Samling

26. august 2004          EM 2004/46

 

Beslutningsforslag om Grønlands Hjemmestyres udtalelse til forslag til Kongelig anordning om ikrafttræden for Grønland af § 1 i lov nr. 1231 af 27. december 2003 om lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og sømandsloven

(Landsstyremedlemmet for Boliger, Infrastruktur og Miljø)

 

Forelæggelsesnotat

1. behandling

 

Folketinget har vedtaget lov nr. 1231 af 27. december 2003 om ændring af lov om sikkerhed til søs og sømandsloven. Dele af denne lov  foreslås nu sat i kraft for Grønland.

 

I lyset af begivenhederne den 11. september 2001 vedtog FN’s Internationale Maritime Organisation (IMO) i december 2002 ændringer af den internationale konvention om sikkerhed for menneskeliv til søs af 1974 samt en ny international kode for sikring af skibe og havne. IMO reglerne omfatter dels forhold vedrørende havnefaciliteter, som er grønlandsk hjemmestyreanliggende dels forhold vedrørende skibe, som er rigsanliggender.

 

Med lov nr. 1231 præciseres, at hjemmelsbestemmelserne i lov om sikkerhed til søs om udstedelse af regler om bygning, udstyr og certificering af skibe også omfatter regler om forebyggelse af terrorhandlinger m.v. mod skibe. Det er af væsentlig betydning for de grønlandske skibes mulighed for at anløbe udenlandske havne, at de lever op til IMO-reglerne om terrorforebyggelse.

 

Lov nr. 1231 indeholder endvidere en hjemmelsbestemmelse om, at Søfartsstyrelsen kan fastsætte regler om udstedelse af forbud imod, at skibe forlader havnene under ugunstige vejrforhold. Det fremgår af lovens forarbejder, at bestemmelsen, der har sin baggrund i et EU-direktiv, kun forventes anvendt meget sjældent.

 

De ovennævnte regler foreslås sat i kraft for Grønland, jf. det vedlagte udkast til kongelig anordning om ikrafttræden for Grønland af dele af lov om sikkerhed til søs og sømandsloven. Lov nr. 1231 indeholder derudover ændringer i sømandsloven, der ikke gælder i Grønland samt bestemmelser vedrørende straf for overtrædelse af EU- forordninger, som ikke er relevante for Grønland. Disse dele af loven er ikke omfattet af udkastet til den kongelige anordning.     

 

Med disse bemærkninger overlader jeg beslutningsforslag om Grønlands Hjemmestyres udtalelse til forslag til Kongelig anordning om ikrafttræden for Grønland af § 1 i lov nr. 1231 af 27. december 2003 om lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og sømandsloven til Landstingets velvillige behandling, idet Landsstyret skal indstille, at det meddeles Søfartsstyrelsen, at Grønlands Hjemmestyre kan tiltræde den foreslåede udformning af anordning om ikrafttræden for Grønland af § 1 i lov nr. 1231 af 27. december 2003 om lov om ændring af lov om sikkerhed til søs og sømandsloven.

26. august 2004              UKA 2004/46

 

Imarsiornerup isumannaatsuunissaanik inatsisip aamma umiartorneq pillugu inatsisip allannguutaannik inatsimmi nr. 1231, december 2003-imeersumi § 1-ip Kalaallit Nunaanni atortuulersinneqarnissaanik Kunngip peqqussutaanut missiliuummik allakkiaq.

(Ineqarnermut, Attaveqaqatigiinnermut Avatangiisinullu naalakkersuisoq)

 

Saqqummiussissut.

  Siullermeernera.

 

Imarsiornerup isumannaatsuunissaanik inatsisip aamma umiartorneq pillugu inatsisip allannguutaannik inatsit nr. 1231, 27. december 2003-meersoq Folketingip akuersissutigaa. Inatsisip taassuma ilaasa Kalaallit Nunaanni atortuulersinneqarnissaat siunnersuutigineqarpoq.

 

11. september 2001-imi pisut tunngavigalugit FN’s Internationale Maritime Organisation-imit (IMO) december 2002-mi akuersissutigineqarpoq imarsiornermi inuup inuuneranik isumannaatsuutitsinissaq pillugu nunat tamalaat isumaqatigiissutaat 1974-imeersoq aamma umiarsuarnik umiarsualivinnillu isumannaallisaanermi nunat tamalaat kode-mik nutaamik atuilernissaat. IMO-mi malittarisassani ilaatigut pineqarput pissutsit umiarsualivinnut tamakkunanilu atortorissaarutaasunut tunngasut Kalaallit Nunaanni Namminersornerullutik Oqartussat suliassaqarfigisaat ilaatigullu pissutsit umiarsuarnut, naalagaaffiup suliassaqarfigisaanut, tunngassutillit.

 

Inatsisikkut nr. 1231-kkut erseqqissarneqarpoq imarsiornerup isumannaatsuunissaanik inatsimmi umiarsuit sananeqartarnerat atortulersuutit allagartanillu certifikatinik tunineqartarnerat pillugit tunngavissatut aalajangersakkat aamma ilagissagaat umiarsuarnut peqqarniingaartumik iliuuseqatsaaliuinissat il. il. pillugit malittarisassat. Tamanna kalaallit umiarsuaasa nunat allat umiarsualiviinik tikitsisarsinnaanissaannut pingaaruteqartorujussuuvoq taamaattumillu peqqarniingaartumik iliuuseqatsaaliuineq pillugu IMO-mi malittarisassat  malinniarneqartariaqarput.

 

Inatsit nr. 1231 aammattaaq tunngavissiissumik aalajangersagartaqarpoq Søfartsstyrelsip malittarisassiorsinnaaneranut umiarsuit silarlutsillugu umiarsualivinniit aallatsaaliorsinnaanissaat pillugu. Inatsisip piareersarneqarnerani allassimavoq aalajangersagaq taanna EU-direktiv-imik tunngaveqartitaq qaqutiguinnaq atorneqartartussatut ilimagineqarsinnaasoq.

 

Malittarisassat siuliini taaneqartut Kalaallit Nunaanni atortuulersitassatut siunnersuutaapput, tak. imarsiornerup isumannaatsuunissaanik inatsisip aamma umiartorneq pillugu inatsisip ilaasa Kalaallit Nunaanni atortuulersinneqarnissaannik kunngip peqqussutaanut missiliuut ilanngunneqartoq. Inatsit nr. 1231 tamatuma saniatigut imaqarpoq umiartorneq pillugu inatsimmi allannguutinik, Kalaallit Nunaanni atuutinngitsunik aamma EU-peqqussutaanik unioqqutitsinerit pillaatissiissutaasarnerat pillugu aalajangersakkanik Kalaallit Nunaannut tunngassuteqanngitsunik. Inatsisip ilai taakku kunngip peqqussutaanut missiliuummi ilaatinneqanngillat. 

 

Taamatut oqaaseqarlunga Imarsiornerup isumannaatsuunissaanik inatsisip aamma umiartorneq pillugu inatsisip allannguutaannik inatsimmi nr. 1231, 27. december 2003-imeersumi § 1-ip Kalaallit Nunaanni atortuulersinneqarnissaanik Kunngip peqqussutaanut siunnersuummut Namminersornerullutik Oqartussat oqaaseqaataat pillugu aalajangiiffigisassatut siunnersuut Inatsisartunut akuersaartumik suliassanngorlugu tunniuppara, tassami Imarsiornerup isumannaatsuunissaanik inatsisip aamma umiartorneq pillugu inatsisip allannguutaannik inatsimmi nr. 1231, 27. december 2003-meersup § 1-ip Kalaallit Nunaanni atuutilersinneqarnissaanik Kunngip peqqussutaata ilusissaatut siunnersuutigineqartup Namminersornerullutik Oqartussanit akuerineqarsinnaanera pillugu Søfartsstyrelsimut nalunaarutigineqarnissaa Naalakkersuisut inassutigimmassuk.