigineqassasut pissutigalugu agguaqatigiissitsinermi aki taanna umiarsuaatileqatigiit ilaan­nut minnerusumik annerusumilluunniit sinneqartooruteqaataalertarmat. Akerlianilli agguaqa­ti­giis­sitsinermi aki appasinnerusoq umiarsuaatileqatigiit ilaannut amigartorutitalimmik angusaqar­fi­u­sarluni. Aalajangersagaareersuni, § 3-mi, qulakkeerneqareerpoq umiarsuaatileqatigiit akinik aala­ja­ngersaanermi iluanaaruteqarniapilussinnaanngitsut, soorluttaaq tamanna Akileraartarnermi Pi­sor­taqarfimmit nakkutigineqartoq.

 

Akitsuutip annertusiartortumik ilusilersugaanera, siunnersuum­mut oqaaseqaatini erseqqissumik nassuiarneqarsimasoq itinerusumik iserfigissanngilara, assersuutitulli oqaatigiinnassallugu tunisi­nermi agguaqatigiissillugu aki 19,05 kr.-niutillugu akitsuut 0,01 pct.-ius­sammat, tunisinermilu agguaqatigiissillugu aki 22,00 kr.-niutillugu akitsuut 3 pct.-iussalluni.

Taamatut oqaaseqarlunga raajanut akitsuutit pillugit Inatsisartut inatsisaata allanngortinneqarnera­nik siunnersuut Naalakkersuisut sinnerlugit Inatsisartunut suliassanngortippara, aammalu akile­raartarnermut akitsuutinullu ataatsimiititaliamit suliarineqareerpat aappassaaniigassanngortillugu.