Samling

3. marts 2003 FM 2003/56

Forespørgsel om hvor langt Landsstyret er nået i deres vurdering af effekten af Landstingsforordning nr. 3 af 31. maj 2001 om boligsikring i lejeboliger.(Landstingsmedlem Isak Davidsen, Atassut)

 

Svarnotat

(Landsstyremedlemmet for Familier)

 

I forbindelse med vedtagelse af forordningen har Landstingets Socialudvalg ønsket, at der efter et år fra forordningens ikrafttrædelse, foretages en vurdering af den samlede effekt af forordningen eller en vurdering af den samlede effekt af Landstingsforordningen om boligsikring i lejeboliger samt Landstingsforordning om lejeboliger, for at vurdere om de målgrupper som ordningen skal tilgodese virkelig er blevet tilgodeset, og om der er faldgruber.

I forbindelse med huslejereformen blev huslejer samt boligsikring ændret med virkning pr. 1. januar 2002.

Landsstyret har foretaget en undersøgelse af boligreformens virkning. Dette er sket ved at indhente data fra A/S Boligselskabet INI om brutto og netto huslejen før og efter boligreformen hos de samme personer.

Undersøgelsen omfatter 8.352 husstande. De beboede den samme bolig i juli både i 2001 og 2002. Derfor kan de umiddelbart sammenlignes.

3.840 husstande havde ikke boligsikring i hverken 2001 eller 2002.

2.317 husstande havde boligsikring i både 2001 og 2002.

1.908 husstande fik som noget nyt boligsikring i 2002.

287 husstande mistede deres boligsikring i 2002.

Analysen af konsekvenserne af ændringerne har vist, at nogle husstande med indkomster på under 100.000 kr. har oplevet en stigning i deres huslejebetalinger, hvilket ikke var hensigten med reformen.

Derfor agter Landsstyret at ændre skalaen for egenbetalingen af huslejen for de personer der har indkomster på under 100.000 kr., således, at de kan modtage et større beløb i boligsikring end i den nuværende ordning.

Afhængig af huslejens størrelse, antal af børn i husstanden og den skattepligtige indkomst for husstanden vil ændringen betyde at den enkelte husstand vil få et sted mellem 100-400 kr. mere i boligsikring om måneden. Dette betyder en samlet merudgift for Hjemmestyret og kommunerne på ca. 9,4 mio. kr. pr. årsbasis hvoraf de 5,6 mio. kr. er Hjemmestyrets udgift.

I henhold til § 6, stk. 3 i Landstingsforordning nr. 3 af 31. maj 2001 om boligsikring i lejeboliger har Landsstyret bemyndigelse til at fastsætte grænsebeløb, egenandel og minimums- og maksimumbeløb for boligsikring. Dette er opfyldt ved Hjemmestyrets bekendtgørelse nr. 34 af 13. september 2001.

Hvis egenandelen for huslejebetaling skal ændres for husstande med indkomster på under 100.000 kr., kan dette ske i medfør af Landsstyrets bemyndigelse ved at ændre bekendtgørelsen. Dette kan dog kun ske, såfremt udgifterne ved ændringer er i Finanslovens rammer.

Forventede merudgifter ved ændring af bekendtgørelsen er indarbejdet i FFL03, der er til behandling i denne forårssamling. Det betyder, at Hjemmestyrets bekendtgørelse først kan ændres efter Finansloven for 2003 er godkendt.

Umiddelbart efter Finansloven for 2003 er godkendt agter Landsstyret at ændre Hjemmestyrets bekendtgørelse om grænsebeløb, egenandel og minimums- og maksimumbeløb for boligsikring med virkning fra 1. juli 2003.

Kommunerne har behov for mindst 2 måneder og helst 3 måneder før ændringen træder i kraft, til omberegning af boligsikring. Før husleje opkræves skal boligsikring modregnes i huslejen og huslejen opkræves månedsvis forud. Derfor vil ikrafttrædelsesdato før 1. juli 2003 ikke være hensigtsmæssig, af hensyn til de enkelte husstande med indkomster på under 100.000 kr., der her vil tilgodeses.

3. marts 2003 UPA 2003/56

Naalakkersuisunut apeqqut: Inissiani attartortittakkani ineqarnermut tapiissutit pillugit Inatsisartut peqqussutaata nr. 3-p, 31. maj 2001-imeersup sunniutai pillugit Naalakkersuisut naliliinertik sumut killippaat?

(Inatsisartuni ilaasortaq Isak Davidsen, Atassut)

Akissuteqaat

(Ilaqutariinnermut Naalakkersuisoq)

Peqqussutip akuersissutigineqarnerani Inatsisartut Isumaginninnermut Ataatsimiititaliaata peqqussutip atortuulersinneqarnerata kingorna ukiup ataatsip qaangiunnerani peqqussutip tamarmiusumik sunniutaata naliliivigineqarnissaa imaluunniit Inissiani attartortittakkani ineqarnermut tapiissutit pillugit Inatsisartut peqqussutaata kiisalu Inissianik attartorneq pillugu Inatsisartut peqqussutaata ataatsimut isigalugu kingunerisaasa naliliivigineqarnissaat kissaatigaa, taamaalilluni nalilerneqassammat aaqqissuussinermi iluaqutissinniarneqartut ilumut iluaqutissinneqarsimanersut imaluunniit putoqqutaarisoqarsinnaanersoq.

Ineqarnermut akiliutinik iluarsaaqqinnermi 2002-imi januarip aallaqqaataaniit atuutilersumik ineqarnermut akiliutit aammalu ineqarnermut tapiissutit allanngortinneqarput.

Naalakkersuisut ineqarnermut akiliutinik aaqqissuussinerup sunniutaanik misissuisimapput. Tamanna pivoq A/S Inissiaatileqatigiiffik INI-imiit paasissutissanik pissarsinikkut, paasissutissat pineqarput ineqarnermut akiliutit tamakkiisut aammalu ineqarnermut tapiissuteqareernermi ineqarnermut akiliutit annertussusai inunnut ineqarnermut akiliutit allanngortinneqannginnerini aammalu allanngortinneqareernerini iniminni nikissimanngitsunut.

Misissuinermi inoqutigiit 8.352-it ilaatinneqarput. Inoqutigiit taakku juli qaammat 2001-imi aamma 2002-imi iniminni nikissimanngillat, taamaattumik imaaliallaannaq assersuunneqarsinnaallutik.

Allannguinermi kingunerisat malinnaavigineqarneranni paasineqarpoq inoqutigiit 100.000 kr.-nit inorlugit isertitallit allannguinermi siunertaanngitsumik eqqorneqarsimasut.

Taamaattumik ineqarnermut nammineerluni akiligassap inoqutigiinnut 100.000 kr.-nit inorlugit isertitalinnut allanngortinneqarnissaa Naalakkersuisut siunniuppaat, maannakkut aaqqissuussinermut naleqqiullugu taakkua ineqarnermut tapiissutinik annertunermik pisinnaasunngorlugit.

Ineqarnermut akiliutip, inoqutigiinni meeqqat amerlassusaasa aammalu akileraaruteqaataasussatut isertitat apeqqutaatillugit inoqutigiit 100.000 kr.-nit inorlugit isertitallit 100 kr.-nit aamma 400 kr.-nit akornanni annertunerusumik qaammammut ineqarnermut tapiissutinik pisinnaalernerannik allannguinissaq kinguneqassaaq. Tamanna Namminersornerullutik Oqartussanut aamma kommuninut ukiumut 9,4 mio. kr.-init missaanni aningaasartuuteqarnerulernermik kinguneqassaaq, taakkunannga Namminersornerullutik Oqartussanut ukiumut 5,6 mio.kr.-init aningaasartuutaassallutik.

Inissiani attartortittakkani ineqarnermut tapiissutit pillugit Inatsisartut peqqussutaat nr. 3, 31. maj 2001-imeersumi § 6, imm. 3 naapertorlugu aningaasanut killiliussat, nammineq akileeqataassutissat kiisalu ineqarnermut tapiissutit aningaasartaasa annerpaaffissaat minnerpaaffissaallu pillugit aalajangersaanissamik Naalakkersuisut piginnaatitaapput. Tamannalu Namminersornerullutik Oqartussat nalunaarutaat nr. 34, 13. september 2001-imeersukkut naammassineqarsimavoq.

Ineqarnermut nammineerluni akiligassaq inoqutigiinnut 100.000 kr.-init inorlugit isertitalinnut allanngortinneqassappat tamanna pisinnaavoq Naalakkersuisut piginnaatitaanerat naapertorlugu nalunaarutip allanngortinneratigut. Tamannali aatsaat pisinnaavoq allannguinermi aningaasartuutit Aningaasanut Inatsimmi killissarititaasut iluaneereerpata.

Nalunaarummik allannguinissami aningaasartuutaanerujumaartussat Aningaasanut Inatsisissatut siunnersuummi upernaaq manna Inatsisartut ataatsimiinneranni oqaluuserineqartussamut ilanngunneqarput. Tamanna isumaqarpoq Namminersornerullutik Oqartussat nalunaarutaat aatsaat allanngortinneqarsinnaasoq 2003-imut Aningaasanut Inatsisissap akuerineqareernerani.

2003-imut Aningaasanut Inatsisissap akuerineqareernerani naatsorsuutigineqarpoq Naalakkersuisut ineqarnermut tapiissutisinissamut aningaasanut killiliussat, nammineq akileeqataassutissat kiisalu ineqarnermut tapiissutit aningaasartaasa annerpaaffissaat minnerpaaffissaallu pillugit Namminersornerullutik Oqartussat nalunaarutaat 1. juli 2003 atuutilersussatut allanngortinneqarnissaa.

Kommunit ineqarnermut tapiissutinik naatsorsueqqinnissaminnut qaammatinik minnerpaamik marlunnik ajornanngippallu pingasunik sioqqutsisumik periarfissinneqarnissaat pisariaqartinneqarpoq. Ineqarnermut akiligassiinnginnermi ineqarnermut tapiissutissaq ineqarnermut akiliummut ilanngaatigineqaqqaartarpoq, ineqarnermullu akiliut qaammatikkaartumik siumoortumik akiligassiissutigineqartarluni. Taamaattumik inoqutigiit 100.000 kr.-nit inorlugit isertitallit allannguinermi iluaquserniarneqartut eqqarsaatigalugit 1. juli 2003 sioqqullugu atuutilersitsinissaq naleqqutinngilaq.